• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-19
• 【生效日期】1992-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市收容遣送管理?xiàng)l例

上海市收容遣送管理?xiàng)l例
 
（1991年12月19日上海市第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則



第一條 為了做好收容遣送工作,，維護(hù)本市社會(huì)秩序,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



第二條 收容遣送工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救濟(jì),、教育與集中管理的原則,。



第三條 本市的收容遣送工作由民政、公安部門共同負(fù)責(zé),。民政部門領(lǐng)導(dǎo)下的收容遣送站具體負(fù)責(zé)收容遣送對(duì)象的審查,、管理和遣送工作。公安部門領(lǐng)導(dǎo)下的收容遣送治安辦公室負(fù)責(zé)收容遣送中的治安管理,。



第四條 本市各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合,、協(xié)助民政、公安部門實(shí)施本條例,。



第五條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),。

 被收容遣送人員必須服從收容遣送工作人員的收容、管理和遣送,。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保障,。



第六條 收容遣送所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別納入市、區(qū),、縣人民政府財(cái)政預(yù)算,，由市、區(qū),、縣財(cái)政部門按預(yù)算撥付同級(jí)民政部門安排使用,。


第二章 收容



第七條 下列人員應(yīng)當(dāng)予以收容遣送：

 （一）流浪街頭乞討的；

 （二）露宿街頭,，生活無(wú)著的,；

 （三）在本市無(wú)正常居所，又無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源的,；

 （四）流落街頭無(wú)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的精神病患者或者智力嚴(yán)重缺損的；

 （五）輕生獲救后,，身份不明,，暫無(wú)家屬、單位領(lǐng)回的,。



第八條 民政,、公安部門發(fā)現(xiàn)第七條所列人員,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢問(wèn)，符合收容遣送條件的,，做好詢問(wèn)筆錄,，及時(shí)送交收容遣送站收容，并提供《收容對(duì)象情況表》,、詢問(wèn)筆錄等有關(guān)材料,。



第九條 收容遣送站接受收容遣送對(duì)象后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn),、審查,。確應(yīng)收容遣送的，予以收容,；不應(yīng)收容遣送的,，應(yīng)當(dāng)立即放行，并通知原送交部門,。



第十條 被收容遣送人員隨身攜帶的財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)交由收容遣送站登記、造冊(cè),，妥善保管,，待被收容遣送人員被遣送離站時(shí)予以歸還。

 被收容遣送人員攜帶的危險(xiǎn),、有毒,、有害以及其他違禁物品按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理。



第十一條 收容遣送站必要時(shí)可以對(duì)被收容遣送人員進(jìn)行安全,、衛(wèi)生檢查,；對(duì)女性被收容遣送人員的檢查由女工作人員進(jìn)行。


第三章 管理



第十二條 收容遣送站對(duì)被收容遣送人員實(shí)行集中管理,，進(jìn)行遵紀(jì)守法和勞動(dòng)光榮的教育,，組織有勞動(dòng)能力的被收容遣送人員參加勞動(dòng)。



第十三條 收容遣送工作人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）不得打罵,、體罰和虐待被收容遣送人員,；

 （二）不得敲詐、勒索,、侵吞被收容遣送人員的財(cái)物,；

 （三）不得克扣被收容遣送人員的生活供應(yīng)品；

 （四）不得檢查和扣留被收容遣送人員的信件,；

 （五）不得扣壓被收容遣送人員的申訴,、控告材料；

 （六）不得任用被收容遣送人員從事管理工作或者差遣被收容遣送人員為工作人員服務(wù)；

 （七）不得調(diào)戲女性被收容遣送人員,。



第十四條 收容遣送站對(duì)被收容遣送人員應(yīng)當(dāng)按性別分開(kāi)管理,，女性被收容遣送人員，由女工作人員管理,。

 單身未成年被收容遣送人員應(yīng)當(dāng)與成年被收容遣送人員分室居住,。

 患精神病和智力嚴(yán)重缺損的被收容遣送人員應(yīng)當(dāng)與其他被收容遣送人員分室居住。



第十五條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容遣送人員的生活,，配備必要的生活和衛(wèi)生,、防疫設(shè)施；對(duì)有病的應(yīng)當(dāng)給予治療,；對(duì)老幼病殘?jiān)姓邞?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧,。



第十六條 被收容遣送人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）服從收容、管理和遣送,；

 （二）如實(shí)講明姓名,、身份、家庭住址等情況,；

 （三）遵守法律,、法規(guī)；

 （四）遵守管理制度,；

 （五）有勞動(dòng)能力的,，應(yīng)當(dāng)參加收容遣送站組織的勞動(dòng)。



第十七條 被收容遣送人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,，給予適當(dāng)報(bào)酬,。勞動(dòng)報(bào)酬的具體標(biāo)準(zhǔn)由市民政局和市勞動(dòng)局制定。



第十八條 被收容遣送人員在收容期間的食宿,、醫(yī)療和遣送等費(fèi)用,，由本人或者其法定監(jiān)護(hù)人支付；無(wú)力支付的,，可以減免,；有勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)從其勞動(dòng)報(bào)酬中抵支,。



第十九條 收容遣送站對(duì)待遣期間死亡的被收容遣送人員,，應(yīng)當(dāng)載明死亡時(shí)間，查明死亡原因,，并及時(shí)通知死者家屬或監(jiān)護(hù)人,，無(wú)法通知的應(yīng)當(dāng)公告。

 對(duì)非正常死亡的,，收容遣送站應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門依法處理,。


第四章 遣送



第二十條 收容遣送站對(duì)被收容人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)遣送,。

 被收容遣送人員待遣時(shí)間，遣送目的地在本市的,，不得超過(guò)七天；在鄰近地區(qū)的,，不得超過(guò)一個(gè)月,；在較遠(yuǎn)地區(qū)的不得超過(guò)三個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)待遣時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管民政部門批準(zhǔn),。

 屢遣屢返需要給予教育的，可以延長(zhǎng)待遺時(shí)間,，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月,。

 待遣時(shí)間自收容之日起計(jì)算。



第二十一條 被收容遣送人員的遣送,，由市收容遣送站統(tǒng)一組織實(shí)施,，并派專人負(fù)責(zé)管理。

 被收容遣送人員必須遵守遣送紀(jì)律和管理制度,。



第二十二條 被收容遣送人員本市有工作單位的,，通知其所在單位領(lǐng)回；無(wú)工作單位的,，送交其住所地的公安派出所,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，通知其家屬領(lǐng)回,。

 被收容遣送人員遣送目的地在外地的,，送交民政部指定的外地收容遣送站。



第二十三條 外地遣送來(lái)滬的被收容遣送人員,，由市收容遣送站統(tǒng)一接收,，并按第二十二條第一款的規(guī)定辦理。



第二十四條 交通運(yùn)輸部門對(duì)遣送工作應(yīng)當(dāng)予以配合,，在購(gòu)買車（船）票,、進(jìn)站上車（船）等方面，給予專門安排,。車（船）執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)協(xié)助遣送工作人員加強(qiáng)管理,。


第五章 申訴和處罰



第二十五 被收容遣送人員對(duì)收容遣送站的收容不服的，可自收容之日起五日內(nèi),，向主管民政部門申請(qǐng)復(fù)議,；民政部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。

 被收容遣送人員對(duì)民政部門的復(fù)議決定不服的,，可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。



第二十六條 收容遣送工作人員侵犯被收容遣送人員合法權(quán)益的，被侵害人可向民政部門或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)控告,。



第二十七條 收容遣送站發(fā)現(xiàn)被收容遣送人員有違法犯罪事實(shí)的,，應(yīng)移送公安、司法機(jī)關(guān)依法處理,。



第二十八條 本市被收容遣送人員的所在單位或者家屬拒不領(lǐng)回被收容遣送人員的,，其主管部門可以視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員,、單位負(fù)責(zé)人或者監(jiān)護(hù)人給予批評(píng)或者行政處分,。


第六章 附則

第二十九條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



第三十條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由市民政局解釋,。



第三十一條 本條例自一九九二年四月十五日起施行