• 【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-09-01
• 【生效日期】2007-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人才市場管理條例（2007修正）

沈陽市人才市場管理條例（2007修正）
 
（1997年3月28日沈陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 1997年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 2007年6月20日沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議修訂 2007年7月27日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準 2007年9月1日沈陽市人民代表大會常務委員會公告第69號公布 自2007年9月10日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強人才市場管理,，規(guī)范人才市場行為,，維護人才市場秩序，保護當事人合法權益,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內從事人才中介服務,，用人單位招聘人才和個人應聘，以及與之相關的活動,，適用本條例,。




第三條 市人事行政部門是本市人才市場的主管部門，負責全市人才市場的指導,、管理和監(jiān)督,。



 區(qū)、縣（市）人事行政部門按照管理權限負責人才市場的管理,。



 工商,、稅務、物價,、公安,、城管、檔案等行政管理部門按照各自的職責,，做好人才市場的管理和監(jiān)督工作,。




第四條 人才市場活動應當堅持公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的原則，個人自主擇業(yè),、單位自主擇人,。




第二章 人才中介服務機構




第五條 設立人才中介服務機構實行許可證制度。設立人才中介服務機構,，應當向人事行政部門提出書面申請,。符合條件的，由人事行政部門頒發(fā)《人才交流服務許可證》,。




第六條 設立人才中介服務機構應當具備下列條件：



 （一）有開展人才交流中介服務活動的固定場所,、設施和10萬元以上注冊資金；



 （二）有5名以上大專以上學歷,、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員,；



 （三）有健全的工作制度；



 （四）能夠獨立享有民事權利,，承擔民事責任,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第七條 人事行政部門應當在接到設立人才中介服務機構申請之日起10個工作日內審核完畢,，并作出決定。10個工作日內不能作出決定的，經(jīng)人事行政部門負責人批準,，可以延長5個工作日,，并應當將延長期限的理由告知申請人。經(jīng)審核同意的,，應當在作出批準決定之日起5個工作日內向申請人頒發(fā)許可證,；不同意的，應當書面通知申請人,，并說明理由,。




第八條 人才中介服務機構可以從事下列業(yè)務：



 （一）進行人才推薦和人才招聘，為用人單位和應聘人才提供洽談場所,，舉辦人才交流會；



 （二）人才測評,；



 （三）人才培訓,；



 （四）收集、整理,、儲存,、發(fā)布人才供求信息，并提供人才信息網(wǎng)絡服務,；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關業(yè)務。



 人事行政部門可以根據(jù)經(jīng)濟,、社會發(fā)展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件,、人員和管理等情況，批準其開展一項或者多項業(yè)務,。




第九條 經(jīng)人事行政部門審核同意并授權,，人才中介服務機構可以開展以下人事代理業(yè)務：



 （一）管理流動人員人事檔案；



 （二）在規(guī)定的范圍內申報或者組織評審專業(yè)技術職務任職資格,；



 （三）按照有關規(guī)定辦理轉正定級和工齡核定,；



 （四）在人才與其所在單位勞動關系不變的前提下，受人才所在單位委托,，將人才派遣至其他單位工作,；



 （五）其他需經(jīng)授權的人事代理事項。




第十條 人才中介服務機構實行有償服務,，收費項目和標準按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行,。




第十一條 人才中介服務機構改變名稱、住所,、經(jīng)營范圍,、法定代表人的，應當按原審批程序辦理變更登記手續(xù)；停業(yè),、終止的,，應當辦理注銷登記手續(xù)。




第十二條 人才中介服務機構不得有下列行為：



 （一）提供虛假廣告或者信息,；



 （二）簽訂虛假合同或者在合同之外進行虛假承諾,；



 （三）與用人單位串通欺詐應聘人才；



 （四）向應聘人才收取中介服務費以外的其他費用,；



 （五）未經(jīng)用人單位同意,，擅自轉發(fā)、公布用人單位的招聘信息,；



 （六）未經(jīng)應聘人才同意,，公開其個人資料或者信息；



 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。




第三章 人才交流




第十三條 人才中介服務機構舉辦人才交流會應當按照管理權限經(jīng)人事行政部門審核批準，并辦理相關手續(xù),。其中舉辦名稱冠以“市”稱謂的,，應當經(jīng)市人事行政部門批準。



 人才交流會舉辦者應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查,，對招聘中的各項活動進行管理,。




第十四條 用人單位可以通過委托人才中介服務機構、參加人才交流會,、在公共媒體發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才,。




第十五條 用人單位公開招聘人才時，應當出具有關部門批準其設立的有效文件或者營業(yè)執(zhí)照（副本）,、經(jīng)辦人員的身份證明以及授權或者委托證明,，并如實公布擬聘用人員的數(shù)量、崗位和條件,。




第十六條 用人單位招聘人才時,，不得有下列行為：



 （一）發(fā)布虛假的招聘信息；



 （二）以保證金,、押金等名義向應聘者收取費用,，以欺詐手段或者采取其他方式謀取非法利益；



 （三）扣押應聘人員的身份證,、畢業(yè)證,、學位證等證件；



 （四）泄露應聘人員的隱私,；



 （五）以民族,、宗教信仰等不當理由拒絕聘用或者提高聘用標準,；



 （六）除國家規(guī)定的不適合婦女工作的崗位外，以性別為由拒絕招聘婦女或者提高對婦女的招聘條件,；



 （七）擅自占用街道兩側,、廣場、過街天橋,、地下通道及其他未經(jīng)批準的公共場地從事人才招聘活動,；



 （八）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第十七條 用人單位不得聘用下列人員：



 （一）未經(jīng)單位或者主管部門同意,，正在承擔國家、省,、市重點工程,、科研項目的技術和管理的主要人員；



 （二）未經(jīng)單位或者主管部門同意,，涉及國家秘密工作或者曾經(jīng)涉及國家秘密工作尚在脫密期限內的人員,；



 （三）正在被采取刑事強制措施的人員；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定不能流動的其他人員,。




第十八條 人才應聘時,，應當向用人單位出示身份證,、工作證、學歷證書,、專業(yè)技術資格證書等有效證件,，并如實提供本人的其他相關資料。




第十九條 應聘人才離開原單位,，應當遵守與原單位簽訂的合同或者協(xié)議,，不得擅自帶走原單位的科研成果、專有技術資料等,，不得泄露國家機密和原單位的商業(yè)秘密,，不得損害原單位的合法權益。




第二十條 在人才交流活動中發(fā)生爭議,，所爭議的事項,，合同未約定的，當事人以協(xié)商解決,；協(xié)商解決不成的,，依照國家和省有關規(guī)定辦理。




第二十一條 未經(jīng)市人事行政部門授權,，任何單位不得管理流動人才的人事檔案,。任何人不得私自保管他人或者本人檔案,。




第二十二條 經(jīng)審核同意開展人才派遣業(yè)務的人才中介服務機構，應當按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定開展人才派遣業(yè)務,。其費用可以與用人單位具體商定。



 派遣人才時,，人才中介服務機構應當與人才使用單位簽訂人才派遣協(xié)議,、與被派遣人才簽訂勞動合同。




第四章 法律責任




第二十三條 違反本條例第五條規(guī)定,，未經(jīng)批準擅自設立人才中介服務機構或者從事人才中介服務活動的,，由人事行政部門責令停止違法行為，有違法所得的,，沒收違法所得,。




第二十四條 違反本條例第八條、第九條,、第十一條規(guī)定,，擅自擴大許可業(yè)務范圍、未經(jīng)人事行政部門授權從事人事代理業(yè)務,、不按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的,，由人事行政部門責令限期改正，有違法所得的,，沒收違法所得,，逾期不改的，吊銷許可證,。




第二十五條 違反本條例第十二條第一項規(guī)定,，提供虛假廣告或者信息的，由工商行政管理部門給予警告,，可以處2000元以上1萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證,。




第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,，未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的，由人事行政部門責令停止違法行為,，有違法所得的,，沒收違法所得。




第二十七條 違反本條例第十六條第一項,、第二項規(guī)定,，用人單位采取欺騙手段招聘人才的，給予警告,，可以處2000元以上1萬元以下罰款,。




第二十八條 違反本條例第十六條第七項規(guī)定,，擅自占用街道兩側、廣場,、過街天橋,、地下通道及其他未經(jīng)批準的公共場地從事人才招聘活動的，由有關行政管理部門予以取締,，并依法予以處罰,。




第二十九條 人事行政部門和其他有關部門的工作人員，在人才市場管理活動中濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第三十條 本條例自2007年9月10日起施行,。