• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第22號
• 【發(fā)布日期】1991-12-31
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法

黑龍江省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
 
（1991年12月31日黑龍江省人民政府令第二十二號）
 第一章 總則





 第一條 為保護職工健康,，消除粉塵危害,，防止塵肺病發(fā)生，促進生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國塵肺病防治條例》,，結合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位。



 第三條 各級人民政府應加強對本地區(qū)塵肺病防治工作的領導,。

 各級衛(wèi)生行政部門和勞動部門應按各自分工,，負責組織實施本辦法。

 各級計委,、經(jīng)委等綜合管理部門,，在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及技術改造計劃時，應統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作,。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門、行業(yè)管理部門應根據(jù)國家和省有關衛(wèi)生標準和防塵規(guī)定,，制定本系統(tǒng),、本行業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和相應措施，并督促實施,。

 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門必須指定專門機構或專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病防治工作,，建立監(jiān)督檢查制度，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展塵肺病防治工作,。



 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位的負責人，對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,，應采取有效的治理措施，改善勞動條件,，使粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度達到國家衛(wèi)生標準,。




 第二章 防塵





 第六條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位必須執(zhí)行國家和省有關防塵的規(guī)定,，采取綜合性防塵措施和無塵或低塵的新技術,、新工藝,、新設備，使作業(yè)場所粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準,。

 暫時達不到國家衛(wèi)生標準的企業(yè),、事業(yè)單位，應創(chuàng)造條件,，積極治理,，并按衛(wèi)生行政部門、勞動部門的規(guī)定逐步達到國家衛(wèi)生標準,。

 對粉塵危害嚴重而又難以改進的企業(yè),、事業(yè)單位，由其主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃,，實行關,、停、并,、轉,。



 第七條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，未積極治理,，又未采取防護措施,，嚴重影響職工人身安全和健康時，職工有權拒絕操作,。



 第八條 國家尚未規(guī)定的粉塵衛(wèi)生標準,，本省需補充的，由省衛(wèi)生行政部門會同省勞動等有關部門研究制定,。



 第九條 防塵設施和有粉塵危害的生產(chǎn)設備的設計,、制造、安裝應達到《
工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ＴＪ36－79）,、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（ＧＢ53－85）和國家有關防塵的衛(wèi)生和技術規(guī)定的要求,。防塵設施的鑒定和產(chǎn)品定型制度，由省勞動部門會同省衛(wèi)生行政部門制定,。



 第十條 防塵經(jīng)費應按規(guī)定提取,，并納入企業(yè)、事業(yè)單位基本建設和技術改造經(jīng)費計劃,，?？顚Ｓ茫坏门灿?。



 第十一條 嚴禁任何企業(yè),、事業(yè)單位將有粉塵危害的作業(yè)以任何形式轉嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個體工商戶,。



 第十二條 中,、小學校各類校辦實習工廠或車間,，禁止從事有粉塵的作業(yè)，禁止安排學生參加有粉塵危害的生產(chǎn)勞動,。



 第十三條 職工使用的防止粉塵危害的防護用品必須符合國家的有關標準,。企業(yè)、事業(yè)單位應當建立嚴格的管理制度,，并教育職工按規(guī)定和要求使用,。對初次從事粉塵作業(yè)的人員，由所在單位進行基本防塵知識的培訓和考核,，考核合格后方可從事粉塵作業(yè),。

 禁止安排不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業(yè)。



 第十四條 新建,、改建,、擴建有粉塵作業(yè)的工程項目，為使防塵設施與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用，有關部門或單位應執(zhí)行下列規(guī)定：

 （一）計劃部門在審批《基本建設工程項目計劃任務書》和下達計劃時,，必須同時提出對防塵的要求和經(jīng)費安排,，并應抄送勞動部門、衛(wèi)生行政部門和工會組織,。

 （二）設計單位在工程項目的初步設計中,，應根據(jù)國家有關規(guī)定和要求，編寫安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇,。

 （三）工程建設主管部門應將初步設計按有關規(guī)定送同級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織審查同意后，方可施工,。

 （四）竣工驗收的項目,，建設單位應在竣工驗收前兩個月向衛(wèi)生行政部門、勞動部門申請審查,、鑒定,；前一個月向參加驗收的衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織提交試產(chǎn)期間的勞動安全,、衛(wèi)生狀況報告書,。竣工驗收,，必須有衛(wèi)生行政部門,、勞動部門和工會組織參加，凡不符合要求的不予驗收,，不得投產(chǎn),。




 第三章 監(jiān)督和監(jiān)測





 第十五條 衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織應分工協(xié)作,、互相配合,，對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督,。



 第十六條 衛(wèi)生行政部門,、勞動部門監(jiān)督（監(jiān)察）人員負責對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作的監(jiān)督（監(jiān)察）,，并具有下列職權：

 （一）對企業(yè),、事業(yè)單位及其主管部門的塵肺病防治工作進行監(jiān)督檢查。

 （二）持監(jiān)督（監(jiān)察）員證可進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行勞動衛(wèi)生和工程技術措施,、標準的檢查,、監(jiān)測，參加有關會議,，調(diào)閱有關資料,，向有關人員了解情況，并提出監(jiān)督（監(jiān)察）意見,。

 工會勞動保護監(jiān)督檢查員可按工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關規(guī)定,，對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督檢查,。



 第十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督員應由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔任,，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核批準，并發(fā)給證,、章,。勞動安全監(jiān)察員憑勞動部門發(fā)給的安全監(jiān)察員證執(zhí)行監(jiān)察任務。



 第十八條 有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位,，應對作業(yè)場所的粉塵濃度,，每三個月測定一次,。有條件自測的可自行測定,，無條件自測的可委托有關測定機構測定,。



 第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位應建立測塵資料檔案,。對測定和監(jiān)測結果按規(guī)定匯總統(tǒng)計后,，定期向所在地衛(wèi)生行政部門,、勞動部門,、工會組織和上級主管部門報告,，并定期向職工公布。



 第二十條 各級衛(wèi)生行政部門,、勞動部門對有粉塵作業(yè)的企業(yè),、事業(yè)單位的測塵機構及其測塵人員，應加強業(yè)務指導和技術培訓,。




 第四章 健康管理





 第二十一條 企業(yè),、事業(yè)單位對新從事粉塵作業(yè)的人員必須進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有下列疾病者,，不得從事粉塵作業(yè)：

 （一）各種類型活動性肺結核??；

 （二）慢性肝部疾病，嚴重慢性上呼吸道和支氣管疾病,；

 （三）顯著影響肺功能的胸膜,、胸廓疾??；

 （四）嚴重的心血管系統(tǒng)疾病,。

 對在職和離職的從事粉塵作業(yè)人員,，應定期進行健康檢查，并建立健康檔案,，職工工作調(diào)動,，其健康檔案應隨同調(diào)轉。



 第二十二條 健康檢查的內(nèi)容,、期限和塵肺病診斷標準按《黑龍江省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例實施細則》和《塵肺Ｘ線診斷標準及處理原則》以及其他有關職業(yè)病管理規(guī)定執(zhí)行,。

 從事健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構應經(jīng)地、市以上衛(wèi)生行政部門批準,。



 第二十三條 對確診的塵肺病患者,，由職業(yè)病診斷機構發(fā)給職業(yè)病診斷證明書。具體發(fā)放辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。



 第二十四條 企業(yè),、事業(yè)單位對持有職業(yè)病診斷證明書的患者，必須將其調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,，并給予治療或療養(yǎng)。

 從事粉塵作業(yè)的職工,，其健康檢查費用和患塵肺病的治療費用,，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 從事粉塵作業(yè)者生前未確診塵肺病,，死亡后家屬要求進行病理學診斷的，檢查費用由企業(yè),、事業(yè)單位支付,。經(jīng)病理學診斷為塵肺病的，按塵肺病待遇處理,。



 第二十六條 企業(yè),、事業(yè)單位必須貫徹執(zhí)行職業(yè)病報告制度，按期向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門,、工會組織和上級主管部門報告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。


 第五章 獎勵和處罰





 第二十七條 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個人，由其上級主管部門給予獎勵,；做出突出成績的單位和個人,，由衛(wèi)生行政部門,、勞動部門、工會組織給予表彰或獎勵,。



 第二十八條 企業(yè),、事業(yè)單位違反本辦法有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門,、勞動部門給予處罰：

 （一）作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準的,，應限期治理,；逾期不治理的處以五千元以下罰款，并責令停業(yè)整頓,。

 （二）強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的，除責令限期將塵肺病患者調(diào)離,，并安排適當工作外,，同時對單位處以二千元以下罰款,。

 （三）不執(zhí)行測塵制度或健康檢查制度的,，給予警告，并處以一千元以下罰款,。

 （四）假報測塵結果或塵肺病診斷結果的,，給予警告，并處以一千元以下罰款,；逾期不改的,，處以五千元以下罰款。

 （五）防塵設施擱置不用或任意拆除的,，給予警告,，并限期改正，逾期仍不改的,，處以五千元以下罰款,。

 （六）挪用防塵措施經(jīng)費的，應限期補回,，并按挪用經(jīng)費總額的10％以下處以罰款,。

 （七）安排未成年人從事粉塵作業(yè)的，除責令將其調(diào)離粉塵作業(yè)崗位外,，同時對單位每采用一名未成年人處以五百元罰款,。

 （八）違反本辦法第十一條規(guī)定的，處以五千元以下罰款,，并責令承接單位停業(yè)整頓,。

 （九）違反本辦法第十二條規(guī)定的,，責令停業(yè)，并處以二千元以下罰款,。

 （十）違反本辦法第十四條（三）,、（四）項規(guī)定的，處以一萬元以下罰款,。



 第二十九條 衛(wèi)生行政部門或勞動部門作出停業(yè)整頓處罰決定的,，應事先報同級人民政府批準。



 第三十條 當事人對處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的部門的上一級機關申請復議。上一級行政機關應在接到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定,。當事人對復議不服的,，可在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。



 第三十一條 罰款全額上繳同級財政,，用于企業(yè)改善有害作業(yè)條件和進行監(jiān)測，不得挪用,。



 第三十二條 企業(yè),、事業(yè)單位負責人和監(jiān)督、監(jiān)測人員玩忽職守,，違反本辦法,，致使國家和人民利益遭受損失，情節(jié)輕微的,，由其主管部門給予行政處分,；造成重大損失，構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法由省衛(wèi)生行政部門和勞動部門聯(lián)合進行解釋。



 第三十四條 本辦法自一九九二年一月一日起施行,。