• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-10-17
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例（2005修正）

鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例（2005修正）

（2002年12月26日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2003年5月29日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)拆遷管理,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,、《
河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),，需要拆遷房屋及其附屬物,、市政公用設(shè)施及其他建筑物、構(gòu)筑物,，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償,、安置的，適用本條例,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 城市建設(shè)拆遷必須符合城市規(guī)劃,，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡,。




第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,、安置；被拆遷人,、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,，在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。




第五條 本條例所稱拆遷人,，是指取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物的所有人,。



 本條例所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人,。



 本條例所稱拆遷單位,，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托,，對(duì)被拆遷人進(jìn)行動(dòng)員,，組織簽訂和實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物的單位,。




第二章 管理體制




第六條 城市建設(shè)拆遷工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一管理,。市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)拆遷管理工作,。



 縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)拆遷管理工作,，業(yè)務(wù)上接受市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門指導(dǎo),。



 計(jì)劃、城市規(guī)劃,、房產(chǎn),、土地、市政,、公安,、價(jià)格等有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),，依照本條例規(guī)定,，互相配合，保證城市建設(shè)拆遷管理工作順利進(jìn)行,。




第七條 市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門履行下列職責(zé)：



 （一）貫徹實(shí)施有關(guān)城市建設(shè)拆遷管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章,；



 （二）對(duì)拆遷單位、拆除施工單位進(jìn)行資格審查,；



 （三）核發(fā)房屋拆遷許可證,；



 （四）調(diào)解、裁決拆遷補(bǔ)償,、安置糾紛,；



 （五）管理城市建設(shè)拆遷檔案；



 （六）依照本條例規(guī)定查處違法行為,。



 市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),。




第三章 拆遷管理




第八條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門選址定點(diǎn)后，需要拆遷房屋及其附屬物,、市政公用設(shè)施和其他建筑物,、構(gòu)筑物的，應(yīng)持下列資料向市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門提出申請(qǐng)：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；



 （三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；



 （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；



 （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,。




第九條 市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)符合下列條件的,，發(fā)給房屋拆遷許可證,；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以書面答復(fù),，并說(shuō)明理由：



 （一）提供的資料齊全、合法,、有效,；



 （二）用于補(bǔ)償、安置的資金或房源已經(jīng)落實(shí),，并能滿足拆遷補(bǔ)償安置的需要,；



 （三）補(bǔ)償、安置計(jì)劃符合本條例規(guī)定,。



 未取得房屋拆遷許可證的,，不得實(shí)施拆遷。




第十條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用,。



 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)拆遷管理部門監(jiān)督下使用,。




第十一條 市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限等事項(xiàng),，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋拆遷公告的內(nèi)容告知被拆遷人,。



 城市建設(shè)拆遷管理部門,、拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作,。




第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷,。



 房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的城市建設(shè)拆遷管理部門申請(qǐng)延期,，城市建設(shè)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在收到延期申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。



 拆遷期限經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的,，城市建設(shè)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公告,。




第十三條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托持有房屋拆遷資格證書的拆遷單位實(shí)施拆遷,。



 城市建設(shè)拆遷管理部門和臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,，也不得作為拆遷單位接受委托實(shí)施拆遷。




第十四條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi),，將拆遷委托合同報(bào)城市建設(shè)拆遷管理部門備案,。被委托的拆遷單位實(shí)施拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示委托書,。



 拆遷人委托拆遷單位實(shí)施拆遷,，應(yīng)當(dāng)向拆遷單位支付拆遷服務(wù)費(fèi)。拆遷服務(wù)費(fèi)由雙方根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定,，并在委托合同中載明,。



 拆遷人不得分項(xiàng)委托。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。




第十五條 拆遷范圍確定后,，拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：



 （一）新建、改建、擴(kuò)建房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （二）建立新的房屋租賃關(guān)系；



 （三）改變房屋,、土地用途,。



 市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門,，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告,。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍,、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限不得超過(guò)一年,；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,，必須經(jīng)市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門批準(zhǔn),，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。




第十六條 從事城市建設(shè)拆遷業(yè)務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律,、業(yè)務(wù),、技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)考核。




第十七條 拆遷公告發(fā)布后,，拆遷人和被拆遷人,、房屋承租人應(yīng)就下列事項(xiàng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議：



 （一）補(bǔ)償方式,；



 （二）貨幣補(bǔ)償金額,；



 （三）原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋狀況；



 （四）結(jié)算方式,；



 （五）搬遷期限,、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；



 （六）違約責(zé)任與糾紛解決辦法,；



 （七）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變更的條件,；



 （八）當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要約定的其他條款。



 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門擬制,，供拆遷當(dāng)事人參照使用。




第十八條 拆遷市政,、供水,、供氣、供熱、交通,、消防,、人防、園林,、環(huán)衛(wèi),、供電、郵政,、通信,、廣播、電視等公用設(shè)施,，拆遷人與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，就修復(fù),、還建,、補(bǔ)償?shù)仁乱诉M(jìn)行協(xié)商并簽訂協(xié)議；協(xié)商不成的,，由城市建設(shè)拆遷管理部門調(diào)解,。




第十九條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂,、寺廟,、文物古跡和古樹名木的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。



 拆遷中發(fā)現(xiàn)的無(wú)主財(cái)物，應(yīng)上繳市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府。




第二十條 拆遷房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物,，有下列情況之一的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)拆遷管理部門審核同意,，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全,、補(bǔ)償費(fèi)提存后,，可先行拆遷：



 （一）產(chǎn)權(quán)不明或所有權(quán)人下落不明的；



 （二）產(chǎn)權(quán)有糾紛尚未解決而城市建設(shè)又急需拆遷的,；



 （三）產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)補(bǔ)償安置方式達(dá)不成協(xié)議的,；



 （四）房產(chǎn)管理部門代管的,。




第二十一條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行,。



 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷當(dāng)事人一方違約,，另一方可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者直接向人民法院提起訴訟,。




第二十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),，由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門裁決,。城市建設(shè)拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決,。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出,。



 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議,，也可以在裁決書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴,。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供安置用房,、周轉(zhuǎn)用房或者給予貨幣補(bǔ)償?shù)?，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。




第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,，市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府可以作出責(zé)令限期搬遷的決定,；逾期仍不搬遷的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,，或者由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,。



 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物的有關(guān)事項(xiàng),，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,、補(bǔ)償費(fèi)提存。




第二十四條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門同意,。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。




第二十五條 每一拆遷地段拆遷工作結(jié)束后三十日內(nèi),，拆遷人應(yīng)到土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù),，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)土地、房產(chǎn)的證件交拆遷人,，由拆遷人報(bào)送發(fā)證部門予以注銷,。




第二十六條 城市建設(shè)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案管理制度,，完整,、及時(shí)地收集、整理并妥善保管拆遷過(guò)程中形成的有關(guān)檔案資料,。




第四章 拆遷補(bǔ)償與安置




第二十七條 本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上的房屋及其附屬物和其他建筑物,、構(gòu)筑物，因城市建設(shè)需要拆遷的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本章規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置,。



 拆遷違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，不予補(bǔ)償安置；拆遷未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，不予安置,，但應(yīng)按建造成本價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第二十八條 被拆遷房屋及其附屬物的權(quán)屬,、面積和使用性質(zhì)的認(rèn)定,，以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)；無(wú)房屋所有權(quán)證的,，以建設(shè)工程規(guī)劃（建筑）許可證為準(zhǔn),。



 被拆遷房屋以外的其他建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬,、面積的認(rèn)定,，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn),。



 被拆遷房屋經(jīng)市、縣（市）,、區(qū)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)改變用途的,，以實(shí)際用途為準(zhǔn)。




第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。



 除本條例第三十條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式,。




第三十條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,。



 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,。




第三十一條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,、用途,、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,。



 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。




第三十二條 拆遷領(lǐng)取本地社會(huì)最低生活保障金的被拆遷人的房屋,，同時(shí)符合下列條件的,，由拆遷人購(gòu)買建筑面積不少于五十平方米的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：



 （一）屬于被拆遷人的自住私有房屋,；



 （二）被拆遷人在他處確無(wú)住房；



 （三）按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償不足以讓被拆遷人購(gòu)買建筑面積五十平方米經(jīng)濟(jì)適用房,；



 （四）被拆遷人選擇異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。



 拆遷行動(dòng)不便的殘疾人的房屋,，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),，在樓層選擇方面應(yīng)當(dāng)給予照顧,。




第三十三條 城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置評(píng)估包括對(duì)被拆遷房屋的分類評(píng)估和分戶評(píng)估,。



 分類評(píng)估是指評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，按照區(qū)位,、結(jié)構(gòu),、用途等分類進(jìn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。



 分戶評(píng)估是指評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋,，按戶根據(jù)房屋的區(qū)位,、用途、結(jié)構(gòu)和建筑面積,，結(jié)合該房屋的樓層、朝向,、成新等因素進(jìn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,。



 城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置評(píng)估規(guī)則由市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。




第三十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償協(xié)商一致的,，可以不對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行評(píng)估；協(xié)商不一致的,，由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商委托具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行分類評(píng)估,。拆遷當(dāng)事人就委托評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)不成一致意見的，由市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門組織有關(guān)當(dāng)事人在具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽定,。



 拆遷當(dāng)事人可參照被拆遷房屋的分類評(píng)估價(jià)格簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,；拆遷當(dāng)事人對(duì)分類評(píng)估結(jié)果有異議，達(dá)不成協(xié)議的,，被拆遷房屋的補(bǔ)償金額以分戶評(píng)估的價(jià)格確定,。分戶評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商共同委托。




第三十五條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守估價(jià)規(guī)范,，做到公開、公正,、公平,。



 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的評(píng)估結(jié)果，應(yīng)報(bào)市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門備案。



 接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu),，不得轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù),。




第三十六條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)分戶評(píng)估或安置房屋的評(píng)估結(jié)果有異議的，可向市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門申請(qǐng)裁決,。



 建設(shè)拆遷管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織房地產(chǎn)評(píng)估專家組,，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,。專家組由三人以上單數(shù)組成。專家組的復(fù)核結(jié)果,，作為城市建設(shè)拆遷管理部門裁決的依據(jù),。專家組的組成辦法和工作規(guī)則，由市人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 專家組復(fù)核費(fèi)用由申請(qǐng)方先行支付，裁決結(jié)束后,，由市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門裁定承擔(dān)人,。




第三十七條 被拆遷房屋的分類評(píng)估和安置房屋的評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),；被拆遷房屋的分戶評(píng)估費(fèi)用，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商,，協(xié)商不成的,，由拆遷人與被拆遷人各承擔(dān)百分之五十。評(píng)估費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十八條 拆遷公益事業(yè)房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十九條 拆遷租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,。




第四十條 拆遷實(shí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償終止租賃關(guān)系的,，貨幣補(bǔ)償金額的百分之四十補(bǔ)償被拆遷人,，百分之六十由拆遷人用于補(bǔ)償安置房屋承租人。但房屋承租人已按房改政策有關(guān)規(guī)定購(gòu)買公有出售住房或領(lǐng)取住房補(bǔ)助的,，貨幣補(bǔ)償金額全部補(bǔ)償給被拆遷人,。



 拆遷實(shí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，并與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,，貨幣補(bǔ)償金額全部補(bǔ)償被拆遷人,。




第四十一條 拆遷在建工程，拆遷人應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,。




第四十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。



 拆遷人以期房調(diào)換產(chǎn)權(quán)的,，在拆遷當(dāng)事人約定的過(guò)渡期限內(nèi),，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。



 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,。由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起雙倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議另有約定的,，從其約定。



 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)行政主管部門制定,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第四十三條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和以房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)購(gòu)買房屋的，等額部分免繳交易管理費(fèi),。




第四十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)籌集一定數(shù)量的安置用房用于安置被拆遷人,。安置用房必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)明晰,，符合拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定,。屬于新建住宅房屋，還應(yīng)符合住宅交付使用條件,。




第四十五條 拆遷非住宅房屋,，拆遷人除按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償或者進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用：



 （一）按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格,、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,；



 （二）無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；



 （三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償,。




第四十六條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。




第四十七條 本市市區(qū)（不含上街區(qū)）范圍內(nèi)都市村莊的建設(shè)拆遷安置,，按如下規(guī)定執(zhí)行：



 （一）拆遷住宅房屋,，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或異地自行遷建,；



 （二）拆遷住宅房屋的附屬設(shè)施,，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房、其他非住宅房屋或建筑物,、構(gòu)筑物,，由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，不再安置,。



 被拆遷人選擇異地自行遷建住宅房屋的,，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，用地面積不得超過(guò)原用地面積,；原用地面積超過(guò)一百三十四平方米的,，新安排用地面積不得超過(guò)一百三十四平方米。



 拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法及被拆遷房屋面積的認(rèn)定辦法,，由市人民政府另行規(guī)定,。




第五章 法律責(zé)任




第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，國(guó)家法律,、行政法規(guī)和河南省地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定；未作規(guī)定的,，按照本條例規(guī)定執(zhí)行,。




第四十九條 拆遷人違反本條例規(guī)定，未按經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃和安置方案實(shí)施補(bǔ)償安置的,，由市,、縣（市）、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門責(zé)令改正,，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；拆遷人違反本條例規(guī)定分項(xiàng)委托拆遷業(yè)務(wù)的，由市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。




第五十條 接受委托的拆遷單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款：



 （一）轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,；



 （二）未按本條例規(guī)定的拆遷程序?qū)嵤┎疬w的,。




第五十一條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假，致使評(píng)估結(jié)果顯失公正的,，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效,，并由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門責(zé)令其退回評(píng)估費(fèi)用,，并可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十二條 市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府城市建設(shè)拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違法核發(fā)房屋拆遷許可證及其他批準(zhǔn)文件的；



 （二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,；



 （三）違法接受拆遷委托的,；



 （四）違法發(fā)布拆遷公告的,；



 （五）違法作出行政裁決的,；



 （六）對(duì)違法行為不予查處的；



 （七）濫用職權(quán),，徇私舞弊,，非法干涉城市建設(shè)拆遷活動(dòng)的；



 （八）在城市建設(shè)拆遷管理工作中的其他違法失職行為,。




第六章 附則




第五十三條 本條例第四十七條所稱都市村莊,，是指原來(lái)是農(nóng)民居住的村莊，因建設(shè)發(fā)展已經(jīng)處在城市建成區(qū)的區(qū)域,。




第五十四條 本條例自2003年7月1日起施行,。1996年10月8日市人大常委會(huì)公布的《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已發(fā)布拆遷公告的拆遷項(xiàng)目,，仍按原規(guī)定執(zhí)行,。