吉林省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法
吉林省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法
(1992年1月13日吉林省人民政府令第53號)
第一章 總則
第一條 為了保護合法收費,,制止亂收費,維護國家利益和企業(yè)事業(yè)單位,、公民的合法權(quán)益,,制定本辦法。
第二條 行政事業(yè)性收費票據(jù)是國家機關和事業(yè)單位為加強社會,、經(jīng)濟,、技術(shù)、資源的管理和發(fā)展社會事業(yè),,依照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取費用的法定憑證,是財務核算和檢查的重要依據(jù)。
第三條 行政事業(yè)性收費除使用國家統(tǒng)一規(guī)定的專用票據(jù)外,必須使用省財政廳統(tǒng)一制定的行政事業(yè)性收費票據(jù),。
第四條 財政部門是行政事業(yè)性收費票據(jù)的制定、發(fā)放和監(jiān)督管理機關,。任何單位和個人不得自行制定,、出售,、承印收費票據(jù)。
第二章 印制和發(fā)放
第五條 行政事業(yè)性收費票據(jù)分通用票據(jù)和專用票據(jù)兩類,。
通用票據(jù)主要用于牌,、證、照的工本收費,,以及能夠適用于通用票據(jù)的收費項目,;專用票據(jù)主要用于不適用通用票據(jù)的某些特殊收費項目。
第六條 行政事業(yè)性收費票據(jù)由財政部門統(tǒng)一印制,。其中通用票據(jù)根據(jù)省財政廳規(guī)定的標準式樣,,由省,、地、縣三級財政部門負責監(jiān)制,,分別編號,;專用票據(jù)由省主管部門出版,經(jīng)省財政廳審定后,,由省,、地兩級財政部門負責監(jiān)制,分別編號,。
凡規(guī)定由省財政廳統(tǒng)一印制的專用票據(jù),,各市(地、州)不得再行印制,。
第七條 行政事業(yè)性收費票據(jù)必須套印財政部門的票據(jù)監(jiān)制章,,無財政監(jiān)制章的收費票據(jù)為非法票據(jù)。
第八條 行政事業(yè)性收費票據(jù)由監(jiān)制的財政部門統(tǒng)一組織發(fā)放,。個別行業(yè)對收費票據(jù)發(fā)放有特殊要求的,,可經(jīng)省財政廳統(tǒng)一印制后,由省主管部門組織發(fā)放,。
第九條 行政事業(yè)性收費票據(jù)必須由財政部門指定的印刷單位印刷,。
票據(jù)印刷單位應健全票據(jù)印刷管理制度,按照財政部門下達通知單規(guī)定的式樣,、規(guī)格和數(shù)量組織印刷,。印刷單位不得將票據(jù)印刷業(yè)務委托給他人。
第三章 管理與使用
第十條 財政部門必須加強收費票據(jù)的管理,,建立健全票據(jù)管理制度,,確定專人負責票據(jù)印制、購領,、登記,、驗訖、核銷和保管工作,。
第十一條 收費單位購領票據(jù),,必須持物價部門頒發(fā)的《收費許可證》及有關文件依據(jù),到財政部門辦理《吉林省行政事業(yè)性收費票據(jù)準購證》后,,方可領取收費票據(jù),。
收費單位的收費票據(jù)必須由本單位的財務部門統(tǒng)一管理。
第十二條 收費單位在使用票據(jù)前,,應對票據(jù)的品種,、數(shù)量、起止號碼登記入冊,,如發(fā)現(xiàn)票據(jù)有缺號,、串號,、少聯(lián)等情況,應及時整本退回財政部門處理,。
屬于省主管部門統(tǒng)一組織發(fā)放的票據(jù),,收費單位在使用前還須到同級財政部門辦理注冊、登記手續(xù),。
第十三條 行政事業(yè)性收費票據(jù)僅限用于規(guī)定的業(yè)務范圍和合法項目,,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,、代開,、買賣和用于擅立項目的收費,不得利用收費票據(jù)從事其他違法活動,。
第十四條 收費單位在使用票據(jù)時,,應逐頁、逐欄,、全組各聯(lián)一次填寫(復寫),,字跡工整,章戳齊全,,不得涂改,、挖補、撕毀,。對填錯的廢票,,應連同存根加蓋作廢戳記保存?zhèn)洳椤?
第十五條 收費單位換領票據(jù)時,應將票據(jù)存根送交發(fā)放票據(jù)的財政部門核驗,,驗舊領新,,并向財政部門提報前次所領票據(jù)的使用情況。財政部門對經(jīng)核驗無差錯的票據(jù)存根退回收費單位保存,,對有差錯的票據(jù)應查明原因和責任,,根據(jù)不同情節(jié)進行處理,防止差錯的再發(fā)生,。
第十六條 收費單位財務部門應按會計檔案管理要求妥善保管票據(jù)存根,。保存期滿方可銷毀,同時報同級財政部門備案,。
第十七條 收費單位發(fā)生票據(jù)遺失,,應及時向同級財政部門報告,經(jīng)財政部門查實后,,通過新聞媒介聲明作廢。
第十八條 收費單位對收費收入應及時進行結(jié)算,,保證已用票據(jù)與帳面收款相符,。
收費單位應在每季度末向發(fā)放票據(jù)的財政部門報告收費收入和票據(jù)使用情況,;一次性收費終止時,收費單位也應向財政部門報告上述情況,。
第十九條 收費單位改組,、轉(zhuǎn)業(yè)、合并,、停歇業(yè),、撤銷、遷移或收費項目終止時,,應將結(jié)存未用的票據(jù)連同票據(jù)準購證,,送財政部門辦理繳銷或變更手續(xù)。
第二十條 財政部門,、收費單位的票據(jù)管理人員因工作調(diào)離辦理移交手續(xù)時,,必須將經(jīng)辦的票據(jù)和收費收入逐筆點交清楚。未辦理移交或移交時有差錯的人員不能調(diào)離,。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 財政部門和有關主管部門必須把收費票據(jù)管理使用納入財務管理工作日程,,實施檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理,、及時糾正,。
第二十二條 屬于預算外資金收入的收費應按規(guī)定上繳財政專戶儲存。對違反預算外資金管理規(guī)定的收費單位,,財政部門應停止供應,、封存或收回其使用的票據(jù)。
第二十三條 財政部門票據(jù)管理人員,,應經(jīng)常深入收費單位檢查票據(jù)管理使用情況,。票據(jù)管理人員進行檢查時,必須出示省財政廳制發(fā)的行政事業(yè)性收費票據(jù)檢查證,。收費單位或個人應主動提供收費票據(jù),、票據(jù)帳冊及有關文件、資料,,不得弄虛作假或隱匿不報,。
第二十四條 對收費單位不按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)收費的,被收費單位或個人有權(quán)拒付,,財會部門不予報銷,,并有權(quán)向財政、物價,、審計等部門揭發(fā),、檢舉、控告,。票據(jù)管理監(jiān)督機關應認真予以查處,。
第五章 罰則
第二十五條 對違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,可沒收其全部非法所得,,并對單位處以五百元至五千元的罰款,,對責任者處以五十元至二百元的罰款:
(一)不使用財政部門統(tǒng)一票據(jù)收費的;
(二)票據(jù)使用超出規(guī)定業(yè)務范圍和收費項目的,;
(三)轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、代開,、買賣票據(jù)的,;
(四)非法承印、偽造收費票據(jù)的,。
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,可對單位處以二百元至二千元的罰款,,對直接責任者處以二十元至二百元的罰款:
(一)不按規(guī)定填寫,、使用票據(jù)的;
(二)票據(jù)不按要求登記入冊的,;
(三)票據(jù)不交財務部門統(tǒng)一管理的,;
(四)票據(jù)存根不妥善保存的;
(五)擅自銷毀票據(jù)的,;
(六)票據(jù)遺失不及時報告的,。
第二十七條 本辦法第二十五條第(四)項規(guī)定的行政處罰由工商行政部門執(zhí)行;本辦法其余各項行政處罰由縣級以上財政部門執(zhí)行,。
違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,,由司法機關依法處理。
第二十八條 上述各項罰沒款收入必須全部上繳同級財政,。
第六章 附則
第二十九條 中直和省直駐長單位所需收費票據(jù)到省財政廳購領,;中直、省直駐其它市(地,、州)單位,、外省駐吉林省單位所需票據(jù)除國家另有規(guī)定者外,到當?shù)刎斦块T購領,。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)過去有關規(guī)定與本辦法有抵觸的按本辦法執(zhí)行;本辦法與國家新規(guī)定有抵觸的,,按國家規(guī)定執(zhí)行,。
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