• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]40號
• 【發(fā)布日期】1999-09-30
• 【生效日期】1999-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳關(guān)于解決當(dāng)前 戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知

 江西省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳關(guān)于解決當(dāng)前
 戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知
 
（贛府發(fā)〔1999〕40號1999年9月30日）
各行政公署,，各省轄市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 省人民政府同意省公安廳《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 解決當(dāng)前戶口管理工作中的突出問題,，是對現(xiàn)行戶口管理制度的一項(xiàng)重大改革，對于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,。各地和有關(guān)部門要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,，使戶口管理制度在促進(jìn)人口合理,、有序流動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步等方面發(fā)揮更大的作用。



 關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見

 （省公安廳 一九九九年九月十日）



 根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》（國發(fā)〔1998〕24號）精神,，為進(jìn)一步促進(jìn)我省人口的合理,、有序流動,，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難,，更好地發(fā)揮戶口管理工作在維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、服務(wù)人民群眾等方面的作用,，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見：



 一,、充分認(rèn)識解決當(dāng)前戶口管理工作中突出問題的必要性。戶口管理是國家行政管理的一項(xiàng)重要制度,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,。近年來,，國家對現(xiàn)行的戶口遷移政策進(jìn)行了一系列調(diào)整，我省根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,，從實(shí)際情況出發(fā),，在戶口管理和戶口遷移方面也進(jìn)行了一些改革和探索，取得了一定的經(jīng)驗(yàn),，并得到了社會各界的充分肯定,。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，使現(xiàn)行的戶口遷移政策面臨著一些新情況,、新問題,，有的政策限制了人口的合理、有序流動,，群眾落戶難,、遷移戶口難的問題較為普遍存在。因此,，抓緊解決當(dāng)前戶口管理工作中群眾反映較為突出的問題,，是密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系、保護(hù)群眾切身利益的需要,，是維護(hù)社會穩(wěn)定,、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是完善和改革現(xiàn)行戶口管理制度的需要,。各級政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識解決當(dāng)前戶口管理工作中突出問題的必要性,，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。



 二,、實(shí)行嬰兒落戶隨父隨母自愿的政策,。1998年7月22日以后出生的嬰兒，可在父親或者母親常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)申報常住戶口,。以往出生并要求在城市隨父落戶的未成年人，可以逐步解決其在城市落戶問題,，學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決,；對計(jì)劃外生育的未成年人,，計(jì)生部門已對其父母依法處罰的，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予其登記落戶,。



 三,、放寬解決夫妻分居問題的戶口政策。對已在投靠的配偶所在城市居住3年以上的公民,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿的原則準(zhǔn)予在該城市落戶,。



 四、男性超過60周歲,、女性超過55周歲,、身邊無子女，需到城市投靠子女的公民,，可以在該城市落戶,。對因工作調(diào)動等原因在其他地區(qū)離休、退休的人員,，需要返回原工作單位所在地或者原籍投靠配偶,、子女的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決,。



 五,、在城市投資、興辦實(shí)業(yè),、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬,，凡在城市有合法固定的住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源,，已居住2年以上并符合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定的，可準(zhǔn)予在該城市落戶,。具體工作由省公安廳先行組織試點(diǎn),，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開。



 六,、凡符合上述規(guī)定的人員在城市落戶,，各地均不得收取城市增容費(fèi)和類似增容費(fèi)的費(fèi)用。凡涉及“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的仍實(shí)行計(jì)劃管理,。每年底由省公安廳根據(jù)全省入戶情況向省計(jì)委申報核定,。



 七、各地應(yīng)根據(jù)上述精神,，結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展?fàn)顩r和綜合承受能力，制定相應(yīng)的具體政策,。南昌市對于到當(dāng)?shù)芈鋺舻?，?yīng)當(dāng)在制定具體政策時,，通過嚴(yán)格入戶條件，加以控制,，并將制定的具體方案報省政府備案,。各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)戶口登記管理制度，做到熱情服務(wù),，方便群眾,；要加強(qiáng)與計(jì)劃、糧食等有關(guān)部門聯(lián)系,，積極搞好配合協(xié)作,；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制訂相應(yīng)的監(jiān)督檢查措施,，防止不正之風(fēng),。