• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-15
• 【生效日期】1992-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

 貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
 
（1991年10月24日貴陽市第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十六次會議通過1992年1月15日
 貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，保障人民身體健康,，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)
憲法及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的所有單位和個人,。



 第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分級管理,、條塊結(jié)合,、以塊為主的體制，貫徹社會監(jiān)督的原則,。貴陽市城市管理委員會是市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生的主管部門,。



 第四條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計劃,，并與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第五條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)工作部門,，應(yīng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,，增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生文明意識,，樹立講衛(wèi)生光榮、尊重清潔工人的良好社會風(fēng)尚,。



 第六條 所有單位和個人,，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境，阻止和舉報違反本辦法的行為的權(quán)利,，同時負(fù)有維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生,，交納衛(wèi)生費(fèi)的義務(wù)。



 第七條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位受委托清掃,、清運(yùn),、處理垃圾、糞便或其他廢棄物時,，實(shí)行有償服務(wù)，使用全市統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)收據(jù),。環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)必須用于環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),。




 第二章 保障市容環(huán)境衛(wèi)生的基本規(guī)定





 第八條 一切單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)隨地吐痰、亂扔果皮,、煙頭,、紙屑等；

 （二）不準(zhǔn)隨地大小便,、不準(zhǔn)向積沙井內(nèi)傾倒糞便,；

 （三）不準(zhǔn)亂倒垃圾、污水,，亂丟動物尸體,；

 （四）不準(zhǔn)在市中心區(qū)堆放或涼曬腐料、腥臭物品,；

 （五）不準(zhǔn)煙筒水滴漏在人行道上,；

 （六）不準(zhǔn)在建筑物和公共設(shè)施上亂貼亂畫；

 （七）不準(zhǔn)在臨街陽臺護(hù)攔以上,、窗外、室外和街道兩側(cè)堆掛有礙市容的物品,；

 （八）不準(zhǔn)在街道和公共場所噴漆,、篩灰沙、做煤巴、焚燒物品,；

 （九）不準(zhǔn)在醫(yī)院病房,、影劇院、會場,、禮堂,、體育館、舞廳,、候車室,、候機(jī)室等公共場所吸煙；

 （十）屠宰及其他作業(yè),，不得妨礙市容,、污染環(huán)境。



 第九條 施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好施工場地的環(huán)境衛(wèi)生工作,，做到材料,、機(jī)具、設(shè)施放置整齊,。建筑工地應(yīng)圍場作業(yè),。施工期間產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時清除，施工用水不得任意排放,，竣工必須做到場地干凈,、平整。



 第十條 產(chǎn)生建筑垃圾,、工程渣土的單位應(yīng)向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門報送處置計劃,。建筑廢料、生產(chǎn)垃圾,、鍋爐廢渣,，以及商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)營性垃圾和居民戶產(chǎn)生的建筑廢料,，應(yīng)自行清運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒,，不得倒入居民生活垃圾中。單位或個人無力清運(yùn)的,，可委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位代運(yùn)和處置,，并按規(guī)定交納運(yùn)輸和處置費(fèi)用。



 第十一條 生活垃圾應(yīng)按規(guī)定倒入封閉式垃圾桶,，垃圾車,、垃圾臺、垃圾斗內(nèi)或其他指定的垃圾點(diǎn),。



 第十二條 各類車輛必須保持良好的車容車貌,，運(yùn)載物品不得灑漏污染路面,，廢棄物不得丟向車外。垃圾,、糞便運(yùn)輸車輛必須覆蓋嚴(yán)密,，不得沿途拋撒，并須按交通管理部門有關(guān)規(guī)定行駛,。

 經(jīng)允許在城鎮(zhèn)行駛的畜力車必須配帶糞兜和清掃工具,，灑漏在地的糞便、飼料,，車主必須及時清掃干凈,。



 第十三條 市中心區(qū)內(nèi)、郊區(qū)人民政府所在地和工業(yè)區(qū)禁止養(yǎng)犬,。飼養(yǎng)警犬及科研用犬,，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并實(shí)施檢疫,、免疫,。

 市中心區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)牛、馬,、豬,、羊等家畜和雞、鴨,、鵝等家禽,。



 第十四條 一切售貨、飲食攤點(diǎn),，必須保持?jǐn)偽徽麧?、周圍衛(wèi)生，并自備器具回收廢棄物,。

 嚴(yán)禁以明火爐灶在街上經(jīng)營,。中華路不準(zhǔn)占道經(jīng)營；其余主干道未經(jīng)批準(zhǔn)不得擺攤設(shè)點(diǎn),。




 第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)分工





 第十五條 貴陽市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生的具體行政管理工作,。

 區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。居民委員會協(xié)助市,、區(qū)人民政府和街道辦事處（鎮(zhèn)）做好本居住地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行專業(yè)隊伍和群眾保潔相結(jié)合的辦法，建立健全清掃制度,，明確責(zé)任,，保持經(jīng)常性清潔衛(wèi)生。



 第十六條 市,、區(qū)公安,、衛(wèi)生,、環(huán)保、規(guī)劃,、城建、工商行政管理,、愛委會辦公室等部門,，應(yīng)按本部門的職責(zé)范圍，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員均應(yīng)忠于職守,、秉公執(zhí)法、禮貌待人,、不徇私情,。對玩忽職守、徇私舞弊的,，必須嚴(yán)肅處理,。



 第十八條 街道清掃保潔，城市生活垃圾,、糞便清運(yùn),，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊和街道清潔隊負(fù)責(zé)。垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清,，糞便應(yīng)及時清運(yùn),，并按規(guī)定時間作業(yè)。



 第十九條 沿街的交通護(hù)攔,、廣告欄,、宣傳欄、招牌,、櫥窗,、垃圾桶、垃圾池,、果皮箱等,，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)保持整潔美觀。



 第二十條 市政管理部門,、河道管理部門清掏出的積沙井污泥和河道淤泥應(yīng)及時清除,。街道小巷下水道應(yīng)保持暢通,，堵塞的下水道應(yīng)及時清理疏通,。



 第二十一條 園林綠化部門及有關(guān)單位，應(yīng)保持沿街樹木,、綠籬,、花壇、草坪的整潔和美觀,、栽培,、修整作業(yè)的渣土和枝葉應(yīng)及時清除。



 第二十二條 市內(nèi)各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、學(xué)校,、醫(yī)院,、商店等企業(yè)事業(yè)單位和臨街住戶應(yīng)按街道辦事處劃分的門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（段）承擔(dān)清掃保潔任務(wù)，保持門前整潔,。



 第二十三條 車站,、機(jī)場、公園,、影劇院等公共場所應(yīng)自設(shè)專人清掃保潔,；單位和居民院的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)自行組織打掃，經(jīng)常保持清潔,。



 第二十四條 賓館,、飯店、招待所,、旅社,、浴室、理發(fā)室等服務(wù)行業(yè),，要保持室內(nèi)外整潔,。



 第二十五條 各類市場、營業(yè)攤點(diǎn),、車輛停放場地,、廣場及沿街空地，由收取管理費(fèi)的部門負(fù)責(zé)設(shè)專人清掃保潔,，也可由收取單位委托場地所在地環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔,，廢棄物按規(guī)定傾倒，污水引入下水道內(nèi),。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理





 第二十六條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指供市民使用的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)所需要的工程設(shè)施,、基地、工作場所等。



 第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和社會需要,，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置,、更新計劃。



 第二十八條 新區(qū)建設(shè)和舊城改造必須配套設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。新建,、改建民用建筑，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾道,，并修建清運(yùn)垃圾車輛通道,。環(huán)境衛(wèi)生管理部門有權(quán)對應(yīng)當(dāng)配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第二十九條 修建公共廁所和垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)注意外型與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，符合衛(wèi)生要求。公共廁的須明顯易找,，垃圾臺應(yīng)道路暢通,，垃圾箱應(yīng)密閉。環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)設(shè)立垃圾消納處理場,，對垃圾,、糞便逐步做到無害化處理和綜合利用。



 第三十條 公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理,，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)清掃,。照明、糞坑蓋板等設(shè)施應(yīng)保持完好,，要定期噴灑藥物,，做到無蛆、無蠅,、無外溢,。其他廁所由產(chǎn)權(quán)單位或個人負(fù)責(zé)管理，環(huán)境衛(wèi)生管理部門進(jìn)行檢查監(jiān)督,。



 第三十一條 影劇院,、醫(yī)院、車站,、機(jī)場,、公園、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所和食品,、水果,、蔬菜等各類商店及飯店、餐廳,、賓館,、旅館、招待所等服務(wù)行業(yè)都應(yīng)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。



 第三十二條 任何單位和個人不得搬動,、拆除,、損壞公共衛(wèi)生設(shè)施。確因建設(shè)需要搬遷,，必須征得區(qū)以上環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,，并按先建后拆的原則辦理，不得影響正常使用,。



 第三十三條 各單位應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定,，有計劃地修建和改造內(nèi)部衛(wèi)生設(shè)施，改善衛(wèi)生條件,。

 房屋垃圾道,、下水道損壞，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門書面通知房屋所有權(quán)人15日內(nèi)修復(fù),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 對違反本辦法的單位和個人,，應(yīng)本著教育為主、處罰為輔的原則,，根據(jù)情節(jié)輕重,，按規(guī)定分別給予不同處罰。

 罰款和沒收物資應(yīng)使用市統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰沒收入應(yīng)上交財政,。



 第三十五條 違反本辦法第二章規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予：

 （一）批評教育并限期改正,；

 （二）沒收物品或工具；

 （三）處以50元以下罰款,。



 第三十六條 違反本辦法第三章規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予：

 （一）通報批評并限期改正,；

 （二）責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓,；

 （三）處以200元以下罰款；



 第三十七條 違反本辦法第四章規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予：

 （一）限期改正；

 （二）責(zé)令修建,、設(shè)置或修復(fù),；

 （三）處以300元以下罰款。



 第三十八條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰,，可以單獨(dú)適用,，也可以合并適用。

 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重的,，可按應(yīng)交罰款數(shù)額的3－5倍處罰,。



 第三十九條 對違反本辦法，阻撓執(zhí)行公務(wù)的,，辱罵,、毆打清潔工人、管理人員的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，提交司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第四十條 罰款金額在500元以上或責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓的，由貴陽市城市管理委員會或區(qū)人民政府決定,；罰款金額在200元以上500元以下的,，由貴陽市環(huán)境衛(wèi)生管理局決定；罰款金額在200元以下的,，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門決定。



 第四十一條 單位和個人所受的罰款,，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)交付,。

 單位所受的罰款，不得計人成本,；個人所受的罰款,，所在單位不得報銷。



 第四十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十三條 貴陽市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十四條 本辦法的具體應(yīng)用，由貴陽市城市管理委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本辦法自公布之日起施行,。一九八四年頒布的《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（試行）同時廢止。