• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民政府令第228號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-20
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】杭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法

杭州市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法

(杭州市人民政府令第228號(hào))



 《杭州市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》已經(jīng)2006年9月11日市人民政府第119次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行,。



二○○六年九月二十日





杭州市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng),，發(fā)揮其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、開展活動(dòng)以及監(jiān)督管理,，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立,，由同行業(yè),、相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體為維護(hù)共同的合法利益而自愿組成，實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的社會(huì)團(tuán)體,。




第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,，為會(huì)員提供服務(wù),；維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和共同的經(jīng)濟(jì)利益,；維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),；溝通行業(yè)與政府、社會(huì)公眾之間的聯(lián)系,，增進(jìn)社會(huì)公共利益,。




第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和行業(yè)整體利益,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)依照章程獨(dú)立開展活動(dòng),，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。




第六條 市,、區(qū)縣（市）民政部門是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān),。



 市、區(qū)縣（市）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,、改革等綜合協(xié)調(diào)工作,。



 市、區(qū)縣（市）人民政府有關(guān)行政管理部門或者市,、區(qū),、縣（市）人民政府授權(quán)的組織依法履行行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。




第二章 促進(jìn)發(fā)展




第七條 市,、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵(lì)和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。




第八條 市,、區(qū)縣（市）人民政府在進(jìn)行涉及行業(yè)管理的立法活動(dòng),、制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范、作出行業(yè)發(fā)展的重大決策或者實(shí)施重大行政管理措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,，并通報(bào)有關(guān)情況。




第九條 市,、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)參加反傾銷,、反壟斷、反補(bǔ)貼的調(diào)查,、起訴,、應(yīng)訴工作。




第十條 市,、區(qū)縣（市）人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能,，逐步將行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查、技能資格考核,、技術(shù)職稱評(píng)審,、行業(yè)評(píng)估論證等職能依法授權(quán)或者委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),。



 政府及有關(guān)行政管理部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)公共管理事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行,。




第十一條 市,、區(qū)縣（市）人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作提供便利條件，幫助行業(yè)協(xié)會(huì)了解有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策措施及市場(chǎng)信息，并及時(shí)向上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映行業(yè)的意見和要求,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng)需要政府部門或其他社會(huì)組織支持的,，有關(guān)單位應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)積極予以支持，不得推諉,、拖延,。




第十二條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定行業(yè)協(xié)會(huì)年度發(fā)展計(jì)劃，確定重點(diǎn)扶持的行業(yè)協(xié)會(huì)名單和具體的扶持措施,。




第十三條 勞動(dòng)和社會(huì)保障,、人事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)團(tuán)體社會(huì)保險(xiǎn)、人事管理方面的規(guī)定,，支持行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)人才。




第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu),、人事,、財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)與行政管理部門分開，獨(dú)立運(yùn)作,，行業(yè)協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)不得與行政管理部門的工作機(jī)構(gòu)合署辦公,。




第三章 登 記




第十五條 全市性的行業(yè)協(xié)會(huì)或者跨區(qū)、縣（市）的行業(yè)協(xié)會(huì),，由市登記管理機(jī)關(guān)依法履行登記管理,、監(jiān)督管理職責(zé)。在各區(qū),、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì),，由各區(qū)、縣（市）登記管理機(jī)關(guān)依法履行登記管理,、監(jiān)督管理職責(zé),。




第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類設(shè)立，也可以按照產(chǎn)品分類,、經(jīng)營(yíng)方式,、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或者服務(wù)類型設(shè)立。



 同行業(yè)企業(yè)集中,、行業(yè)代表性強(qiáng),、產(chǎn)品或服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)突出的區(qū),、縣（市），可以由該區(qū)域內(nèi)企業(yè)為主體發(fā)起組建全市性行業(yè)協(xié)會(huì),。



 在同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)立相同的行業(yè)協(xié)會(huì),。




第十七條 設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員，個(gè)人會(huì)員,、單位會(huì)員混合組成的,，會(huì)員總數(shù)不得少于五十個(gè)；



 （二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),；



 （三）有固定的住所,；



 （四）有2名以上專職工作人員；



 （五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源及30000元以上的活動(dòng)資金,。




第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：



 （一）與行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍,、成員分布、活動(dòng)地域相一致,，準(zhǔn)確反映行業(yè)特征,；



 （二）不得使用被撤銷的行業(yè)協(xié)會(huì)或者被取締組織的名稱；



 （三）與已登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有明顯區(qū)別,；



 （四）符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他要求,。




第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人在3個(gè)月內(nèi)持規(guī)定的材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備,。




第二十條 登記管理機(jī)關(guān)自收到發(fā)起人的籌備申請(qǐng)之日起60日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予籌備的決定,；作出不準(zhǔn)予籌備決定的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人書面說(shuō)明理由,。




第二十一條 發(fā)起人自接到登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備的決定之日起30日內(nèi)向社會(huì)發(fā)布行業(yè)協(xié)會(huì)籌備公告,，接受同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的入會(huì)申請(qǐng),。



 發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予籌備的決定之日起6個(gè)月內(nèi)召開創(chuàng)立大會(huì),。




第二十二條 創(chuàng)立大會(huì)行使下列職權(quán)：



 （一）制定章程和選舉辦法；



 （二）選舉產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu),。



 創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體入會(huì)申請(qǐng)人的三分之二以上出席方可舉行,；章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體入會(huì)申請(qǐng)人的三分之二以上表決通過(guò)。




第二十三條 設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)協(xié)會(huì)章程,。行業(yè)協(xié)會(huì)章程不得違反法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和社會(huì)公德,。




第二十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)持規(guī)定的材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。




第二十五條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予登記的決定,。準(zhǔn)予登記的,，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,；不準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化或者依法終止的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記。




第四章 會(huì)員與組織機(jī)構(gòu)




第二十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相同的自愿入會(huì),、退會(huì)條件,，保障同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體有平等入會(huì),、退會(huì)的權(quán)利,。




第二十七條 會(huì)員享有下列權(quán)利：



 （一）出席會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，參加行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng),，接受行業(yè)協(xié)會(huì)提供的服務(wù),；



 （二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),；



 （三）提出議案權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；



 （四）自由退會(huì),；



 （五）章程規(guī)定的其他權(quán)利,。



 會(huì)員通過(guò)會(huì)員代表人行使上述權(quán)利時(shí)，會(huì)員代表人應(yīng)當(dāng)向行業(yè)協(xié)會(huì)提交證明其為代表的書面文件,。




第二十八條 會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）遵守章程,；



 （二）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決議；



 （三）按期繳納會(huì)費(fèi),；



 （四）章程規(guī)定的其他義務(wù)。




第二十九條 會(huì)員不得利用其經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、市場(chǎng)份額等優(yōu)勢(shì)地位,，限制其他會(huì)員的合法經(jīng)營(yíng)，侵害其他會(huì)員或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益,。




第三十條 會(huì)員大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),。會(huì)員數(shù)量超過(guò)200個(gè)的，可以由會(huì)員選舉代表組成會(huì)員代表大會(huì),，行使會(huì)員大會(huì)的職權(quán),。




第三十一條 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)按照章程的規(guī)定召開。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席方能舉行,。經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會(huì)員提議,，可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。



 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)作出的決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員或者會(huì)員代表半數(shù)以上通過(guò),。對(duì)下列事項(xiàng)作出決議,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員或者會(huì)員代表通過(guò)：



 （一）修改章程,；



 （二）會(huì)員除名；



 （三）會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）,、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）,、理事、監(jiān)事的選舉及罷免,；



 （四）協(xié)會(huì)的解散與清算,。




第三十二條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）,、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）,、理事組成，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。



 理事人數(shù)超過(guò)50個(gè)的,，可以從理事中選舉產(chǎn)生常務(wù)理事組成常務(wù)理事會(huì)，行使理事會(huì)的職權(quán),。



 理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)按照會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議和章程履行職責(zé)。




第三十三條 理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)以會(huì)議方式處理行業(yè)協(xié)會(huì)事務(wù),。每一理事或者常務(wù)理事有一票表決權(quán)。



 理事會(huì),、常務(wù)理事會(huì)的決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體理事,、常務(wù)理事的半數(shù)以上通過(guò)。




第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書處,，為行業(yè)協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)的日常事務(wù),。



 秘書長(zhǎng)由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）提名,，經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)同意后聘任。秘書長(zhǎng)列席理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,。




第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),。會(huì)員較少的行業(yè)協(xié)會(huì)可以不設(shè)監(jiān)事會(huì)，只設(shè)監(jiān)事,。監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。監(jiān)事人數(shù)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。



 監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理,，監(jiān)事列席理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,。



 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)組成人員及秘書長(zhǎng)不得兼任監(jiān)事。




第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。



 會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）,、秘書長(zhǎng)、監(jiān)事不得從同一會(huì)員中產(chǎn)生,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)逐步推行專業(yè)化和職業(yè)化,。




第五章 職 能




第三十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)代表職能：



 （一）代表本行業(yè)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查,，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證,，向政府及有關(guān)行政管理部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng)，提出相關(guān)立法以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等方面的意見和建議,；



 （二）代表本行業(yè)會(huì)員開展行業(yè)性集體談判，提出涉及本行業(yè)利益的意見和建議,；



 （三）代表本行業(yè)會(huì)員依法提起反傾銷,、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查或者采取保障措施申請(qǐng),，協(xié)助政府及有關(guān)行政管理部門開展反傾銷,、反補(bǔ)貼、反壟斷調(diào)查,；參與反傾銷應(yīng)訴活動(dòng),。




第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)自律職能：



 （一）在本行業(yè)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定以及政府相關(guān)政策,；



 （二）建立行業(yè)自律機(jī)制，制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約以及相關(guān)質(zhì)量,、技術(shù)及服務(wù)規(guī)范,；



 （三）推進(jìn)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),。




第三十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)服務(wù)職能：



 （一）指導(dǎo),、幫助會(huì)員改善經(jīng)營(yíng)管理,；



 （二）開展行業(yè)培訓(xùn),，提供咨詢服務(wù),；



 （三）協(xié)助會(huì)員制定,、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）收集,、發(fā)布行業(yè)信息,，推廣行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù),；



 （五）開展行業(yè)檢查,、行業(yè)評(píng)比和市場(chǎng)評(píng)估；



 （六）組織行業(yè)會(huì)展,、招商,，開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,；



 （七）開展章程規(guī)定的其他促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。




第四十條 行業(yè)協(xié)會(huì)行使以下行業(yè)協(xié)調(diào)職能：



 （一）協(xié)調(diào)會(huì)員之間,、會(huì)員與非會(huì)員之間,、會(huì)員與消費(fèi)者之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議；



 （二）協(xié)調(diào)本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)或者經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,；



 （三）溝通本行業(yè)與政府及有關(guān)行政管理部門之間的聯(lián)系,，協(xié)助政府及有關(guān)行政管理部門開展管理工作；



 （四）在價(jià)格行政管理部門的指導(dǎo)下,，監(jiān)督,、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價(jià)，協(xié)調(diào)會(huì)員之間的價(jià)格爭(zhēng)議,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),。




第四十一條 經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政管理部門委托,，行業(yè)協(xié)會(huì)可以開展以下活動(dòng)：



 （一）制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、行業(yè)政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范,；



 （二）開展公信證明、產(chǎn)地證明,、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)審查,、技能資質(zhì)考核、技術(shù)職稱評(píng)審,、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,；



 （三）對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、進(jìn)出口許可和行業(yè)重大技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,。




第四十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員的下列行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以按照章程的規(guī)定采取通報(bào),、警告,、經(jīng)濟(jì)制裁、除名等行業(yè)懲戒措施：



 （一）違反法律,、法規(guī),、規(guī)章、章程或者行規(guī)行約的,；



 （二）違反產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；



 （三）損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益，損害行業(yè)整體形象的,。



 對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)員,，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建議并協(xié)助有關(guān)行政管理部門依法處理。




第六章 監(jiān)督管理




第四十三條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等有關(guān)行政管理部門建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法,，并向社會(huì)發(fā)布評(píng)估情況,。



 對(duì)在績(jī)效評(píng)估中業(yè)績(jī)顯著的行業(yè)協(xié)會(huì)，市,、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第四十四條 授權(quán)或委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)公共管理事務(wù)的政府有關(guān)行政管理部門或組織，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所授權(quán)或委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第四十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)不得有下列行為：



 （一）通過(guò)制定行規(guī)行約或者其他方式壟斷市場(chǎng),，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害他人合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益,；



 （二）發(fā)布,、提供虛假信息、資料,，出具虛假的評(píng)估論證報(bào)告,、證明、認(rèn)證書等文件,；



 （三）限制會(huì)員依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者參與其他正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)活動(dòng),；



 （四）在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章和行業(yè)協(xié)會(huì)章程禁止的其他行為。




第四十六條 在本市行政區(qū)域外依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì)在本市行政區(qū)域內(nèi)開展活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)地的登記管理機(jī)關(guān)備案,，并遵守本辦法的規(guī)定。




第四十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi),、接受捐贈(zèng)或者資助,、開展行業(yè)服務(wù)取得收入等合法途徑籌集經(jīng)費(fèi)。



 行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)評(píng)比,、出具相關(guān)證明,、行業(yè)資質(zhì)審查等活動(dòng)中收取費(fèi)用的，不得違反法律,、法規(guī),、規(guī)章和行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定。




第四十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,、工作成本以及會(huì)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等因素，合理確定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò),。




第四十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,。



 理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)公布經(jīng)費(fèi)收支情況，并接受管理部門的監(jiān)督檢查,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)注銷登記,、變更法定代表人以及換屆選舉之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。




第五十條 行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng),。



 任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用行業(yè)協(xié)會(huì)的合法資產(chǎn),。




第五十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)依法接受的捐贈(zèng),、資助應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；與捐贈(zèng)人,、資助人已經(jīng)約定了合法的使用方式的,，從其約定。



 行業(yè)協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng),、資助,，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。




第五十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)終止時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法在管理部門的指導(dǎo)下成立清算組,，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。



 清算組成員由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)選派,；無(wú)法選派的,，由登記管理機(jī)關(guān)指定。清算費(fèi)用從行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付,。



 清算期間,，行業(yè)協(xié)會(huì)不得開展新的業(yè)務(wù)活動(dòng)。




第七章 法律責(zé)任




第五十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章已有相應(yīng)處罰規(guī)定的,，按照相關(guān)規(guī)定處理,。




第五十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記：



 （一）提供虛假材料騙取登記的,；



 （二）超過(guò)一年未按照章程規(guī)定召開會(huì)員大會(huì),、會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的,；



 （三）連續(xù)兩年年度檢查不合格的,；



 （四）依法登記后單位會(huì)員數(shù)量少于30個(gè),、個(gè)人會(huì)員數(shù)量少于50個(gè)，或單位會(huì)員,、個(gè)人會(huì)員總數(shù)少于50個(gè),，且60日內(nèi)仍未能達(dá)到要求的。




第五十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施行規(guī)行約,、行業(yè)懲戒措施或者其他決定有異議的,，可以提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行復(fù)核，也可以依法提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門處理或者依法向人民法院提起訴訟,。



 其他組織或者個(gè)人認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其合法權(quán)益的,，可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整或者變更，也可以依法提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門處理或者依法向人民法院提起訴訟,。




第八章 附 則




第五十六條 本辦法實(shí)施前已設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì),，不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行后一年內(nèi)按照本辦法的規(guī)定予以規(guī)范,。




第五十七條 本辦法自2006年11月1日起施行,。