• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-02
• 【生效日期】1997-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第86號(hào)）
 《山西省地名管理辦法》已經(jīng)一九九七年五月二十二日省人民政府第十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng)：孫文盛

 一九九七年七月二日

 山西省地名管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)地名管理,，適應(yīng)社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
地名管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)地名是指：

 （一）自然地理實(shí)體名稱(chēng),，包括山,、峰、溝,、河,、湖、泉,、關(guān)隘,、瀑布及地形區(qū)等名稱(chēng)；

 （二）行政區(qū)劃名稱(chēng),，包括省,、市、市轄區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和行政公署,、街道辦事處等名稱(chēng),；

 （三）居民地名稱(chēng)，包括城鎮(zhèn)、居民區(qū),、區(qū)片,、開(kāi)發(fā)區(qū)、街巷,、樓群（含樓,、門(mén)號(hào)碼）、建筑物,、自然村、片村,、農(nóng)林牧點(diǎn)等名稱(chēng),；

 （四）各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)，包括臺(tái),、站,、港、場(chǎng),、名勝古跡,、紀(jì)念地、游覽地,、企業(yè)事業(yè)單位等名稱(chēng),。



 第三條 地名管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)制,。省民政部門(mén)是本省地名管理的主管部門(mén),，其職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于地名工作的法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)本省地名管理工作，制定本省地名工作規(guī)劃,；

 （三）負(fù)責(zé)地名的命名,、更名審核和標(biāo)準(zhǔn)化處理與使用；

 （四）指導(dǎo)地名標(biāo)志的設(shè)置,；

 （五）健全和管理地名檔案,；

 （六）審核、編纂本省的地名工具圖書(shū),；

 （七）完成國(guó)家其他地名工作任務(wù),。

 各地、市,、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)是同級(jí)人民政府（含行政公署）地名管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地名管理工作,。




 第二章 地名的命名和更名





 第四條 地名的命名,、更名應(yīng)當(dāng)從本省的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定,。必須命名和更名時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和“尊重歷史、照顧習(xí)慣,、體現(xiàn)規(guī)劃,、好找易記”的原則，按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自決定。



 第五條 地名命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

 （一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義建設(shè),，反映當(dāng)?shù)貧v史和地理特征,，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿c有關(guān)各方協(xié)商一致,；

 （二）不得以人名作地名,，不得以外國(guó)地名命名本省地名；

 （三）鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道辦事處名稱(chēng)應(yīng)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街巷名稱(chēng)統(tǒng)一,；

 （四）各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng),，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一；

 （五）新建和改建的居民區(qū),、街巷,、高層建筑物等，在規(guī)劃建設(shè)時(shí),，應(yīng)先予以命名,；

 （六）地名命名應(yīng)使用國(guó)家確定的規(guī)范漢字，原則上不得使用生僻字,、同音字和字形容易混淆的字,，禁止用自造字、已簡(jiǎn)化的繁體字和已淘汰的異體字,。



 第六條 下列名稱(chēng)不應(yīng)重名或同音：

 （一）全國(guó)范圍內(nèi)的縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱(chēng),；

 （二）一個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道辦事處名稱(chēng),；

 （三）一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱(chēng),；

 （四）一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街巷,、居民區(qū)名稱(chēng)；

 （五）國(guó)內(nèi)著名的,、省內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱(chēng),。



 第七條 地名更名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

 （一）凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整和民族尊嚴(yán)的，妨礙民族團(tuán)結(jié),、含義庸俗和帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)的地名,，必須更名；

 （二）不符合本辦法第五條第三,、四,、五款規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?，予以更名?
 （三）一地多名,、一名多寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱(chēng)和用字,。

 不屬于前款規(guī)定范圍可改可不改的或當(dāng)?shù)囟鄶?shù)群眾不同意更改的地名,，不得更改。更改地名應(yīng)隨著城鄉(xiāng)發(fā)展與改造,，逐步進(jìn)行調(diào)整,。



 第八條 行政區(qū)劃名稱(chēng)的命名、更名,，按照國(guó)務(wù)院《
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理,。



 第九條 自然地理實(shí)體名稱(chēng)的命名、更名,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）涉及本省與其他省,、自治區(qū)的山脈、河流,、湖泊等自然地理實(shí)體名稱(chēng),，由本省省級(jí)民政部門(mén)提出意見(jiàn)，并與有關(guān)省,、自治區(qū)民政部門(mén)協(xié)商一致,，經(jīng)本省與有關(guān)省、自治區(qū)人民政府審核,，報(bào)國(guó)務(wù)院審批,；

 （二）涉及兩個(gè)地、市以上的自然地理實(shí)體名稱(chēng),，由有關(guān)地,、市民政部門(mén)提出意見(jiàn)并協(xié)商一致,，經(jīng)有關(guān)地區(qū)行政公署和市人民政府審核，報(bào)省人民政府審批,；

 （三）涉及兩個(gè)縣（市）以上的自然地理實(shí)體名稱(chēng),，由有關(guān)縣（市）民政部門(mén)提出意見(jiàn)并協(xié)商一致，經(jīng)有關(guān)縣（市）人民政府審核,，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。



 第十條 居民地名稱(chēng)的命名,、更名,，由縣、市民政部門(mén)提出意見(jiàn),，報(bào)縣,、市人民政府審批。



 第十一條 各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)的命名,、更名,，在證得當(dāng)?shù)厝嗣裾偷孛鞴懿块T(mén)的同意后，由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審批,。



 第十二條 在申報(bào)地名命名,、更名時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《山西省地名命名,、更名表》,，并將命名、更名的理由及擬廢止的舊名,、擬采用的新名及其含義,、來(lái)源等一并說(shuō)明。




 第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用





 第十三條 凡符合《
地名管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的,，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名,。



 第十四條 各級(jí)地名管理部門(mén)負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名向社會(huì)公布，推廣使用,。



 第十五條 各級(jí)地名管理部門(mén)負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物,，其他部門(mén)編纂的地圖、電話簿,、交通時(shí)刻表,、郵政編碼簿、工商企業(yè)名錄等地名密集出版物,，出版前應(yīng)經(jīng)同級(jí)地名管理部門(mén)審核同意,。



 第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位使用地名,，應(yīng)以地名管理部門(mén)公布和出版的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)。




 第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置





 第十七條 行政區(qū)域界位,、街巷,、樓群（含樓、門(mén)號(hào)碼）,、居民區(qū),、自然村、道路,、橋梁,、紀(jì)念地、游覽地,、臺(tái),、站、港,、場(chǎng)以及重要自然地理實(shí)體等必要的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志,。



 第十八條 地名標(biāo)志的內(nèi)容、布局和樣式,，應(yīng)按下列規(guī)定,，由各級(jí)地名管理部門(mén)審核確定：

 （一）地名標(biāo)志的主要內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)地名漢字的規(guī)范書(shū)寫(xiě)形式，漢字字形以1965年文化部,、中國(guó)文字改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn),；標(biāo)準(zhǔn)地名羅馬字母的規(guī)范拼寫(xiě)形式，羅馬字母拼寫(xiě)以《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)法》為準(zhǔn),。

 （二）地名標(biāo)志的布局：點(diǎn)狀地域至少設(shè)置一個(gè)標(biāo)志,；塊狀地域應(yīng)視范圍大小設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上標(biāo)志；線狀地域除在起點(diǎn),、終點(diǎn),、交叉口必須設(shè)置標(biāo)志外，必要時(shí)在適當(dāng)?shù)囟卧鲈O(shè)標(biāo)志,。

 （三）地名標(biāo)志的樣式,，在一定區(qū)域內(nèi)的同類(lèi)地名標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一。



 第十九條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,，由當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T(mén)負(fù)責(zé),；專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)標(biāo)志，由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)置和管理,。

 門(mén)（樓）牌號(hào)的編制管理從國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十條 地名標(biāo)志設(shè)置的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源：

 （一）財(cái)政撥款；

 （二）受益者出資,；

 （三）廣告收入,；

 （四）單位或個(gè)人的捐助,；

 （五）其他。




 第五章 地名檔案的管理





 第二十一條 全省地名檔案工作由省民政部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo),，各級(jí)地名管理部門(mén)分級(jí)管理,。



 第二十二條 各級(jí)地名檔案管理部門(mén)保管的地名檔案資料，應(yīng)不少于本級(jí)人民政府審批權(quán)限規(guī)定的地名數(shù)量,。



 第二十三條 地名檔案的管理,，按照《全國(guó)地名檔案管理暫行辦法》和國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的單位和個(gè)人,，由當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的,，責(zé)令限期改正，逾期不改的,，處100元以上500元以下罰款，并強(qiáng)制改正,；

 （二）擅自命名,、更名的，責(zé)令停止使用,，拒不執(zhí)行的,，對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下罰款；對(duì)單位處500元以上 1000元以下罰款,，并強(qiáng)制改正,；

 （三）未經(jīng)審定出版公開(kāi)地名密集出版物的，責(zé)令停止發(fā)行,，處300元以上1000元以下罰款,；

 （四）擅自設(shè)立、移位,、涂改,、遮擋地名標(biāo)志的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀,，拒不執(zhí)行的,，處標(biāo)志工本費(fèi)2倍以下的罰款；

 （五）損壞地名標(biāo)志的,，責(zé)令其賠償,，對(duì)責(zé)任者處標(biāo)志工本費(fèi)3倍以下的罰款。

 對(duì)前款規(guī)定罰款,，單位不超過(guò)1000元,，個(gè)人不超過(guò) 500元。



 第二十五條 對(duì)偷竊,、破壞地名標(biāo)志的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。




 第七章 附則



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。