• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1992]19號
• 【發(fā)布日期】1992-03-19
• 【生效日期】1992-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市整頓街道秩序治理城市環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組 《關(guān)于調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占用道路經(jīng)營范圍的實施意見》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市整頓街道秩序治理城市環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組
 《關(guān)于調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占用道路經(jīng)營范圍的實施意見》的通知
 
（1992年3月19日津政發(fā)〔1992〕19號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市整頓街道秩序治理城市環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占用道路經(jīng)營范圍的實施意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 關(guān)于調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占用道路經(jīng)營范圍的實施意見



 為貫徹落實《市人民政府關(guān)于調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占用道路經(jīng)營范圍的通告》精神,，現(xiàn)提出如下實施意見：



 一、調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占路經(jīng)營范圍,，要本著干道管住,，支線放開，放權(quán)給區(qū),，繁榮有序和主干線與支線,、馬路與便道、白天與晚上要有所區(qū)別的原則統(tǒng)籌考慮,。既要有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，方便群眾生活，又要有利于加強城市管理,，維護城市秩序,。

 （一）市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)的五十條主干道路（見通告）、橋梁,、地道（含人行通道）和醫(yī)院,、學(xué)校、機關(guān)單位門前,，任何管理部門無權(quán)批準臨時占用道路,，不準任何單位及個人占用道路擺攤設(shè)點。在與上述主干道交叉的其他道路兩側(cè)擺設(shè)攤點,，必須由路口退后十五米以外,。

 （二）市內(nèi)六區(qū)一百四十三條干支道路（見通告），經(jīng)各區(qū)公安交通,、市政,、市容、工商管理部門審查批準,，分別發(fā)給占路許可證,、臨時攤位證、營業(yè)執(zhí)照,，允許在人行道的適當?shù)攸c安置早餐,、冷食、香煙、水果,、修配等便民服務(wù)攤點,。要定時定位，亮證照經(jīng)營,。凡不屬上述便民服務(wù)性質(zhì)的一律不準占路擺攤設(shè)點,。

 （三）除上述道路外，其他道路按照各區(qū)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,，經(jīng)區(qū)公安交通,、市政,、市容,、工商管理部門批準，允許臨時占用人行道擺攤設(shè)點從事商業(yè)經(jīng)營活動,，但必須定時定位,，亮證照經(jīng)營,，不準搭蓋棚亭和建筑物,、構(gòu)筑物，現(xiàn)有未經(jīng)批準的棚亭和建筑物,、構(gòu)筑物必須逐步清除,。

 （四）市內(nèi)六區(qū)現(xiàn)有的市場，除必須保留的以外,，一律按照天津市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)十年規(guī)劃和“八五”計劃的規(guī)定,，逐步退出道路。

 （五）市內(nèi)六區(qū)辟建早市場和夜市場,，必須按道路管理權(quán)限分別向市,、區(qū)兩級公安交通管理部門提出申請，經(jīng)市,、區(qū)市容委,、公安局、規(guī)劃局,、市政局,、工商局審核批準，方準開設(shè),。經(jīng)營市場的單位或部門要落實專人管理,，專人保潔，限時經(jīng)營,，配備完善的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。

 （六）不準在公共交通運營線路上辟建占路市場。對現(xiàn)有影響市容交通的集貿(mào)市場，必須限期整頓清理,。遇有修路及掘動道路工程施工時,，所有的占路市場及占路攤位必須無條件遷移。

 農(nóng)民進城經(jīng)商,，必須進入集貿(mào)市場經(jīng)營,。



 二、調(diào)整工作大體上分三個階段進行,。

 第一階段為準備階段,。主要抓好兩件事：一是廣泛宣傳動員群眾，使通告精神和調(diào)整工作的重要性,、必要性以及遵循的原則和方法家喻戶曉,、人人皆知；二是制訂一百四十三條干支道路和其他七百條道路攤點分布規(guī)劃,。這一階段的時間進度從文件下發(fā)之日起,，大體上用一個月時間。

 第二階段為組織實施階段,。這一階段分三步進行：第一步是全面清理五十條主干線的違章占路攤點,，實行執(zhí)法人員定人定崗、全方位管理,；第二步是落實一百四十三條干支路便民服務(wù)攤點的定攤定位,、達到照位相符。同時清理不屬便民服務(wù)攤點的違章攤販,；第三步是抓好其他七百條路的攤點安置工作,。上述三步可以穿插進行。時間從四月下旬起至九月底,，大體上用五個月時間,。

 第三階段為檢查鞏固階段,。對全市調(diào)整工作進行檢查,、評估，總結(jié)經(jīng)驗,，鞏固成果,。時間從十月份開始，大體上用一個月時間,。



 三,、調(diào)整市區(qū)臨時占路經(jīng)營范圍是一件涉及面廣，政策性強,，啟動難度大的工作,，各有關(guān)部門要通力合作,，切實負起責(zé)任，把工作抓細抓好,。具體分工如下：

 （一）市公安局負責(zé)五十條主干道路的無照經(jīng)營攤點清理調(diào)整和日常管理工作,。

 （二）一百四十三條道路的便民服務(wù)攤點由市內(nèi)六區(qū)人民政府組織有關(guān)部門擬訂設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市整頓街道秩序治理城市環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行,。清整和日常管理工作，由各區(qū)人民政府組織區(qū)市容,、公安,、工商、市政等部門聯(lián)合執(zhí)法,，嚴格管理。

 （三）其他七百條道路臨時占路經(jīng)營攤點和早,、夜市場規(guī)劃及日常管理工作,，由市內(nèi)六區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實施。

 （四）凡批準的各類攤點,，其規(guī)格、形式,、色調(diào)由各區(qū)市容管理部門統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一組織,。

 （五）調(diào)整市內(nèi)六區(qū)臨時占路經(jīng)營范圍涉及北辰區(qū),、東麗區(qū)、津南區(qū)和西青區(qū)的路段,，由所在區(qū)人民政府組織區(qū)有關(guān)部門管理,。



 四,、由市整頓街道秩序治理城市環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市臨時占用道路經(jīng)營范圍的調(diào)整工作,。各區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組要認真做好協(xié)調(diào)、檢查,、督促工作,，把所轄范圍的調(diào)整臨時占用道路經(jīng)營范圍的工作抓緊抓實，抓出成效,。