• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-03
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市市政工程設(shè)施管理條例

 重慶市市政工程設(shè)施管理條例
 
（1994年9月16日四川省重慶市第十二屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過
 1994年12月3日四川省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市市政工程設(shè)施管理,，保護(hù)市政工程設(shè)施完好,，發(fā)揮市政工程設(shè)施使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于重慶市城市市政工程設(shè)施的管理。

 本條例所稱城市,，是指重慶市城市規(guī)劃區(qū),、縣級市城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)。



 第三條 市城市建設(shè)局是全市市政工程設(shè)施管理的行政主管部門,。

 區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)建委（局）按照分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政工程設(shè)施的管理工作,。

 規(guī)劃、公安,、交通,、工商、建管,、環(huán)保,、園林等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,，配合市政工程設(shè)施行政主管部門,，共同搞好市政工程設(shè)施管理工作。



 第四條 市政工程設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè),、建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。



 第五條 一切單位和個人都有依法使用和保護(hù)市政工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),，并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行規(guī)勸和舉報,。

 對在市政工程設(shè)施管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵,。




 第二章 市政工程設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)管理





 第六條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展的需要和城市總體規(guī)劃的要求，會同有關(guān)部門編制市政工程設(shè)施建設(shè)的專業(yè)規(guī)劃和年度實施計劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,。



 第七條 城市供水、供電,、供氣,、消防,、防洪和通信等其他城市公用設(shè)施建設(shè)的專業(yè)規(guī)劃和年度實施計劃,，應(yīng)當(dāng)與市政工程設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃和年度實施計劃相協(xié)調(diào)，經(jīng)規(guī)劃主管部門綜合平衡批準(zhǔn)后由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織實施,。



 第八條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,，必須把城市規(guī)劃確定的市政工程設(shè)施建設(shè)項目，納入綜合開發(fā)計劃，配套建設(shè),。

 城市建設(shè)綜合開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求,，配套建設(shè)市政工程設(shè)施。



 第九條 市政工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,，應(yīng)當(dāng)采取多種渠道,，多種方式籌措解決。其資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。



 第十條 市政工程設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計和施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,，由取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計和施工，并接受市政工程設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第十一條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織或者參與市政工程設(shè)施工程的初設(shè)審查和竣工驗收,。



 第十二條 社會單位自行投資建設(shè)和城市綜合開發(fā)建設(shè)單位按城市規(guī)劃要求配套建設(shè)的市政工程設(shè)施，需要移交市政工程設(shè)施管理部門的,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門審核驗收并辦理移交手續(xù),。未移交的，由該市政工程設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,，按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修和管理，并接受市政工程設(shè)施行政主管部門的管理監(jiān)督,。




 第三章 城市道路設(shè)施管理





 第十三條 市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，加強(qiáng)對城市道路的管理，嚴(yán)格控制城市道路的臨時占用和挖掘,，保證道路設(shè)施完好和交通暢通,、安全。



 第十四條 市政工程設(shè)施管理部門按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)各自管轄的城市道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,。

 依據(jù)本條例規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)臨時用作集貿(mào)市場,、攤區(qū)市場的城市道路,，由市場管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

 其他社會單位自行建設(shè)的城市道路設(shè)施由該建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,。



 第十五條 城市道路養(yǎng)護(hù)維修,，工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

 設(shè)在城市道路上的各類井蓋,、箱蓋,，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范并保證安全。對丟失、損壞或者影響車輛,、行人安全的,，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修的單位應(yīng)當(dāng)即采取安全防護(hù)措施并盡快補(bǔ)充或者修復(fù)。



 第十六條 對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修施工,，應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限,，繁華地段的主干道，應(yīng)避開交通高峰期,，安排在夜間施工,。

 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障車輛和行人安全,。

 施工現(xiàn)場影響交通的,，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)會同公安交通管理部門共同采取措施維護(hù)交通秩序，臨時不能通行的,，應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布通告,。



 第十七條 在城市道路上禁止下列行為：

 （一）擅自占用、挖掘道路,；

 （二）擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè),；

 （三）擅自在道路上擺攤設(shè)點、開辦市場,；

 （四）擅自行駛鐵輪車,、履帶車和超限車；

 （五）在人行道上停放,、行駛非機(jī)動車和機(jī)動車,；

 （六）在非指定路段上停車、洗車和試車,；

 （七）擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標(biāo)語,、廣告；

 （八）擅自建設(shè)各種建（構(gòu)）筑物,；

 （九）排放污水,、傾倒垃圾（渣土）以及撒漏其他固體、流體物質(zhì),；

 （十）其他有損道路設(shè)施和妨礙交通安全的行為,。



 第十八條 因特殊情況，確需臨時占用,、挖掘城市道路的單位和個人,，須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門審查批準(zhǔn)，并向市政工程設(shè)施管理部門交納占道費或挖掘修復(fù)費,，辦理許可證,。因城市建設(shè)需要申請挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃管理的要求,，先向城市規(guī)劃管理部門申辦規(guī)劃建設(shè)許可證,。

 市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門依照前款規(guī)定審批挖掘城市主干道的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府同意,。

 市政工程設(shè)施管理部門安排的城市道路日常維修,，免辦有關(guān)手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)事先通知公安交通管理部門,，共同采取措施維護(hù)交通,。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用，挖掘城市道路的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）持有占道許可證或挖掘許可證,，接受有關(guān)部門的監(jiān)督；

 （二）按照批準(zhǔn)的地域,、范圍,、用途、時限占用或挖掘,；

 （三）挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄,、標(biāo)志等安全設(shè)施；

 （四）臨時占用或挖掘道路期限屆滿,，應(yīng)及時拆除障礙物,，恢復(fù)道路功能，并接受市政工程設(shè)施管理部門驗收,；確需延長期限的,，必須辦理延期手續(xù)。

 （五）服從管理部門因城市建設(shè)和交通管理的需要,，作出的變更占用,、挖掘許可或者取消許可的決定。



 第二十條 因緊急搶修自來水,、燃?xì)?、供電、通信等公用設(shè)施挖掘道路不能事先辦理審批手續(xù)的,，應(yīng)立即通知市政工程設(shè)施管理部門并在開挖道路后三日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),，負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費。



 第二十一條 履帶車,、鐵輪車,、超限車需要通過城市道路的，應(yīng)事先報市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),，采取必要的保護(hù)措施,，按指定的路線,、規(guī)定的時間通過。




 第四章 城市橋梁隧道設(shè)施管理





 第二十二條 市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市橋梁,、隧道設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,、日常管理和安全保衛(wèi)工作，保障橋梁,、隧道的安全和交通暢通,。



 第二十三條 在城市橋梁隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

 （一）占用,、損壞橋梁隧道設(shè)施,；

 （二）移動、損壞橋梁隧道測量標(biāo)志,；

 （三）擅自行駛履帶車,、鐵輪車、超限車,；

 （四）試車,、超車和隨意停車；

 （五）從事各種經(jīng)營活動,；

 （六）進(jìn)行危及橋梁隧道設(shè)施安全的作業(yè),；

 （七）擅自張貼、懸掛標(biāo)語和廣告,；

 （八）其他損害,、侵占、盜竊橋梁隧道設(shè)施的行為,。



 第二十四條 履帶車,、鐵輪車、超限車和裝載易燃易爆等危險物品的車輛通過橋梁隧道時,，應(yīng)事先報經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),，采取必要的保護(hù)措施，按批準(zhǔn)時間,，在管理人員監(jiān)護(hù)下通過,。



 第二十五條 車輛通過經(jīng)市批準(zhǔn)的收費橋梁和隧道，應(yīng)按國家和省的規(guī)定繳納通行費,，服從管理人員的指揮和管理,。




 第五章 城市排水設(shè)施管理





 第二十六條 市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理,，保障城市排水設(shè)施的完好暢通,。

 城市排水設(shè)施堵塞、滲漏時,，市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)及時疏浚,、排危,。



 第二十七條 對城市排水設(shè)施禁止下列行為：

 （一）堵塞、損毀,、盜竊排水設(shè)施,；

 （二）擅自移動和占（跨）壓排水設(shè)施；

 （三）向城市排水設(shè)施排放腐蝕性,、放射性、易燃易爆等有毒有害物品,；

 （四）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾,、廢渣及其他雜物；

 （五）修建妨礙排水設(shè)施功能和影響安全的建（構(gòu)）筑物,。



 第二十八條 毗連城市排水設(shè)施的建設(shè)工程,，必須按有關(guān)規(guī)定留出安全間距，在施工時應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，保證排水設(shè)施不受損壞,。建設(shè)工程施工需要遷移、改建城市排水設(shè)施的,，須征得市政工程設(shè)施管理部門同意,；遷移、改建,、增大排水設(shè)施所需費用,，由建設(shè)單位承擔(dān)。



 第二十九條 凡向城市排水設(shè)施接溝排放污水的單位和個人,，應(yīng)向市政工程設(shè)施管理部門申請,，辦理接溝許可證后，方可接入,，并負(fù)責(zé)排水設(shè)施完好,。



 第三十條 向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市政工程設(shè)施管理部門申請辦理排水設(shè)施使用許可證,。按規(guī)定繳納排水設(shè)施使用費后,，方可排放。排入城市排水設(shè)施的污水,，應(yīng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。




 第六章 城市道路照明設(shè)施管理





 第三十一條 市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的管理，保證道路照明設(shè)施的完好和正常運行,，盡可能采用新光源,、新材料、新技術(shù),、新設(shè)備,，保證照度,，保證亮燈率不低于95％。



 第三十二條 在城市道路照明設(shè)施上禁止下列行為：

 （一）擅自遷移,、拆除,、改動城市道路照明設(shè)施；

 （二）擅自在城市道路照明設(shè)施上張貼（掛）廣告,、宣傳品,，架設(shè)通信線（纜）、閉路線（纜）,，安裝其他設(shè)施,；

 （三）圍圈占用城市道路照明設(shè)施；

 （四）在城市道路照明設(shè)施附近搭設(shè)有損城市照明設(shè)施的爐灶或者使用其他明火,；

 （五）在城市道路照明設(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管線安全地帶堆放雜物,、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）,；

 （六）破壞,、盜竊城市道路照明設(shè)施；

 （七）其它損害城市道路照明設(shè)施的行為,。



 第三十三條 因施工影響城市道路照明設(shè)施完好和安全運行而需遷移,、拆除道路照明設(shè)施的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門審查同意,。遷移,、拆除城市道路設(shè)施所需費用，由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第三十四條 城市道路照明設(shè)施附近的樹木,，距帶電物體的安全距離不得小于一米。對不符合安全距離影響照明效果的樹木,，由市政工程設(shè)施安全部門與園林綠化主管部門協(xié)商后修剪,；因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全的，市政工程設(shè)施管理部門可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,、砍伐,，并在修剪、砍伐后五日內(nèi)到園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù),，免交費用,。



 第三十五條 損壞道路照明設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,，防止事故擴(kuò)大,，及時通知市政工程設(shè)施管理部門進(jìn)行處理。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十六條 對違反本條例的單位和個人,，由市政工程設(shè)施行政主管部門根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)給予下列處理：

 （一）責(zé)令停止侵害,；

 （二）責(zé)令排除妨礙,；

 （三）責(zé)令消除危險；

 （四）責(zé)令恢復(fù)原狀,；

 （五）責(zé)令賠償損失,；

 （六）違反本條例第十七條、第十九條,、第二十一條,、第二十七條、第二十八條,、第二十九條,、第三十二條、第三十五條規(guī)定的,，處1000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處1000元以上至3000元以下罰款,；

 （七）違反本條例第二十三條、第二十四條,、第三十條,、第三十三條規(guī)定的，處1000元以上至3000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處3000元以上至5000元以下罰款；

 （八）違反本條例第八條,、第十條,、第十二條、第十四條規(guī)定的,，處3000元以上至5000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上至10000元以下罰款,。

 以上處理,，可以單獨適用，也可以合并適用,。

 罰款的具體辦法,，由市城市建設(shè)局制定。

 罰款應(yīng)當(dāng)按照《重慶市罰款和沒收財物管理條例》執(zhí)行,。



 第三十七條 違反本條例的單位和個人受到第三十六條規(guī)定的行政處理后,，并不免除依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。



 第三十八條 違反本條例構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 當(dāng)事人對市政工程設(shè)施行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定所作出的行政處罰不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的市政設(shè)施行政主管部門的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可按規(guī)定直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的，由市政工程設(shè)施行政主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 市政工程設(shè)施管理單位和管理人員違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 市政工程設(shè)施管理單位和管理人員,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分,；造成人身、財產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十一條 本條例所稱市政工程設(shè)施是指：

 （一）城市道路設(shè)施：包括車行道,、人行道、高架路,、公共廣場,、路肩、梯便道,、停車場,、擋土墻、護(hù)坡,、護(hù)堤,、路堤、人行護(hù)欄,、路名牌等和已經(jīng)征用的道路建設(shè)用地,；

 （二）城市橋梁、隧道設(shè)施：包括橋梁（含立體交叉橋、高架橋）,、隧道,、涵洞、人行天橋,、地下通道等,；

 （三）城市排水設(shè)施：包括城市排水管網(wǎng)（站）、雨水管道,、污水管道,，雨水污水合流管道、溝渠,、進(jìn)水口,、出水口、窨井（蓋）,、泵站,、污水處理廠（站）及其附屬設(shè)施等；

 （四）城市道路照明設(shè)施：包括道路,、橋梁,、隧道、地下通道,、廣場,、市街綠地等處的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施等,。



 第四十二條 城市范圍內(nèi)交通部門管理的公路,、橋梁和隧道，由交通部門依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定實施管理,。



 第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由重慶市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十四條 本條例自1995年1月1日起施行,。