- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)人民政府令第3號(hào)
- 【發(fā)布日期】1999-04-19
- 【生效日期】1999-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
(第3號(hào))
《廣西壯族自治區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》已經(jīng)1999年3月29日自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年6月1日起施行。
自治區(qū)主席 李兆焯
一九九九年四月十九日
廣西壯族自治區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治地質(zhì)災(zāi)害,,保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害,,是指自然和人為因素造成地質(zhì)環(huán)境變化,,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害的地質(zhì)事件,包括崩塌,、滑坡,、泥石流、地裂縫,、地面塌陷,、地面沉降、礦坑突水,、海水入侵等。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),,是指根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件和歷史上發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的頻率,、規(guī)律等情況劃出的容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,是指已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆,,并存在繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì),預(yù)計(jì)近期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,。
第三條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,。
地震災(zāi)害防治管理工作和礦山作業(yè)、建設(shè),、水利,、電力、交通等專業(yè)工程建設(shè),、維護(hù)中發(fā)生的小型的地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法,。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行以防為主、防治結(jié)合,、全面規(guī)劃,、綜合治理的原則。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第六條 縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)和制止,、舉報(bào)破壞地質(zhì)環(huán)境,、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為的權(quán)利。
任何單位和個(gè)人不得非法干涉,、阻撓,、妨礙地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)督管理工作。
禁止侵占,、損壞地質(zhì)災(zāi)害防治工程及其設(shè)施,、設(shè)備、用地,。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
第八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)的宣傳,、普及工作,提高全民防災(zāi),、抗災(zāi),、減災(zāi)意識(shí),使公民掌握科學(xué)的預(yù)防和救護(hù)辦法,。
第九條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,,編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計(jì)劃,,經(jīng)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門核準(zhǔn)后,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,。
第十條 興建大中型建設(shè)項(xiàng)目,,在進(jìn)行可行性論證時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià),。計(jì)劃行政主管部門在批準(zhǔn)可行性報(bào)告時(shí),,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的意見。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)興建建設(shè)項(xiàng)目,,在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),,必須同時(shí)做出防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的方案。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的范圍,,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在征求氣象,、水文、地震等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上提出劃定方案,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布,。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),,從事生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),,從事采礦、削坡,、炸石,、破壞植被、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),,必須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),。
第十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè),并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的具體情況,,合理建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),。其他有關(guān)部門和地震前兆觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的單位,,應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)對(duì)危及本單位安全的地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料及時(shí)上報(bào)主管部門,,同時(shí)無償報(bào)送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,。
第十三條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào),由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同地震等有關(guān)行政主管部門制訂,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門發(fā)布。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。
除前款規(guī)定外,,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),。
第十四條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告,。接到報(bào)告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),,采取緊急防范措施。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第十五條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門必須立即采取有效措施,,搶救人員和財(cái)產(chǎn),做好善后工作,,并向上級(jí)人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況,。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)迅速組織有關(guān)部門察看現(xiàn)場(chǎng),研究確定治理方案,。
第十六條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門和單位治理。
因人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由行為人負(fù)責(zé)治理,;行為人缺乏治理能力的,,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織治理,但行為人必須承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任,。
第十七條 勘查,、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的,必須取得地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,。資格證書的申請(qǐng)和頒發(fā),,按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
勘查,、設(shè)計(jì)施工和監(jiān)理單位必須在其資格等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬地質(zhì)災(zāi)害防治工程,。
第十八條 申請(qǐng)中央投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核后,,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn),。
自治區(qū)各級(jí)財(cái)政投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),,報(bào)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門批準(zhǔn),。
其他有關(guān)部門和單位投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,由投資部門和單位提出立項(xiàng)申請(qǐng),,經(jīng)其上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,,報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的主管部門同級(jí)的計(jì)劃行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。
第十九條 中央投資和自治區(qū)各級(jí)財(cái)政投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,,由項(xiàng)目法人組織實(shí)施,。其他有關(guān)部門和單位投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,由投資部門或者單位組織實(shí)施,。
第二十條 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì),、施工,,采取有效措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,。
第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后,,由縣以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同計(jì)劃行政主管部門組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,,不得交付使用,。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法第七條第三款規(guī)定的,,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并可處以300元以上3000元以下罰款,。
第二十三條 違反本辦法第十條規(guī)定,,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,可處以3000元以上10000元以下罰款,。
第二十四條 違反本辦法第十一條第三款規(guī)定的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,可處以500元以上5000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可處以1000元以上10000元以下罰款;有違法所得的,,處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,。
第二十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害防治工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的,,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止使用,,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五章 附則
第二十八條 本辦法自1999年6月1日起施行,。
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