• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令第140號
• 【發(fā)布日期】1995-09-16
• 【生效日期】1995-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（第140號）
 《河北省計劃生育條例實施細(xì)則》已經(jīng)1995年9月1日省政府第43次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 葉連松

 一九九五年九月十六日



 河北省計劃生育條例實施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《河北省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本細(xì)則,。



 第二條 國家保護(hù)公民實行計劃生育的合法權(quán)益,，督促公民自覺履行計劃生育的義務(wù)。



 第三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按《條例》和本細(xì)則規(guī)定的條件生育子女,，并在當(dāng)?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導(dǎo)下落實節(jié)育措施,。




 第二章 組織管理





 第四條 各級計劃生育主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)《條例》和本細(xì)則的貫徹落實,。

 上級計劃生育主管部門有權(quán)改變或撤銷下級計劃生育主管部門作出的違反《條例》和本細(xì)則的決定,；有權(quán)建議同級人民政府改變或撤銷下級人民政府作出的違反《條例》和本細(xì)則的決定。



 第五條 鄉(xiāng)級（含鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、城市街道辦事處,，下同）計劃生育主管部門負(fù)責(zé)人由副鄉(xiāng)級以上干部擔(dān)任,。



 第六條 村民委員會應(yīng)確定一名副主任專抓計劃生育工作。

 村應(yīng)分設(shè)若干育齡婦女小組,，由組長負(fù)責(zé)本組計劃生育的具體管理和服務(wù)工作,。

 育齡婦女小組長享受誤工補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作量確定,。



 第七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,，設(shè)置計劃生育管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職工作人員,，并接受當(dāng)?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導(dǎo),。

 企業(yè)根據(jù)工作需要自行決定計劃生育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作人員配備，并接受當(dāng)?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導(dǎo),。



 第八條 縣級（含縣,、自治縣、縣級市,、市轄區(qū),，下同）以下計劃生育主管部門和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位專職計劃生育工作人員享受崗位津貼的具體數(shù)額,，由縣級人民政府確定,。



 第九條 各級人民政府制定中、長期人口規(guī)劃和年度人口出生計劃的原則：

 （一）不得突破上級人民政府確定的人口控制目標(biāo),；

 （二）以符合《條例》規(guī)定生育條件的育齡婦女人數(shù)為依據(jù),。



 第十條 各級計劃生育主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立計劃生育統(tǒng)計工作責(zé)任制，嚴(yán)禁虛報,、瞞報行為,。



 第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按省政府規(guī)定的數(shù)額和時限，足額撥付和籌集計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi),。

 計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人都不得借支和挪用,。




 第三章 生育





 第十二條 《條例》第十四條第四項規(guī)定不適用于因違法行為致殘者,，第九、第十,、第十一,、第十二項規(guī)定不適用于女方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻。



 第十三條 《條例》第十四條第三項所指獨(dú)生子女含依法收養(yǎng)的獨(dú)養(yǎng)子女,。

 有同父異母,、同母異父兄弟姐妹的，不視為獨(dú)生子女,。



 第十四條 農(nóng)村中兩個以上男子到同一多女無兒家庭結(jié)婚落戶的，只能有一對夫妻適用《條例》第十四條第十二項規(guī)定,。



 第十五條 符合《條例》第十四條中兩項以上條件的夫妻,，只能按其中一項條件照顧生育。



 第十六條 照顧二胎生育費(fèi)用于：

 （一）對農(nóng)村獨(dú)生子女父母,、計劃內(nèi)雙女結(jié)扎戶父母的獎勵或養(yǎng)老保險,；

 （二）對符合《條例》第十四條規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不再生育的夫妻的獎勵,。



 第十七條 按以下規(guī)定生育子女的,，為計劃內(nèi)生育：

 （一）已依法領(lǐng)取《結(jié)婚證》；

 （二）已依法領(lǐng)取《生育證》,；

 （三）生育時間從領(lǐng)取《生育證》起,，不少于6個月,。



 第十八條 夫妻要求生育子女,，由夫妻雙方共同申請，計劃生育主管部門按《條例》規(guī)定集體審批,，并將審批結(jié)果張榜公布,，接受群眾監(jiān)督,。



 第十九條 凡一方為國家工作人員的夫妻要求生育第二個子女的,，由市（地）計劃生育主管部門審批,。



 第二十條 領(lǐng)取《生育證》后，在計劃年度內(nèi)未生育的夫妻,，應(yīng)當(dāng)在年度末到發(fā)證機(jī)關(guān)登記簽證,，列入下一年度出生計劃。



 第二十一條 育齡夫妻管理單位同育齡夫妻簽訂的計劃生育合同受法律保護(hù),。


 第四章 節(jié)育





 第二十二條 下列農(nóng)村育齡夫妻按以下規(guī)定落實節(jié)育措施：

 （一）已生育一個子女的,，除患有禁忌癥者外，女方放置宮內(nèi)節(jié)育器,；

 （二）已生育兩個以上子女且女方不滿40周歲的,，一方做輸卵（精）管結(jié)扎手術(shù)；

 （三）第一胎為雙胞胎的,，可先放置宮內(nèi)節(jié)育器,，待子女四周歲后再做輸卵（精）管結(jié)扎手術(shù)；

 （四）女方未生育過的再婚夫妻,，按《條例》第十四條規(guī)定照顧生育后,，女方放置宮內(nèi)節(jié)育器。



 第二十三條 已婚育齡婦女必須按規(guī)定按受月訪視,、季普查,，具體辦法由省計劃生育主管部門制定。



 第二十四條 免費(fèi)對已婚育齡夫妻（流動人口除外）提供避孕藥,、具,。

 計劃生育主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對避孕藥、具市場的管理和監(jiān)督,。



 第二十五條 不按《條例》和本細(xì)則規(guī)定采取節(jié)育措施造成計劃外懷孕的,，施行補(bǔ)救手術(shù)的費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān),。



 第二十六條 實施輸卵（精）管結(jié)扎手術(shù)后子女夭亡且又符合《條例》第十四條規(guī)定的照顧生育條件的夫妻，經(jīng)縣級計劃生育主管部門批準(zhǔn),，可到有條件的醫(yī)療單位或計劃生育技術(shù)服務(wù)站施行輸卵（精）管再通手術(shù),，其費(fèi)用從計劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。



 第二十七條 對計劃生育手術(shù)并發(fā)癥給予免費(fèi)治療的具體辦法由省計劃生育主管部門制定,。

 由個體行醫(yī)者實施節(jié)育手術(shù)或者恢復(fù)生育手術(shù)造成的并發(fā)癥,，其治療費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)。

 因計劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故,，按國務(wù)院頒布的《
醫(yī)療事故處理辦法》和《河北省
醫(yī)療事故處理辦法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處理,。




 第五章 獎勵





 第二十八條 用人單位因工作需要，對實行晚婚,、晚育和在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工獎勵婚假,、產(chǎn)假確有困難的，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，按獎勵假天數(shù)加發(fā)工資,。



 第二十九條 符合下列情況之一的，由夫妻雙方共同申請,，雙方單位證明,，經(jīng)女方戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,，享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭待遇：

 （一）計劃內(nèi)生育一個子女的,；

 （二）按《條例》規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不生育的；

 （三）計劃內(nèi)生育兩個子女,，其中一個在7周歲前夭亡的,。



 第三十條 屬下列情況之一的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,，只享受獎金以外的獨(dú)生子女家庭待遇：

 （一）獨(dú)生子女已滿18周歲的,；

 （二）只有一個依法收養(yǎng)子女的。



 第三十一條 第一胎為雙胞胎的夫妻,，不享受獨(dú)生子女家庭待遇,。



 第三十二條 享受獨(dú)生子女家庭待遇的夫妻離婚或喪偶后，再婚前可繼續(xù)享受原待遇,，再婚后不再生育的也可繼續(xù)享受原待遇,。



 第三十三條 享受獨(dú)生子女家庭待遇的夫妻符合《條例》規(guī)定的照顧生育第二個子女條件的,，申請生育時必須交回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，停止享受獨(dú)生子女家庭待遇。

 享受獨(dú)生子女家庭待遇的夫妻計劃外生育或非法收養(yǎng)子女的,，除適用第一款規(guī)定外,，并返還已享受的獎勵,。



 第三十四條 對符合《條例》規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不再生育的夫妻，由戶籍所在地縣級計劃生育主管部門給予表彰,，并給予不低一五百元的一次性獎勵,。



 第三十五條 獨(dú)生子女父母獎金的來源：

 （一）國有、集體企業(yè)職工,，從企業(yè)福利基金,、利潤留成中列支，確有困難不足支付的,，經(jīng)財政部門批準(zhǔn),，可用企業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)充；

 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位職工，從職工福利費(fèi)項下列支,，確有困難不足支付的,，可用其他機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)或事業(yè)費(fèi)補(bǔ)充；

 （三）夫妻一方為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民,，一方為本條第一,、第二項所列職工的，由職工一方單位支付,；

 （四）夫妻雙方均為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民，或一方為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民另一方為農(nóng)民的,，從鎮(zhèn),、城市街道辦事處計劃生育事業(yè)費(fèi)中列支；

 （五）私營企業(yè)從業(yè)人員由私營企業(yè)主支付,。



 第三十六條 對農(nóng)村獨(dú)生子女父母的獎勵,，按《河北省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》執(zhí)行。




 第六章 罰則





 第三十七條 征收計劃外生育費(fèi)必須下達(dá)決定書,，必須由兩名以上工作人員持省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證征收,。征費(fèi)后，必須向被征收者開具省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),。



 第三十八條 有下列情況之一的,，被征收計劃外生育費(fèi)的夫妻有權(quán)拒絕繳納：

 （一）未下達(dá)決定書或與決定書征收數(shù)額不一致的；

 （二）征收人員未出示省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證的,；

 （三）未使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)的,。



 第三十九條 一次繳納計劃外生育費(fèi)確有困難的，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門批準(zhǔn),，可分期繳納,，但必須在2年內(nèi)繳清,。



 第四十條 對足額交納計劃外生育費(fèi)并按規(guī)定落實節(jié)育措施和行政處分的夫妻，計劃生育主管部門應(yīng)發(fā)給《計劃外生育結(jié)論證》,。



 第四十一條 按《條例》第二十九條規(guī)定,，對計劃外生育第二個子女的私營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者征收的計劃外生育費(fèi)，不得低于其經(jīng)營所在市,、鎮(zhèn)上年度人均收入的2．5倍,。



 第四十二條 對計劃外生育第一個子女的夫妻雙方，分別按下列規(guī)定一次性征收計劃外生育費(fèi)：

 （一）雖夠法定婚齡但未登記結(jié)婚而生育的,，按本人9個月收入的金額征收,；

 （二）依法結(jié)婚后未領(lǐng)取《生育證》而生育的，按本人2個月收入的金額征收,；

 （三）生育時間自領(lǐng)取《生育證》起不足6個月的,，按本人1個月收入的金額征收。



 第四十三條 計劃外生育的子女夭亡或?qū)⑵渌退耸震B(yǎng)后又計劃外生育的,，均應(yīng)累計計算生育子女總數(shù),。

 再婚夫妻計劃外生育的，其子女總數(shù)按多子女的一方累計計算,。



 第四十四條 計劃外生育的夫妻,，不得以離婚、喪偶,、子女死亡或?qū)⒆优退耸震B(yǎng)為理由,，要求減免計劃外生育費(fèi)和行政處分。



 第四十五條 已按規(guī)定采取節(jié)育措施,，因措施失效造成計劃外懷孕的夫妻,，在懷孕45天內(nèi)主動報告，并始終要求做補(bǔ)救手術(shù),，經(jīng)指定的縣以上計劃生育服務(wù)站檢查證明,，確屬手術(shù)禁忌癥不能補(bǔ)救的，生育后征收相當(dāng)本地照顧二胎生育費(fèi)數(shù)額的計劃外生育費(fèi),，按計劃外生育統(tǒng)計,，但免予行政處分。



 第四十六條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位每出現(xiàn)一例計劃外生育，對單位處以當(dāng)年經(jīng)費(fèi)或稅后留利5‰的罰款,，不足五百元的按五百元處罰,，超過一萬元的按一萬元處罰。

 農(nóng)村每出現(xiàn)一例計劃外生育，對村處以五百元罰款,。

 對村和鄉(xiāng)屬企業(yè)事業(yè)單位的罰款,，由鄉(xiāng)級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行；對機(jī)關(guān),、團(tuán)體和縣屬以上企業(yè)事業(yè)單位的罰款,，由縣級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行。



 第四十七條 對有下列行為的單位和個人,，按以下規(guī)定處罰：

 （一）阻礙公民實行計劃生育的,，處以一百元至二百元的罰款；

 （二）無故不按規(guī)定接受季普查的,，每推遲一天處以五元至二十元的罰款,；

 （三）拒不按規(guī)定落實節(jié)育和補(bǔ)救措施的，每推遲一天處以十元至四十元的罰款,；

 （四）對計劃外懷孕者提供隱匿場所和私自實施催產(chǎn),、引產(chǎn)或剖腹產(chǎn)手術(shù)的，沒收非法所得,，每例處以五百元至三千元的罰款,。



 第四十八條 根據(jù)《條例》第二十九條規(guī)定征收計劃外生育費(fèi)和根據(jù)《條例》第三十三條、本細(xì)則第四十七條規(guī)定實施行政處罰的,，由當(dāng)事人所在單位提出處理意見,，報戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行。濫發(fā)生育指標(biāo)的,，由上一級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行,。計劃外生育夫妻所在單位和有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。



 第四十九條 違反《條例》規(guī)定應(yīng)給予行政處分的,，由當(dāng)事人所在單位,、上級主管部門或監(jiān)察部門決定并執(zhí)行。



 第五十條 計劃外生育費(fèi)的管理和使用,，按《河北省計劃外生育費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。




 第七章 附則



 第五十一條 本《細(xì)則》所稱“以上”,、“以下”均包括本級或本數(shù)在內(nèi),。



 第五十二條 《生育證》由省計劃生育主管部門統(tǒng)一印制。



 第五十三條 市,、縣,、自治縣人民政府根據(jù)《條例》和本細(xì)則制定的實施辦法，經(jīng)上一級人民政府（地區(qū)行政公署）審批后實施,，并報省計劃生育主管部門備案,。



 第五十四條 本細(xì)則由河北省計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第五十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。一九八九年八月二十八日發(fā)布的《河北省計劃生育條例實施細(xì)則》同時廢止,。