• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1992]183號
• 【發(fā)布日期】1992-09-05
• 【生效日期】1992-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城市地下水管理暫行辦法

云南省城市地下水管理暫行辦法
 
（云政發(fā)〔1992〕183號1992年9月5日）

 第一條 為了合理開發(fā)利用和保護我省地下水,，充分發(fā)揮城市地下水的綜合效益,，適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》以及國務(wù)院批準頒布的《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市地下水,，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，即城市市區(qū)、近郊區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域內(nèi)的地下水,。



 第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用地下水資源的機關(guān),、事業(yè)、企業(yè),、團體,、學校,、部隊以及農(nóng)村等一切單位和個人,，都必須遵守本辦法。



 第四條 縣以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責歸口管理本城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下水開發(fā)利用和保護工作,。業(yè)務(wù)上接受水行政主管部門的統(tǒng)一指導,。城市地下水資源的勘察監(jiān)測由地礦部門協(xié)同管理，其監(jiān)測設(shè)施任何單位和個人不得侵占,、毀壞,。



 第五條 城市地下水的開發(fā)利用，應(yīng)當在對地下水勘察,、評價的基礎(chǔ)上全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用,、節(jié)約用水,、計劃供水，充分發(fā)揮城市地下水資源的多種功能,，以取得最優(yōu)的社會效益,、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。



 第六條 城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)嚴禁任意開采地下水,。凡需開采地下水的單位和個人,，必須符合下列條件之一，并提出經(jīng)其主管部門認可的申請開采計劃（包括井位,、井深,、口徑、開采量）,，報城市建設(shè)行政主管部門批準后,，方可施工。

 1,、遠離城市集中統(tǒng)一供水主干管道,，或城市集中統(tǒng)一供水一定時期內(nèi)不能全部或部分滿足所需水量,。

 2、對水溫,、水質(zhì)有特殊要求,。

 3、經(jīng)有關(guān)部門批準為滿足戰(zhàn)備或特殊原因所需的備用水源井,。

 現(xiàn)有自備水井的單位,，須向當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門補辦登記手續(xù)，進行計劃用水開采量核定,，按核準的開采量使用,。

 對有下列情況之一的，城市建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取限量開采,、停止開采或封閉水井等保護措施,。

 1、地下水儲量少的區(qū)域,。

 2,、因地下水的開采可能造成水位下降、地面變形,、以及影響地面設(shè)施安全的區(qū)域,。

 3、用水量超過計劃指標,，用水浪費的,。

 4、城市集中統(tǒng)一供水能滿足其水量,、水質(zhì)要求的,。



 第七條 城市地下水的開發(fā)利用，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的優(yōu)質(zhì)地下水,，應(yīng)優(yōu)先滿足城市生活用水要求和城市總體規(guī)劃集中統(tǒng)一供水需求,，同時兼顧其他行業(yè)的用水。



 第八條 凡經(jīng)批準開采城市地下水的單位和個人,，均應(yīng)裝表計量,，按開采量繳納城市地下水管理費。城市地下水管理費的收費原則：在核定計劃開采量內(nèi)的用水量,，按當?shù)刈詠硭畠r的百分之四十收?。怀媱澯盟?，其超過水量部分按累進加價二至五倍收費,，并由當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門督促限期降至核定計劃用水開采量。



 第九條 城市地下水管理費及超計劃用水加價水費統(tǒng)一由當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門收取，城市地下水管理和超計劃加價水費主要用于城市水源的開發(fā)與保護,、城市地下水資源的勘察和監(jiān)督管理,。計劃供水、節(jié)約用水和供水設(shè)施的建設(shè),、科研和管理,，由城市建設(shè)行政主管部門編制年度用款計劃，上報當?shù)卣鷾屎?，城市建設(shè)行政主管部門負責組織實施,，財政部門監(jiān)督檢查。



 第十條 嚴禁使用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞排放有毒有害廢水,，防止城市地下水資源受到污染,，在城市地下水源保護區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染水源的設(shè)施和工程，已經(jīng)對城市地下水造成污染的單位和個人,，要按照《
中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,。



 第十一條 自備井停用或報廢時,，應(yīng)及時報城市建設(shè)行政主管部門核驗，登記注銷,，已注銷和查封的自備井,，未經(jīng)報批，不得擅自啟用,。



 第十二條 對執(zhí)行本辦法,，在計劃用水、節(jié)約用水,、保護和合理利用地下水資源方面取得顯著成績的單位和個人,，由城市建設(shè)行政主管部門報市（縣）人民政府批準后給予獎勵或表彰。



 第十三條 違反本辦法,，有下列行為之一的單位和個人,，視其情節(jié)輕重，除限期采取必要補救措施或負責賠償損失外,，并處以100～5000元的罰款,。

 1、未經(jīng)批準擅自開發(fā)城市地下水的,；

 2,、擅自啟用已注銷和查封自備井的；

 3、嚴重污染地下水水質(zhì)造成危害的,；

 4,、管理不善，嚴重浪費地下水的,；

 5,、不按規(guī)定裝表計量、不繳納地下水管理費的,；

 6,、由于超量開采，造成地下水柘竭,，導致地面下沉等嚴重后果的,；

 7、違反本辦法其他條款的,。



 第十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知次日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的,，可在接到復議通知次日起十五日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。違反本辦法構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十五條 城市建設(shè)行政主管部門及其有關(guān)單位的管理人員應(yīng)當忠于職守，嚴格執(zhí)法,。凡濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊情節(jié)輕微的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)追究刑事責任。



 第十六條 本辦法由云南省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。