• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1992]183號
• 【發(fā)布日期】1992-09-05
• 【生效日期】1992-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省城市地下水管理暫行辦法

云南省城市地下水管理暫行辦法
 
（云政發(fā)〔1992〕183號1992年9月5日）

 第一條 為了合理開發(fā)利用和保護(hù)我省地下水,，充分發(fā)揮城市地下水的綜合效益,，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市地下水,，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，即城市市區(qū),、近郊區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域內(nèi)的地下水,。



 第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用地下水資源的機(jī)關(guān)、事業(yè),、企業(yè),、團(tuán)體、學(xué)校,、部隊以及農(nóng)村等一切單位和個人,，都必須遵守本辦法。



 第四條 縣以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)歸口管理本城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下水開發(fā)利用和保護(hù)工作,。業(yè)務(wù)上接受水行政主管部門的統(tǒng)一指導(dǎo),。城市地下水資源的勘察監(jiān)測由地礦部門協(xié)同管理,，其監(jiān)測設(shè)施任何單位和個人不得侵占,、毀壞。



 第五條 城市地下水的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)在對地下水勘察,、評價的基礎(chǔ)上全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用,、節(jié)約用水,、計劃供水，充分發(fā)揮城市地下水資源的多種功能,，以取得最優(yōu)的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。



 第六條 城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁任意開采地下水,。凡需開采地下水的單位和個人,，必須符合下列條件之一，并提出經(jīng)其主管部門認(rèn)可的申請開采計劃（包括井位,、井深,、口徑、開采量）,，報城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，方可施工。

 1,、遠(yuǎn)離城市集中統(tǒng)一供水主干管道,，或城市集中統(tǒng)一供水一定時期內(nèi)不能全部或部分滿足所需水量。

 2,、對水溫,、水質(zhì)有特殊要求。

 3,、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)為滿足戰(zhàn)備或特殊原因所需的備用水源井,。

 現(xiàn)有自備水井的單位，須向當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門補(bǔ)辦登記手續(xù),，進(jìn)行計劃用水開采量核定,，按核準(zhǔn)的開采量使用。

 對有下列情況之一的,，城市建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取限量開采,、停止開采或封閉水井等保護(hù)措施。

 1,、地下水儲量少的區(qū)域,。

 2、因地下水的開采可能造成水位下降,、地面變形,、以及影響地面設(shè)施安全的區(qū)域,。

 3、用水量超過計劃指標(biāo),，用水浪費(fèi)的,。

 4、城市集中統(tǒng)一供水能滿足其水量,、水質(zhì)要求的,。



 第七條 城市地下水的開發(fā)利用,，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)質(zhì)地下水,，應(yīng)優(yōu)先滿足城市生活用水要求和城市總體規(guī)劃集中統(tǒng)一供水需求，同時兼顧其他行業(yè)的用水,。



 第八條 凡經(jīng)批準(zhǔn)開采城市地下水的單位和個人,，均應(yīng)裝表計量，按開采量繳納城市地下水管理費(fèi),。城市地下水管理費(fèi)的收費(fèi)原則：在核定計劃開采量內(nèi)的用水量,，按當(dāng)?shù)刈詠硭畠r的百分之四十收取,；超計劃用水量,，其超過水量部分按累進(jìn)加價二至五倍收費(fèi)，并由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門督促限期降至核定計劃用水開采量,。



 第九條 城市地下水管理費(fèi)及超計劃用水加價水費(fèi)統(tǒng)一由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門收取,，城市地下水管理和超計劃加價水費(fèi)主要用于城市水源的開發(fā)與保護(hù)、城市地下水資源的勘察和監(jiān)督管理,。計劃供水,、節(jié)約用水和供水設(shè)施的建設(shè)、科研和管理,，由城市建設(shè)行政主管部門編制年度用款計劃,，上報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，財政部門監(jiān)督檢查,。



 第十條 嚴(yán)禁使用滲井、滲坑,、裂隙,、溶洞排放有毒有害廢水，防止城市地下水資源受到污染,，在城市地下水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染水源的設(shè)施和工程,，已經(jīng)對城市地下水造成污染的單位和個人，要按照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,。



 第十一條 自備井停用或報廢時,，應(yīng)及時報城市建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)，登記注銷,，已注銷和查封的自備井,，未經(jīng)報批，不得擅自啟用,。



 第十二條 對執(zhí)行本辦法,，在計劃用水、節(jié)約用水,、保護(hù)和合理利用地下水資源方面取得顯著成績的單位和個人,，由城市建設(shè)行政主管部門報市（縣）人民政府批準(zhǔn)后給予獎勵或表彰。



 第十三條 違反本辦法,，有下列行為之一的單位和個人,，視其情節(jié)輕重，除限期采取必要補(bǔ)救措施或負(fù)責(zé)賠償損失外,，并處以100～5000元的罰款,。

 1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)城市地下水的,；

 2,、擅自啟用已注銷和查封自備井的；

 3,、嚴(yán)重污染地下水水質(zhì)造成危害的,；

 4、管理不善,，嚴(yán)重浪費(fèi)地下水的,；

 5、不按規(guī)定裝表計量,、不繳納地下水管理費(fèi)的,；

 6、由于超量開采,，造成地下水柘竭,，導(dǎo)致地面下沉等嚴(yán)重后果的；

 7,、違反本辦法其他條款的,。



 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知次日起十五日內(nèi),，向作出行政處罰機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議通知次日起十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。違反本辦法構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 城市建設(shè)行政主管部門及其有關(guān)單位的管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)法,。凡濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊情節(jié)輕微的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 本辦法由云南省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。