四川省保護消費者合法權(quán)益條例
四川省保護消費者合法權(quán)益條例
(修正)
(1988年9月26日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第五次會議通過根據(jù)1992年9月26日四川省
第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的
《四川省保護消費者合法權(quán)益條例修正案》修正)第一章 總則
第一條 為保護消費者合法權(quán)益,促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱消費者,是指有償獲得商品或接受服務(wù)用于生活需要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的單位和個人,;所稱生產(chǎn)經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn),、銷售和提供經(jīng)營性服務(wù)的單位和個人,。
第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者,均應(yīng)遵守本條例,。
第四條 各級人民政府在本行政區(qū)內(nèi)負責條例的貫徹實施,。
第二章 消費者的權(quán)利
第五條 消費者有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行監(jiān)督,保護自己的合法利益,。
第六條 消費者享有以下權(quán)利:
(一)自由選購商品,,選擇服務(wù)。
(二)向生產(chǎn)經(jīng)營者了解商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價格,、計量、性能等真實情況,。
(三)購買商品或接受服務(wù),,受國家法定、計量,、標準,、衛(wèi)生、安全,、價格的保障,。
(四)對商品或服務(wù)存在的問題提出建議或批評。
(五)按國家規(guī)定或雙方約定,,要求修,、換、退不合格的商品,。
(六)購買的商品或接受的服務(wù)不合格,,造成人身傷害、財產(chǎn)損害的,有權(quán)要求賠償,。
(七)當合法權(quán)益受到損害時,,有權(quán)向有關(guān)行政管理部門、保護消費者權(quán)益委員會投訴或向法院起訴,。
少數(shù)民族的消費習(xí)慣,,應(yīng)當受到尊重。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營者的責任
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守法律,、法規(guī)和國家政策,,遵守職業(yè)道德,熱忱服務(wù),,堅持公平,、誠實、信用的原則,,不得損害消費者的合法權(quán)益,。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、銷售的商品和提供的服務(wù),,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量,、標準、計量,、衛(wèi)生,、安全的要求,進口的商品,,必須按規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)檢驗部門檢驗合格,,方能銷售。
(二)商品的價格及服務(wù)收費的標準,,應(yīng)遵守國家物價政策和價格管理規(guī)定,,除農(nóng)貿(mào)市場部分鮮、活商品外,,應(yīng)按規(guī)定明碼標價,。
(三)生產(chǎn)、銷售的商品必須附有按規(guī)定應(yīng)附有的檢驗合格證明,,使用說明書,,生產(chǎn)廠家、廠址,、生產(chǎn)批號等標志,。限時使用的商品,必須標明出廠日期及失效時間,。達不到技術(shù)標準的但仍有使用價值的商品,,必須在商品和包裝上標明“處理品”字樣,。
(四)商品、服務(wù)的廣告內(nèi)容必須真實,,不得弄虛作假,,蒙蔽欺騙消費者。
(五)不準冒充注冊商標或假冒他人注冊商標,。
(六)不準生產(chǎn),、銷售腐爛變質(zhì)、有毒有害的或明令淘汰,、禁用,、過期失效的商品。
(七)不準以假充真,、以劣充優(yōu),,摻雜使假,短尺少秤,。
(八)商品按規(guī)定或雙方約定實行包修,、包換、包退的,,必須履行。
(九)不準搭售商品,。
(十)不準生產(chǎn),、銷售淫穢、荒誕等有害的商品,。
第四章 監(jiān)督和保護
第九條 各級行政機關(guān),、司法機關(guān)和保護消費者權(quán)益委員會,必須按照各自的職責,,保護消費者的合法權(quán)益,,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,對違反法律,、法規(guī),,損害消費者權(quán)益的,應(yīng)及時依法查處,。
第十條 保護消費者權(quán)益委員會是在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,維護消費者合法權(quán)益、指導(dǎo)群眾消費,、對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的群眾團體,,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級工商行政管理機關(guān)。
縣級以上行政區(qū)域可以成立保護消費者權(quán)益委員會,,縣以下行政區(qū)域,、基層單位可以建立保護消費者權(quán)益委員會基層組織。
保護消費者權(quán)益委員會的主要任務(wù)是:
(一)參加優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評選,、審定,。
(二)向消費者提供咨詢服務(wù),指導(dǎo)消費,。
(三)參與對商品和服務(wù)的監(jiān)督,、檢查和檢測。
(四)協(xié)同有關(guān)行政管理部門糾正和制止商品,、服務(wù)廣告的弄虛作假行為,,查處、查封,、銷毀假商品,、冒牌商品和劣質(zhì)商品。
(五)向政府有關(guān)部門反映消費者的意見和建議,,對涉及保護消費者合法權(quán)益的重大問題向有關(guān)部門提出查詢,。
(六)接受消費者的投訴,并對投訴進行調(diào)查,、調(diào)解,、處理。調(diào)解不成的,,可以仲裁,,仲裁辦法由省人民政府另行制定。
(七)對嚴重損害消費者權(quán)益的行為,,進行公開的揭露,、批評,并督促有關(guān)行政部門及時依法查處,。
(八)支持或代表消費者對損害消費者權(quán)益的違法行為提起訴訟,。
第十一條 各新聞單位應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,維護消費者利益,。任何單位和個人不得干涉,、壓制新聞單位關(guān)于保護消費者合法權(quán)益的真實報道。
第五章 違法行為的處理
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營者有違反本條例第八條規(guī)定的行為,,由工商行政,、標準計量、商品檢驗,、衛(wèi)生,、物價等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責,按照以下規(guī)定予以查處:
(一)違反本條例第八條(一),、(三)項規(guī)定的,,不準銷售,,責令限期收回、封存,,沒收非法收入,,視其情節(jié),處以非法收入的15%至20%的罰款,,限期整頓,,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)違反本條例第八條第(二)項規(guī)定的一般違法行為,,處以非法所得金額三倍以下罰款,,情節(jié)特別嚴重的行為,可處以非法所得金額三倍以上十倍以下罰款,。不按規(guī)定明碼標價的,,可處以一千元以下的罰款。
(三)違反本條例第八條第(四)項規(guī)定的,,視其情節(jié),,給予停止發(fā)布廣告,責令公開更正,,通報批評,,沒收非法收入,停業(yè)整頓,,處以五千元以下罰款,,吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證。
(四)違反本條例第八條第(五)項規(guī)定的,,禁止廣告宣傳,收繳全部商標標識,,清除現(xiàn)存商品和包裝上的商標,,責令限期改正,或者通報,,處以非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利兩倍以下的罰款,。
(五)違反本條例第八條第(六)項規(guī)定的,沒收非法收入,,銷毀有毒有害商品,,視其情節(jié),處以三萬元以下罰款,。
(六)違反本條例第八條第(七)項規(guī)定的,,查封、沒收,、銷毀全部偽劣商品,,收繳失準衡器,、量具,沒收非法收入,,視其情節(jié),,處以生產(chǎn)、銷售額30%以下或者多收貨款三倍以下的罰款,,停業(yè)整頓,,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(七)違反本條例第八條第(八)項規(guī)定的,,責令生產(chǎn)經(jīng)營者負責修理,,或者換、退,,賠償由于生產(chǎn)經(jīng)營者推諉,、拖延等責任而給消費者造成的損失。
(八)違反本條例第八條第(九)項規(guī)定的,,責令收回全部搭售的商品,,處以相當于搭售商品總金額的罰款。
(九)違反本條例第八條第(十)項規(guī)定的,,除沒收,、銷毀全部物品外,視其情節(jié),,給予警告,,停業(yè)整頓,吊銷注冊登記或營業(yè)執(zhí)照,,沒收全部非法收入,,并處以出版物總訂價五倍以下的罰款。
(十)違反本條例第八條規(guī)定的行為,,生產(chǎn)經(jīng)營者的主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,給予單位負責人和直接責任人行政處罰。
第十三條 違反本條例第八條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第十四條 各行政管理部門、司法機關(guān)所做出的處罰決定,,不免除生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)承擔賠償消費者實際經(jīng)濟損失的責任,。無法退賠消費者的,連同罰沒款一并上繳收政,。
第十五條 消費者因產(chǎn)品質(zhì)量不合格或生產(chǎn)者,、銷售者違法行為所造成的損失,可以直接向生產(chǎn)者或銷售者索賠,;生產(chǎn)者或銷售者賠償后,,可再向責任方索賠,;服務(wù)者造成消費者損失的,由服務(wù)者直接賠償,。
第六章 時效及處理程序
第十六條 消費者的合法權(quán)益受到侵害時,,消費者可直接與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決,協(xié)商不成的,,可在以下期限內(nèi)向保護消費者權(quán)益委員會或有關(guān)行政管理部門投訴:
(一)有約定期限的,,在約定期限以內(nèi)。
(二)出售不合格商品未聲明的,,在一年以內(nèi),。
(三)造成經(jīng)濟損失或人身傷害要求賠償?shù)模谝荒暌詢?nèi),。
(四)法律,、法規(guī)有時效規(guī)定的,在規(guī)定時效以內(nèi),。
上述時效,,從消費者知道或應(yīng)當知道權(quán)益被侵害之日起計算。
向人民法院起訴的,,訴訟時效依照國家法律規(guī)定,。
第十七條 保護消費者權(quán)益委員會和有關(guān)行政管理部門對消費者的投訴,應(yīng)在接到投訴之日起十日內(nèi)作出是否受理的答復(fù),。對受理的投訴,,應(yīng)在四十五日內(nèi)作出處理決定。
保護消費者權(quán)益委員會轉(zhuǎn)交有關(guān)行政管理部門處理的投訴,,有關(guān)行政管理部門應(yīng)在接到轉(zhuǎn)交的投訴之日起四十日內(nèi)作出處理決定,,并將處理情況回復(fù)保護消費者權(quán)益委員會。
第十八條 當事人對處理決定不服的,,可在接到處理決定十內(nèi)向作出處理決定部門的上一級部門申請復(fù)議,,復(fù)議部門應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。
對復(fù)議決定不服的,,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,。
第七章 附則
第十九條 本條例具體應(yīng)用的問題,,由四川省工商行政管理局解釋。
第二十條 本條例自公布之日起施行,。
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