• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第146號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-17
• 【生效日期】2003-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省失業(yè)保險(xiǎn)辦法

吉林省失業(yè)保險(xiǎn)辦法
 
（2002年12月27日吉林省人民政府第61次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年1月17日吉林省人民政府令第146號(hào)公布 自2003年2月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱失業(yè)人員,，指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，非因本人意愿中斷就業(yè),，具有從事正常社會(huì)勞動(dòng)能力,，有求職要求的勞動(dòng)者。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體及私營(yíng)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱為用人單位）,，以及在上述用人單位中工作的職工,，依照本辦法的規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，其職工失業(yè)后,，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。



 聘用勞動(dòng)合同制職工的國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、政治黨派以及受其聘用的勞動(dòng)合同制職工參加失業(yè)保險(xiǎn)、履行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)和享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，依照本辦法執(zhí)行,。




第四條 職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，履行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù),，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，不受本人戶籍限制。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定規(guī)劃,，加大財(cái)政投入，保證失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)就業(yè)工作健康發(fā)展,。




第六條 縣（市）級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作,。



 勞動(dòng)保障行政部門和按照省政府規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。



 各級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)、工商,、審計(jì),、民政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門,，按照各自職責(zé),，配合勞動(dòng)保障行政部門共同做好失業(yè)保險(xiǎn)工作,。




第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金




第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：



 （一）用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；



 （二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；



 （三）財(cái)政補(bǔ)貼,；



 （四）依法加收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金,；



 （五）依法應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。




第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,，在其他縣（市）實(shí)行縣（市）統(tǒng)籌,。



 有條件的地區(qū)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以實(shí)行市州級(jí)統(tǒng)籌。




第九條 用人單位按照本單位上年度工資總額的2％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；職工個(gè)人按照本人上年度工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人，個(gè)人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 無固定工資額的用人單位及職工個(gè)人,，以失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)上年度企業(yè)職工平均工資為基數(shù)，分別計(jì)算單位和個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、政治黨派,，按其聘用的勞動(dòng)合同制職工人數(shù)及其工資額分別計(jì)算單位和個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 未經(jīng)批準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)不得擅自調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率,。




第十條 建立省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金制度,。調(diào)劑金專項(xiàng)用于對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)的調(diào)劑補(bǔ)助。



 失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù),，按10％－15％的比例從各統(tǒng)籌地區(qū)逐月提取,，存入省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。每年的提取比例由省勞動(dòng)保障部門,、財(cái)政部門和省社會(huì)保險(xiǎn)公司共同確定,。




第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不敷使用時(shí)，應(yīng)先動(dòng)用歷年結(jié)余,，仍不敷使用的,，可由省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金給予適當(dāng)補(bǔ)助。省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)助后仍存在支付缺口的,，由統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,。




第十二條 依法應(yīng)當(dāng)履行納稅義務(wù)的用人單位和職工個(gè)人，其應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)均在稅前列支,。



 職工個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，由其用人單位從本人工資中按月代扣代繳，任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)或拒絕,。



 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。




第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金除用于《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的支出項(xiàng)目外，還可以用于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育補(bǔ)助金和勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人的一次性生活補(bǔ)助,。



 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)不得擅自增減失業(yè)保險(xiǎn)支付項(xiàng)目,。




第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金中用于失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)的補(bǔ)貼,，專項(xiàng)用于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng),。



 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼資金,，按統(tǒng)籌地區(qū)本年度實(shí)際征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的15％從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取，在上解省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金后列支,。省勞動(dòng)保障部門開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼資金,，按省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金總額的10％－15％從省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金中提取。




第十五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,，實(shí)行單獨(dú)核算,、收支兩條線管理，并由財(cái)政,、審計(jì)部門依法進(jìn)行監(jiān)督,。



 存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息,。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,。失業(yè)保險(xiǎn)基金及其利息收入，按照國(guó)家規(guī)定免征稅,、費(fèi),。



 失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用,，不得挪作他用,，不得用于平衡財(cái)政收支。




第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇




第十六條 同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員,，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：



 （一）非因本人意愿中斷就業(yè)的,；



 （二）依法辦理了失業(yè)保險(xiǎn)登記，并有求職要求的,；



 （三）依法參加了失業(yè)保險(xiǎn),，所在用人單位和本人按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的。



 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，可享受醫(yī)療補(bǔ)助,、生育補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助和撫恤補(bǔ)貼等失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，減免職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi),。




第十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，按照用人單位和失業(yè)人員本人共同履行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的累計(jì)繳費(fèi)年限確定：



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿1年不足2年的,，領(lǐng)取3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿2年不足3年的，領(lǐng)取6個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿3年不足4年的,，領(lǐng)取9個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿4年不足5年的,，領(lǐng)取12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿5年不足6年的，領(lǐng)取14個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿6年不足7年的,，領(lǐng)取15個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿7年不足8年的,，領(lǐng)取16個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿8年不足9年的，領(lǐng)取17個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿9年不足10年的,，領(lǐng)取18個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；



 累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年以上的,，從第10年開始,，累計(jì)年限每增加1年，增加2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,，但最長(zhǎng)為24個(gè)月,。




第十八條 各統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的120％確定,，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,，并報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門備案。




第十九條 失業(yè)人員前后合并計(jì)算領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限時(shí),，前次失業(yè)時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的,，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，按照本人當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金5％的比例,，逐月發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金。




第二十一條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間符合國(guó)家政策生育的,，可以向承辦其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)加發(fā)一次性生育補(bǔ)助金,。



 生育補(bǔ)助金的給付標(biāo)準(zhǔn)為300元人民幣。




第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡（不含因參與犯罪導(dǎo)致死亡）的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的給付標(biāo)準(zhǔn),，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工非因公死亡的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人，依法應(yīng)當(dāng)享受的一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，以本人參保地失業(yè)人員月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金為每月生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按用人單位為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算，繳費(fèi)年限每滿1年,，發(fā)給1個(gè)月,，但最長(zhǎng)不得超過8個(gè)月。




第四章 失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)程序




第二十四條 用人單位因經(jīng)濟(jì)性裁減人員，一次終止或解除勞動(dòng)合同人數(shù)超過50人（含50人）以上的,，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告,，并報(bào)承辦其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)公司備案。




第二十五條 用人單位與失業(yè)人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后,，應(yīng)在10日內(nèi),，將失業(yè)人員的人事檔案移交到本人戶籍所在地的就業(yè)服務(wù)局。就業(yè)服務(wù)局應(yīng)為失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù),。




第二十六條 失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后30日內(nèi),，持原用人單位為其出具的《終止或解除勞動(dòng)合同證明書》，到本人戶籍所在地縣（市,、區(qū)）的就業(yè)服務(wù)局辦理失業(yè)登記,，由就業(yè)服務(wù)局為其發(fā)放《失業(yè)就業(yè)登錄證》。



 參加失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員憑《失業(yè)就業(yè)登錄證》到社會(huì)保險(xiǎn)公司申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,。



 社會(huì)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將失業(yè)人員享受保險(xiǎn)待遇的核定情況書面通知就業(yè)服務(wù)局,。




第二十七條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限和應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，自就業(yè)服務(wù)局為其辦理失業(yè)登記之日起按月發(fā)放,。



 失業(yè)人員本人憑社會(huì)保險(xiǎn)公司為其開具的失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取單證,，到指定的銀行或郵局按月領(lǐng)取。尚未實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)金由指定的銀行或郵局發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),，失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，暫由承辦其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)公司按月直接支付。




第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，有下列情形之一的,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：



 （一）重新就業(yè)的,；



 （二）應(yīng)征服兵役的,；



 （三）移居境外的；



 （四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,；



 （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的,；



 （六）無正當(dāng)理由，連續(xù)60日不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，也不向承辦其失業(yè)保險(xiǎn)登記的就業(yè)服務(wù)局如實(shí)說明本人求職情況的,；



 （七）無正當(dāng)理由，兩次拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹工作的,；



 （八）按照國(guó)家或省的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了一次性自謀職業(yè)安置費(fèi)的,；



 （九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十九條 依法履行了失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的在職人員,，因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而被用人單位解除勞動(dòng)合同的，以及失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，在其假釋期間,、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,，可到經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，辦理失業(yè)登記,、申請(qǐng)領(lǐng)取或者按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，同時(shí)按規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。




第三十條 享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員,，每月必須向?yàn)槠滢k理失業(yè)登記的就業(yè)服務(wù)局如實(shí)報(bào)告本人接受職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)及再就業(yè)情況。就業(yè)服務(wù)局應(yīng)對(duì)失業(yè)人員的上述情況進(jìn)行詳細(xì)記載,，委托有關(guān)街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),，并為其開具證明，社會(huì)保險(xiǎn)公司憑此證明繼續(xù)為其發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,。




第三十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職的,，公共職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定減免服務(wù)費(fèi),。失業(yè)人員重新就業(yè)的,，應(yīng)在重新就業(yè)后10日內(nèi)，通知為其辦理失業(yè)登記的就業(yè)服務(wù)局,，停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。




第三十二條 用人單位成建制跨失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或在職人員跨失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷,，但用人單位和職工本人已經(jīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移,。




第三十三條 成建制跨失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的用人單位，或者跨失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的職工個(gè)人,，應(yīng)持轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)公司開具的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明,，在60日內(nèi)，到轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)公司辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù),。轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)公司,，應(yīng)及時(shí)為其辦理有關(guān)手續(xù)，并自轉(zhuǎn)出地停止征繳其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的當(dāng)月起,，按本地核定的繳費(fèi)基數(shù),，按時(shí)足額征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。



 轉(zhuǎn)入前后的繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算,。




第三十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,，如本人有要求，承辦其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)公司可將其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性給付本人,，不再為其支付其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。




第三十五條 經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)失業(yè)人員登記、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)記錄和個(gè)人繳費(fèi)記錄實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，方便用人單位和職工繳費(fèi),，保證記錄的規(guī)范,、準(zhǔn)確、完整,、安全,。



 繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄,。




第五章 職責(zé)和監(jiān)督




第三十六條 省勞動(dòng)保障行政部門主管失業(yè)保險(xiǎn)工作,，除履行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）草擬本省失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī),、規(guī)章及相關(guān)政策,；



 （二）制定并組織實(shí)施全省失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)工作規(guī)范；



 （三）制定,、調(diào)整并組織實(shí)施全省失業(yè)保險(xiǎn)基金管理政策,、失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)；



 （四）審核失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集,、調(diào)劑撥付計(jì)劃,，編制失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼的籌集、使用計(jì)劃,。




第三十七條 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門主管本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)工作,，除履行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）按法定職責(zé)草擬本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī),；



 （二）貫徹執(zhí)行省有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的地方性法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)政策；



 （三）貫徹執(zhí)行全省失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)工作規(guī)范,，指導(dǎo)本失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)的工作,；



 （四）審核本統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支狀況，編制本地區(qū)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼及職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼的籌集,、使用計(jì)劃,。




第三十八條 經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，除履行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職責(zé)外,，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）進(jìn)行失業(yè)登記,，發(fā)放《失業(yè)就業(yè)登錄證》；



 （二）出具失業(yè)人員求職證明,，通報(bào)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的求職,、再就業(yè)狀況；



 （三）負(fù)責(zé)失業(yè)人員檔案管理,，協(xié)助失業(yè)人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等手續(xù),；



 （四）負(fù)責(zé)開展失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù),；



 （五）按照規(guī)定為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇登記，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限,，并負(fù)責(zé)相關(guān)失業(yè)人員的調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)工作；



 （六）按照規(guī)定為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他各項(xiàng)待遇,，并為其開具在指定銀行或郵局領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證,。




第三十九條 職工個(gè)人與用人單位之間因參加失業(yè)保險(xiǎn)、履行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)或享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利發(fā)生爭(zhēng)議,，當(dāng)事人可向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,，也可直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的,，可依法向人民法院提起訴訟,。




第四十條 用人單位或個(gè)人因參加失業(yè)保險(xiǎn),、履行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)或享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利與經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)發(fā)生行政爭(zhēng)議時(shí),，可以按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，向主管該經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以按照《行政訴訟法》的規(guī)定,，直接向人民法院提起行政訴訟。




第六章 罰則




第四十一條 用人單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)或逾期拒不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》予以處罰,。




第四十二條 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇規(guī)定條件，騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,，由承辦其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)公司責(zé)令退還,；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款,。




第四十三條 社會(huì)保險(xiǎn)公司工作人員違反規(guī)定開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證,，致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令追回,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)依法給予行政處分。




第四十四條 勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的,，勞動(dòng)保障行政部門追回?fù)p失的失業(yè)保險(xiǎn)基金,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第四十五條 任何單位、個(gè)人挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的,，依法追回挪用的失業(yè)保險(xiǎn)基金,；有違法所得的，沒收違法所得,，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第七章 附則




第四十六條 本辦法所稱“非因本人意愿中斷就業(yè)”,，是指下列情況：



 （一）勞動(dòng)合同期滿自然終止勞動(dòng)合同的,；



 （二）用人單位依法破產(chǎn)或關(guān)閉、解散自然解除勞動(dòng)合同的,；



 （三）非本人主動(dòng)提出辭職或自動(dòng)離職被用人單位提前解除勞動(dòng)合同的,；



 （四）因本人過失被用人單位開除、除名,、辭退的,；



 （五）職工因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)而提出解除勞動(dòng)合同的,；



 （六）職工因用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件而提出解除勞動(dòng)合同的,；



 （七）法律、行政法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的,。




第四十七條 經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),，比照同級(jí)行政事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。在財(cái)力可能的情況下,，經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)所需的公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可略高于同級(jí)行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)核定。




第四十八條 本辦法自2003年2月1日施行,。1993年5月18日省政府公布的《吉林省集體所有制企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)辦法》同時(shí)廢止,。