- 【發(fā)布單位】廣東省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-09-25
- 【生效日期】2015-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】廣東省人大委會
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣東省企業(yè)集體合同條例
廣東省企業(yè)集體合同條例
廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第21號)
《廣東省企業(yè)集體合同條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2014年9月25日通過,,現(xiàn)予公布,,自2015年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2014年9月25日
廣東省企業(yè)集體合同條例
(2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商行為,,完善集體合同制度,,維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》,、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律,,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商,,簽訂集體合同,適用本條例,。
第三條 企業(yè)依法建立健全集體協(xié)商和集體合同制度,。
本條例所稱集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)就勞動報酬,、工作時間,、休息休假、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利等事項進行平等協(xié)商的行為,。
本條例所稱集體合同,是指職工方與企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商達成一致意見簽訂的書面協(xié)議,。
第四條 開展集體協(xié)商,、訂立集體合同,應(yīng)當遵循合法,、公平,、平等自愿,、協(xié)商一致、誠實信用的原則,,兼顧雙方合法權(quán)益,。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,,及時研究解決集體協(xié)商和集體合同工作中的重大問題,。
縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門會同工會和企業(yè)方面代表組織建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。
各級人力資源社會保障行政部門依法對集體協(xié)商和集體合同制度的實施進行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。
第六條 地方總工會依法組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)企業(yè)工會開展集體協(xié)商和簽訂,、履行集體合同。
企業(yè)工會依法代表職工與企業(yè)進行集體協(xié)商,,簽訂集體合同,,維護職工合法權(quán)益。
第七條 企業(yè)聯(lián)合會,、工商業(yè)聯(lián)合會,、協(xié)會、商會等企業(yè)方面代表組織協(xié)助企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度,。
第二章 集體協(xié)商
第一節(jié) 集體協(xié)商內(nèi)容
第八條 職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進行集體協(xié)商:
(一)勞動報酬的確定,、增減;
(二)工作時間,主要包括工時制度,、延長工作時間辦法,、特殊工種的工作時間、勞動定額標準;
(三)休息休假,,主要包括日休息時間,、周休息日安排、年休假辦法,、不能實行標準工時職工的休息休假和其他假期;
(四)勞動安全與衛(wèi)生;
(五)保險和福利;
(六)女職工,、年滿十六周歲不滿十八周歲的未成年工的特殊保護措施;
(七)集體合同的違約責任;
(八)雙方認為應(yīng)當協(xié)商的其他內(nèi)容。
第九條 工資集體協(xié)商應(yīng)當遵循工資分配按勞分配原則,,實行同工同酬,。職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進行協(xié)商:
(一)工資標準、工資分配形式和其他工資分配事項及工資支付辦法;
(二)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度和調(diào)整辦法;
(三)試用期,、病事假期間的工資待遇;
(四)雙方認為應(yīng)當協(xié)商的其他有關(guān)工資事項,。
第十條 工資集體協(xié)商應(yīng)當綜合參考下列因素:
(一)本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益;
(二)本企業(yè)上年度職工工資總額和職工平均工資水平;
(三)當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位;
(四)當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)發(fā)布的本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù);
(五)當?shù)刈畹凸べY標準和當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門發(fā)布的地區(qū),、行業(yè)的職工工資平均增長率;
(六)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況,。
第十一條 職工方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商,,可以提出工資增長、不增長或者負增長的協(xié)商要求,。
職工方可以根據(jù)企業(yè)年度利潤增長情況,、當?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、本地區(qū)職工工資增長率,、本企業(yè)在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素,,提出增長工資的協(xié)商要求。
企業(yè)可以根據(jù)年度嚴重虧損的實際情況并綜合考慮物價,、政府工資指導(dǎo)線等因素,,提出工資不增長或者負增長的協(xié)商要求,。
第二節(jié) 集體協(xié)商代表
第十二條 開展集體協(xié)商,,職工方與企業(yè)應(yīng)當選定本方集體協(xié)商代表。集體協(xié)商代表(以下稱協(xié)商代表)有權(quán)代表本方利益進行集體協(xié)商,。
職工方與企業(yè)每方協(xié)商代表三至九人,,并各確定一名首席協(xié)商代表。企業(yè)規(guī)模較大和職工人數(shù)較多的,,經(jīng)職工方與企業(yè)雙方同意,,可以適當增加協(xié)商代表的人數(shù)。雙方可另行選派適當數(shù)量的列席代表,。
企業(yè)協(xié)商代表與職工方協(xié)商代表不得相互兼任,。
第十三條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定,首席協(xié)商代表應(yīng)當由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人書面委托的本企業(yè)其他管理人員擔任,。
職工方協(xié)商代表由工會選派或者工會組織職工民主推選產(chǎn)生,。首席協(xié)商代表應(yīng)當由工會負責人擔任。企業(yè)未建立工會的,,由企業(yè)所在地地方總工會組織職工民主推選協(xié)商代表,,并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意;首席協(xié)商代表由參加協(xié)商的代表推選產(chǎn)生。
協(xié)商代表的更換和替補,,按照協(xié)商代表產(chǎn)生的程序進行,。
第十四條 協(xié)商代表履行以下職責:
(一)參加集體協(xié)商相關(guān)活動,提出協(xié)商意見;
(二)收集,、掌握和提供集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(三)聽取和收集本方人員意見,,接受本方人員對集體協(xié)商有關(guān)問題的詢問,向本方人員及時通報或者反饋協(xié)商情況;
(四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當保障協(xié)商代表履行協(xié)商職責所必要的工作條件和工作時間,向職工方協(xié)商代表提供與集體協(xié)商有關(guān)的真實情況與資料,。協(xié)商代表應(yīng)當保守企業(yè)商業(yè)秘密,。
職工方協(xié)商代表應(yīng)當向企業(yè)提供其掌握的與集體協(xié)商有關(guān)的資料,。
第十六條 協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護,其履行協(xié)商職責,,視為提供正常勞動,,企業(yè)無正當理由不得調(diào)整其工作崗位、降低其工資及各項福利待遇,。
協(xié)商代表在履行職責期間勞動合同期滿的,,勞動合同期限自動延長至完成履行職責時止。協(xié)商代表履行職責期間,,企業(yè)不得解除其勞動合同,,但《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第三十九條規(guī)定的情形除外,。
第三節(jié) 集體協(xié)商程序
第十七條 職工方與企業(yè)可以提出集體協(xié)商要求,,依法進行平等協(xié)商。
集體協(xié)商一般情況下一年進行一次,。
第十八條 集體協(xié)商要求應(yīng)當以書面的形式提出,。
職工認為需要與企業(yè)進行集體協(xié)商的,應(yīng)當向企業(yè)工會提出,。企業(yè)工會可以根據(jù)職工意見和企業(yè)的具體情況決定是否向企業(yè)提出集體協(xié)商要求,。經(jīng)半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會代表提議,企業(yè)工會應(yīng)當向企業(yè)提出集體協(xié)商要求,。企業(yè)尚未建立工會的,,職工可以向企業(yè)所在地地方總工會提出集體協(xié)商請求。企業(yè)所在地地方總工會征得半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會代表同意,,應(yīng)當向企業(yè)提出集體協(xié)商要求,。
企業(yè)認為需要與職工進行集體協(xié)商的,應(yīng)當向企業(yè)工會提出集體協(xié)商要求,。企業(yè)尚未建立工會的,,企業(yè)可以向所在地地方總工會提出集體協(xié)商要求。
第十九條 職工方或者企業(yè)書面提出集體協(xié)商要求的,,對方應(yīng)當在收到集體協(xié)商要求書面材料時在送達回執(zhí)上簽收,,并于三十日內(nèi)給予書面答復(fù),對應(yīng)協(xié)商要求內(nèi)容逐一作出回應(yīng),,并就有關(guān)事項進行協(xié)商,。集體協(xié)商要求書面材料應(yīng)當包含協(xié)商時間、地點,、內(nèi)容等,,并對其主張說明理由。
第二十條 集體協(xié)商期限為送達集體協(xié)商要求書面材料之日起三個月內(nèi)。根據(jù)企業(yè)實際情況,,雙方協(xié)商同意可以適當縮短或者延長,,但延長時間最長不超過六十日。
第二十一條 集體協(xié)商一般采用會議協(xié)商的形式,,也可以采用書面形式或者雙方認可的其他形式,。一方要求采用會議協(xié)商形式的,應(yīng)當采用會議協(xié)商形式,。
集體協(xié)商采用會議協(xié)商形式的,,由雙方首席代表輪流或者共同主持。集體協(xié)商會議記錄應(yīng)當由全體與會協(xié)商代表簽字確認,。集體協(xié)商采用書面形式的,,所提交的書面意見應(yīng)當經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認。
企業(yè)應(yīng)當為協(xié)商會議提供會議場地等必要條件,。
第二十二條 開展集體協(xié)商,,職工方與企業(yè)應(yīng)當采用平和、理性的方式,,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,,不得有下列行為:
(一)拒絕或者無正當理由故意拖延集體協(xié)商;
(二)威脅或者利誘對方協(xié)商代表;
(三)以暴力,、脅迫或者其他非法手段擾亂,、破壞集體協(xié)商秩序;
(四)限制有關(guān)人員人身自由,或者進行侮辱,、恐嚇,、暴力傷害;
(五)其他可能激化矛盾的行為。
第二十三條 開展集體協(xié)商,,企業(yè)不得有下列行為:
(一)限制,、干擾工會履行職權(quán)或者職工方產(chǎn)生協(xié)商代表,對職工方協(xié)商代表打擊報復(fù);
(二)拒絕提供集體協(xié)商所必需的材料或者提供虛假材料;
(三)拒絕執(zhí)行集體協(xié)商調(diào)解協(xié)議,。
第二十四條 開展集體協(xié)商,,職工不得有下列行為:
違反勞動合同約定,不完成勞動任務(wù);
(二)違反勞動紀律,,或者以各種方式迫使企業(yè)其他員工離開工作崗位;
(三)堵塞,、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道和交通要道,阻止人員,、物資等進出,,破壞企業(yè)設(shè)備、工具或者破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和公共秩序,。
第二十五條 集體協(xié)商雙方達成一致意見的,,由企業(yè)方制作集體合同草案。
集體協(xié)商未達成一致意見的,,經(jīng)雙方同意,,可以中止協(xié)商并商定恢復(fù)協(xié)商的時間,。
第三章 集體合同
第二十六條 集體合同草案應(yīng)當由工會或者職工方協(xié)商代表提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案,,應(yīng)當有三分之二以上職工代表或者職工出席,,且經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案方獲通過,。集體合同草案討論通過后,,由集體協(xié)商雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章后成立,并由企業(yè)自訂立集體合同之日起七日內(nèi)送當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案,。
集體合同草案未獲通過的,,職工方協(xié)商代表應(yīng)當就未通過事項聽取和收集職工的意見,與企業(yè)協(xié)商代表進行補充協(xié)商后,,再次提交討論通過,。
第二十七條 集體合同訂立并依法生效后,對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力,,雙方應(yīng)當嚴格履行,。企業(yè)應(yīng)當自集體合同生效之日起五日內(nèi)將集體合同向全體職工公布。
第二十八條 集體合同期限為一至三年,。集體合同期限屆滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),,集體合同即行終止。
集體合同期滿前三個月內(nèi),,任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求,。
第二十九條 集體合同有效期內(nèi)企業(yè)變更名稱、法定代表人,、主要負責人,、股權(quán)和增資減資等事項,不影響集體合同效力,。
第三十條 有下列情形之一的,,可以變更或者解除集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致;
(二)因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行;
(三)企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn),、解散,,致使集體合同無法履行;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
變更或者解除集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商和簽訂集體合同程序,。
第四章 爭議處理
第三十一條 職工方和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)事實,遵循合法,、有序,、平和的原則,處理集體協(xié)商爭議。
第三十二條 在開展集體協(xié)商或者履行集體合同過程中發(fā)生爭議的,,職工方與企業(yè)不愿協(xié)商,、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者具有勞動爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解,。
爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,,職工和企業(yè)應(yīng)當履行。
第三十三條 開展集體協(xié)商,,職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的,,職工方可以向企業(yè)所在地地方總工會提出協(xié)調(diào)請求,企業(yè)所在地地方總工會應(yīng)當及時介入,,指導(dǎo),、幫助職工方與企業(yè)依法開展協(xié)商,協(xié)調(diào)雙方達成一致意見,。
第三十四條 開展集體協(xié)商,,職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的,企業(yè)方面代表組織應(yīng)當及時介入,,指導(dǎo),、督促企業(yè)依法與職工方開展集體協(xié)商,協(xié)助企業(yè)維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,,協(xié)調(diào)雙方達成一致意見,。
第三十五條 經(jīng)企業(yè)所在地地方總工會、企業(yè)方面代表組織協(xié)調(diào)仍未能解決爭議的,,當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門應(yīng)當派出人員或者從集體協(xié)商專家名冊中指定人員進行協(xié)調(diào),。
第三十六條 發(fā)生涉及人數(shù)較多,、影響較大的集體協(xié)商爭議,,各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源社會保障、公安,、司法行政,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門,會同地方總工會,、企業(yè)方面代表組織共同協(xié)調(diào)處理,。
第三十七條 開展集體協(xié)商,供水,、供電,、供氣、公共運輸,、廣播通信,、電視、公共衛(wèi)生、醫(yī)療,、教育,、金融等提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生停產(chǎn)、停業(yè),,或者職工影響提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等情形,,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致下列后果之一的,當?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)實際情況發(fā)布命令,,責令上述企業(yè)事業(yè)單位,、職工停止該項行為,恢復(fù)正常秩序:
(一)危害公共安全;
(二)損害正常的社會秩序和居民生活秩序;
(三)其他嚴重危害公共利益的后果,。
當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門,、政府有關(guān)部門、地方總工會,、企業(yè)方面代表組織應(yīng)當指導(dǎo)和督促雙方開展集體協(xié)商,,化解矛盾。
第三十八條 因履行集體合同發(fā)生爭議,,經(jīng)協(xié)商解決不成的,,工會或者企業(yè)可以依法申請仲裁、提起訴訟,。
第五章 法律責任
第三十九條 協(xié)商代表違反本條例第十五條規(guī)定,,泄露企業(yè)商業(yè)秘密,給企業(yè)造成損失的,,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第四十條 企業(yè)有關(guān)人員有本條例第二十二條第二項,、第三項,、第四項,或者第二十三條第一項規(guī)定的行為,,違反治安管理規(guī)定的,,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任,。
職工有本條例第二十二條第二項,、第三項、第四項,,或者第二十四條第三項規(guī)定的行為,,違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究當事人的刑事責任,。
第四十一條 提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位或者職工拒不執(zhí)行當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本條例第三十七條規(guī)定發(fā)布的命令,,違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理,。
第四十二條 企業(yè)方面代表組織工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責或者損害企業(yè)合法權(quán)益,,由企業(yè)方面代表組織責令改正;情節(jié)嚴重的,依照企業(yè)方面代表組織的章程予以罷免,,或者依法給予處分,。
第四十三條 工會工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責或者損害職工合法權(quán)益,由同級工會或者上級工會責令改正;情節(jié)嚴重的,,依照《中國工會章程》予以罷免,,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第四十四條 政府有關(guān)部門工作人員在集體協(xié)商工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由有關(guān)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意,,與分支機構(gòu)的職工方就有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂,、履行集體合同,依照本條例執(zhí)行,。
實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位開展集體協(xié)商和簽訂,、履行集體合同,依照本條例執(zhí)行,。
第四十六條 本條例自2015年1月1日起施行,。
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