• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1990-07-03
• 【生效日期】1990-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)暫行規(guī)定

黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)暫行規(guī)定
 
（1990年7月3日黑龍江省人民政府令第十一號）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不受侵犯,，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門（以下簡稱農(nóng)村經(jīng)管部門）對村級合作經(jīng)濟(jì)實(shí)行部門審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)業(yè)務(wù)受審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo),。



 第三條 農(nóng)村經(jīng)營部門的審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),，忠于職守，堅(jiān)持原則,，客觀公正,，廉潔奉公，保守秘密,。




 第二章 審計(jì)對象和任務(wù)





 第四條 農(nóng)村經(jīng)管部門對所轄區(qū)域的下列單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

 （一）村合作經(jīng)濟(jì)組織,；

 （二）村辦企業(yè)、事業(yè)單位,；

 （三）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,；

 （四）其他有經(jīng)濟(jì)自主權(quán)的合作組織；

 （五）使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,。農(nóng)村經(jīng)管部門可會同前款所列單位的主管部門進(jìn)行審計(jì)。



 第五條 農(nóng)村經(jīng)管部門對前條 所列單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

 （一）財(cái)務(wù)預(yù)算,、信貸計(jì)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)效益,；

 （二）承包費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)和其他集體專項(xiàng)資金預(yù)算及執(zhí)行情況,；

 （三）財(cái)產(chǎn),、物資的安全情況；

 （四）財(cái)務(wù),、財(cái)產(chǎn)管理制度的建立及執(zhí)行情況,；

 （五）承包合同的訂立和履行情況,；

 （六）會計(jì)核算情況；

 （七）侵占集體財(cái)產(chǎn)等損害合作經(jīng)濟(jì)利益的行為,；

 （八）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的義務(wù)工,、勞動(dòng)積累工等各項(xiàng)用工使用情況；

 （九）村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任,；

 （十）當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T交辦以及審計(jì)機(jī)關(guān)委托的其他審計(jì)事項(xiàng),。


 第三章 審計(jì)職權(quán)





 第六條 農(nóng)村經(jīng)管部門在審計(jì)過程中有下列監(jiān)督檢查權(quán)：

 （一）檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),，查閱有關(guān)資料,、參加被審計(jì)單位的有關(guān)會議；

 （二）向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,，被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料及證明材料,；

 （三）對正在進(jìn)行的損害集體利益、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,，有權(quán)作出臨時(shí)的制止決定,；

 （四）對阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊,、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。



 第七條 農(nóng)村經(jīng)管部門對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)定的被審計(jì)單位,，可按下列規(guī)定處理：

 （一）警告,、通報(bào)批評；

 （二）責(zé)令糾正違反規(guī)定的收支,、用工,；

 （三）責(zé)令退還非法所得；

 （四）按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處以罰款,。

 對被審計(jì)單位拒不糾正違反規(guī)定的收支,、用工和退還非法所得，以及拒不繳納應(yīng)繳的罰款的,，可在年末分配時(shí)扣繳或在年初計(jì)劃中扣減,。



 第八條 對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)定的被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，農(nóng)村經(jīng)管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,，報(bào)當(dāng)?shù)卣蛘咭平挥嘘P(guān)部門處理,。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第四章 審計(jì)程序





 第九條 各級農(nóng)村經(jīng)管部門根據(jù)本級政府和上級農(nóng)村經(jīng)管部門的要求，確定審計(jì)工作的重點(diǎn)，編制審計(jì)工作方案,。



 第十條 農(nóng)村經(jīng)管部門審計(jì)方案確定后,，應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位。



 第十一條 審計(jì)工作人員根據(jù)審計(jì)方案的要求,，到被審計(jì)單位通過審計(jì)憑證,、帳表，查閱文件,、資料,，檢查現(xiàn)金、實(shí)物,，向有關(guān)單位和人員調(diào)查等進(jìn)行審計(jì)，并取得證明材料,。證明材料應(yīng)有提供者的簽名或蓋章,。



 第十二條 審計(jì)工作人員對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)向委派其進(jìn)行審計(jì)的農(nóng)村經(jīng)管部門提出審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見,。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書面意見。



 第十三條 農(nóng)村經(jīng)管部門審定審計(jì)報(bào)告,，作出審計(jì)結(jié)論和決定,，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行。重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告,，應(yīng)抄送縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān),。

 農(nóng)村經(jīng)管部門對審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)將審計(jì)報(bào)告報(bào)送委托機(jī)關(guān)審定,。



 第十四條 被審計(jì)單位對農(nóng)村經(jīng)管部門作出的審計(jì)結(jié)論和決定不服,，可在收到審計(jì)結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)村經(jīng)管部門申請復(fù)審,。上一級農(nóng)村經(jīng)管部門應(yīng)在收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi),，作出復(fù)審結(jié)論和決定。

 復(fù)審時(shí)間,，原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行,。



 第十五條 被審計(jì)單位對復(fù)審結(jié)論和決定不服的，可向復(fù)審單位的上一級農(nóng)村經(jīng)管部門提出申訴,。



 第十六條 農(nóng)村經(jīng)管部門應(yīng)檢查審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行情況,。



 第十七條 各級農(nóng)村經(jīng)管部門對辦理的審計(jì)事項(xiàng)必須建立審計(jì)檔案，加強(qiáng)管理,。




 第五章 罰則





 第十八條 被審計(jì)單位,、單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員以及其他有關(guān)人員,，違反本規(guī)定有下列行為之一的,，農(nóng)村經(jīng)管部門可給予警告,、通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的,，對單位可處以二百元以下罰款,，對單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員以及其他有關(guān)人員可處以五十元以下罰款：

 （一）拒絕提供帳簿,、憑證,、會計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的,；

 （二）阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán),，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的,；

 （三）弄虛作假,，隱瞞事實(shí)真相的；

 （四）拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的,；

 （五）打擊報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員和檢舉人的,。罰款全部上繳同級財(cái)政部門。



 第十九條 農(nóng)村經(jīng)管部門的審計(jì)工作人員,，違反本規(guī)定有下列行為之一的,，農(nóng)村經(jīng)管部門可按照干部管理權(quán)限的規(guī)定，給予行政處分或者提出給予行政處分的建議：

 （一）利用職權(quán),，牟取私利的,；

 （二）弄虛作假，徇私舞弊的,；

 （三）玩忽職守,，給被審計(jì)單位和個(gè)人造成較大損失的；

 （四）泄露秘密的,。



 第二十條 被處罰單位和個(gè)人對依照第十八條,、第十九條規(guī)定作出的處罰決定不服的，可向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴,。



 第二十一條 對有第十八條,、第十九條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的單位負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人員、審計(jì)工作人員和其他有關(guān)人員,，農(nóng)村經(jīng)管部門應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十二條 本規(guī)定與國家規(guī)定抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 本規(guī)定由省農(nóng)牧漁業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。