• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-27
• 【生效日期】1992-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省水法實(shí)施辦法

 福建省水法實(shí)施辦法
 
（1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》（以下簡(jiǎn)稱
水法）第
五十二條第二款的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱水資源，是指地表水和地下水,。在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用、保護(hù),、管理水資源,，防治水害，必須遵守
水法,、有關(guān)水資源的行政法規(guī)和本辦法,。

 海水的開發(fā)、利用,、保護(hù)和管理,，另行規(guī)定。



 第三條 水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展與防御并重的原則，加強(qiáng)水利的建設(shè)和管理,。



 第四條 本省對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí),、分部門管理相結(jié)合的制度。

 省水利水電廳是省人民政府的水行政主管部門,，負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理工作。市（地）,、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作,。

 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門參與水資源調(diào)查,、評(píng)價(jià)、規(guī)劃,，協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源,，進(jìn)行地下水資源勘查管理，監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì),、分析及開發(fā)利用監(jiān)督管理。

 省城市建設(shè)主管部門歸口管理全省城市節(jié)約用水,、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù),。



 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水電工作站是縣級(jí)水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu),，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利水電的管理工作,。

 各級(jí)水行政主管部門在轄區(qū)內(nèi)歸口管理地方電力及負(fù)責(zé)灘涂圍墾的建設(shè)和管理,。



 第六條 鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人以合資、合作,、獨(dú)資以及其他形式從事開發(fā)利用水資源,、防治水害的各項(xiàng)事業(yè)。在本省境內(nèi)投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)水利,、水電,、圍墾的外商投資企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。

 國(guó)家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益,。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照
水土保持法和
水污染防治法的規(guī)定，采取工程措施和非工程措施,，保護(hù)自然植被,，植樹種草，涵養(yǎng)水源,，防治水土流失,，防治水污染，保護(hù)水資源,，改善生態(tài)環(huán)境,。



 第八條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水政水資源機(jī)構(gòu)的管理，完善水政監(jiān)察制度,。

 水政監(jiān)察人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，有權(quán)向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，索取證據(jù)及有關(guān)資料,，有關(guān)單位和個(gè)人必須如實(shí)提供,。



 第九條 任何單位和個(gè)人都有防汛抗洪、保護(hù)水資源和水工程的義務(wù),，對(duì)破壞水資源,、污染水環(huán)境、損壞水工程等行為,，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,、檢舉和控告。



 第十條 對(duì)執(zhí)行
水法,、水資源行政法規(guī)和本辦法有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 開發(fā)利用





 第十一條 開發(fā)利用水資源必須進(jìn)地綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。省,、市（地）,、縣（市、區(qū)）水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),，分別由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行,。



 第十二條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，遵循以地表水為主,，與合理開發(fā)利用地下水相結(jié)合，以蓄為主,，蓄,、引、提相結(jié)合的原則,，按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

 專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合綜合規(guī)劃的要求,，綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土規(guī)劃相協(xié)調(diào),，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃,，是開發(fā)利用水資源和防治水害的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。



 第十三條 閩江、晉江,、九龍江,、汀江、交溪和其他流域面積在500平方公里以上的以及跨市（地）的江河流域綜合規(guī)劃,，閩江,、晉江、九龍江和木蘭溪的中下游防洪,、治澇專業(yè)規(guī)劃，由省水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)市（地）人民政府編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 在市（地）、縣（市,、區(qū)）境內(nèi)的其他江河流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃,，分別由同級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,。

 防洪,、治澇、灌溉,、航運(yùn),、漁業(yè)、城市和工業(yè)供水,、水力發(fā)電,、竹木流放、水質(zhì)保護(hù),、水文測(cè)驗(yàn),、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等專業(yè)規(guī)劃，由有關(guān)主管部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第十四條 各級(jí)人民政府制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)以水資源調(diào)查評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),。

 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)的供水規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府編制,，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門審查后報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 擴(kuò)大城市供水規(guī)模，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理權(quán)限,，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水由各級(jí)水行政主管部門歸口管理。



 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)利用水資源和防治水害的規(guī)劃,，制定計(jì)劃,，積極地組織興建各類水工程。

 興建水工程所需的資金除國(guó)家有安排的部分投資外,，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,，由受益單位和個(gè)人合理分擔(dān)。應(yīng)當(dāng)建立健全省,、市（地）,、縣（市、區(qū)）三級(jí)水利建設(shè)發(fā)展基金和縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的農(nóng)村水利勞動(dòng)積累工制度。



 第十六條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和水利工程設(shè)施用于非農(nóng)業(yè)用水的,，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn),，占用單位應(yīng)當(dāng)采取等效的補(bǔ)救措施或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償，其補(bǔ)償費(fèi)用由水行政主管部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。



 第十七條 興建水工程和與水資源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,，由建設(shè)單位將工程建設(shè)方案和設(shè)計(jì)文件，報(bào)水行政主管部門審查同意后,，按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),。凡涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的，建設(shè)單位必須事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見,。

 建設(shè)單位在工程開工之前,，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交書面開發(fā)報(bào)告。施工單位必須接受水行政主管部門的監(jiān)督管理,，確保水工程質(zhì)量和施工,、防洪安全。



 第十八條 國(guó)家興建水工程需要征用土地和安置移民的,，按照《
大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》有關(guān)規(guī)定辦理,。

 集體興建水工程需要移民的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會(huì)按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則妥善安排,。




 第三章 水,、水域和水工程的管理與保護(hù)





 第十九條 省水行政主管部門是全省水文行業(yè)主管機(jī)關(guān)，省水文總站負(fù)責(zé)水情通報(bào),、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)以及水文資料的收集,、審定、裁決,、匯總的管理工作,。

 各級(jí)水行政主管部門所屬水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)工作,。



 第二十條 向河道、湖泊,、水庫(kù),、渠道設(shè)置和擴(kuò)大排污口的，在向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)之前,，應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上水行政主管部門的同意,。

 各級(jí)水行政主管部門可以依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的污水排放單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,。



 第二十一條 各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)的地下水開采和保護(hù)規(guī)劃。

 編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，遵循淺中深結(jié)合、分層開采和先開采淺層水的原則。

 地下水開采和保護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃相協(xié)調(diào),，控制開采深層承壓水,，防止海水入侵,、水源枯竭和地面沉降等災(zāi)害,。

 在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制取水量,，禁止開鑿新井取水,。在海水入侵地區(qū),，不得打深井取水，確需打深井取水的,，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同意后,，報(bào)市（地）級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)。對(duì)廢井,，原使用單位應(yīng)當(dāng)立即封閉,。



 第二十二條 開發(fā)利用地下水的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水的水位,、水量,、水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行觀測(cè)，建立技術(shù)檔案,，并接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督管理,。



 第二十三條 因采礦或興建地下工程而疏干排水，或者因開采地下水導(dǎo)致地下水水位下降,、水源枯竭或者地面沉陷,，采礦、建設(shè)或者取水單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,。



 第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體用途劃定水資源保護(hù)區(qū),，建設(shè)水源涵養(yǎng)林。禁止毀林開荒,、破壞自然植被,。

 水資源保護(hù)區(qū)的管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。



 第二十五條 使用水工程供應(yīng)的水,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,，向水工程管理單位繳納水費(fèi)。

 受益范圍明確的防洪,、防潮,、排澇等工程的管理單位，可以向所受益的工商企業(yè),、農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)單位和農(nóng)戶收取工程修建維護(hù)管理費(fèi),。具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另定,。



 第二十六條 國(guó)家所有的大中型水工程，由縣級(jí)以上人民政府按照下列規(guī)定,，劃定管理和保護(hù)范圍,，并樹立標(biāo)志。

 （一）防洪堤管理范圍為堤腳外延1米～5米內(nèi)的護(hù)堤地,，保護(hù)范圍為護(hù)堤地外延30米～50米內(nèi),。海堤管理范圍為迎水坡腳外延20米～50米內(nèi)和背水坡腳外延10米～20米內(nèi)，保護(hù)范圍為管理范圍外延50米內(nèi),。

 （二）水庫(kù)庫(kù)區(qū)管理范圍為水庫(kù)征地線或者移民線以下,，保護(hù)范圍為管理范圍外延至一重山脊的山坡。

 （三）攔河壩,、溢江道等水工程的管理范圍為其周邊外延50米～200米內(nèi),，水閘、船閘,、機(jī)電排灌站,、水輪泵站、輸水道,、電站廠房,、變電站等工程建筑物的管理范圍為其周邊外延20米～30米內(nèi)；保護(hù)范圍為管理范圍外延50米～300米內(nèi),。

 （四）設(shè)計(jì)流量在1．0立方米／秒以上的渠道管理范圍為渠腳外延1米～5米內(nèi),，保護(hù)范圍為管理范圍外延30米內(nèi)。

 前款所指管理范圍,，涉及土地權(quán)屬變更的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。原已劃定的管理和保護(hù)范圍超出前款規(guī)定的,，維持不變,。

 國(guó)家所有的小型水工程和集體所有的水工程，應(yīng)當(dāng)按照有利于防汛,、搶險(xiǎn)和水工程的安全管理等原則,，結(jié)合工程規(guī)模和重要程度，由縣級(jí)以上人民政府參照國(guó)家所有的大中型水工程的規(guī)定,，劃定管理和保護(hù)范圍,。



 第二十七條 水工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得砍伐,；水工程管理單位對(duì)其營(yíng)造和管理的防護(hù)林進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。



 第二十八條 閩江,、晉江,、九龍江的下游河道堤防管理單位和其它水工程管理單位及其所屬水利公安機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)管理職責(zé)，確保水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。



 第二十九條 各級(jí)水行政主管部門歸口管理轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)漁業(yè)工作,。

 水工程管理單位可以在確保工程安全的前提下因地制宜地開展多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。對(duì)其多種經(jīng)營(yíng)成果，任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用或者平調(diào),。



 第三十條 水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,、水文測(cè)驗(yàn)河段及其監(jiān)測(cè)設(shè)施,、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施,、防洪設(shè)施以及導(dǎo)航助航設(shè)施,，受法律保護(hù)；任何單位和個(gè)人不得侵占,、盜竊,、毀壞。

 前款所列設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),，不得拆遷或移動(dòng),；經(jīng)批準(zhǔn)拆遷或移動(dòng)的，由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)費(fèi)用支出,。



 第三十一條 在河道管理范圍內(nèi)開采砂石,、泥土、砂金的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,，向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，按照批準(zhǔn)的時(shí)間,、范圍、數(shù)量和作業(yè)方式等內(nèi)容進(jìn)行開采,，并按規(guī)定向水行政主管部門繳納管理費(fèi),。

 前款規(guī)定涉及航道的，由水行政主管部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn),；涉及淘金作業(yè)和開采天然寶石,、剛玉的，還應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門領(lǐng)取“采礦許可證”,。



 第三十二條 為保護(hù)河道和水工程的安全,，禁止下列行為：

 （一）在河道,、湖泊、水庫(kù),、渠道內(nèi)棄置,、堆放阻礙行洪、航運(yùn)的物體,，種植阻礙行洪的林木和高稈作物,；

 （二）在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具和種植水生作物,；

 （三）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、打井、采石,、取土等危害水工程安全,；

 （四）在水庫(kù)內(nèi)炸魚等危害水庫(kù)安全。



 第三十三條 未經(jīng)水行政主管部門及有關(guān)主管部門批準(zhǔn),，不得在河床,、河灘上修建建筑物。

 禁止非水工程管理人員操作水工程上的有關(guān)設(shè)施,。




 第四章 用水管理





 第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水長(zhǎng)期供求計(jì)劃納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。

 各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定轄區(qū)內(nèi)的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，報(bào)同級(jí)計(jì)劃主管部門審批,，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,。



 第三十五條 利用水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從地下或江河、湖泊,、水庫(kù)取水的,，實(shí)行取水許可制度。家庭生活和畜禽的飲用取水以及其他少量取水的,，不需要申請(qǐng)取水許可,。

 取水許可制度由各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第三十六條 新建,、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水或者增大取水量的,，建設(shè)單位在報(bào)送設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),，應(yīng)當(dāng)附有水行政主管部門的書面意見，計(jì)劃主管部門方可審批,，工程竣工驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位必須到水行政主管部門辦理取水許可證后，方可取水,。

 已建取水工程的建設(shè)單位或者管理單位,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可手續(xù),。



 第三十七條 禁止偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓取水許可證,。取水單位未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)停止取水滿一年的,，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷取水許可證,。



 第三十八條 因水源供求發(fā)生變化，水行政主管部門可以在管轄權(quán)限內(nèi)對(duì)取水單位的取水進(jìn)行限制,、調(diào)整,，或者按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，有償調(diào)用各類水工程的水,。



 第三十九條 對(duì)利用水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從地下或江河、湖泊,、水庫(kù)取水的,，由水行政主管部門征收水資源費(fèi)。家庭生活和畜禽的飲用取水以及其它少量取水,，免征水資源費(fèi),。



 第四十條 各級(jí)水行政主管部門歸口管理轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。城市建設(shè)主管部門歸口管理城市節(jié)約用水工作,，業(yè)務(wù)上接受水行政主管部門的指導(dǎo),。



 第四十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)安置量水設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃,，采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),，防止浪費(fèi)。

 生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水器具和設(shè)備,，實(shí)行計(jì)量收費(fèi),。

 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)用水定額，采取循環(huán)用水,、一水多用,、廢水處理、綜合利用等措施,，提高水的重復(fù)利用率,，有條件的單位提倡利用海水作為工業(yè)冷卻水。

 農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)改進(jìn)灌水技術(shù),，推廣節(jié)水灌溉方法,，制定合理用水定額，提倡按畝配水,，減少耗水量,。




 第五章 防汛與抗洪





 第四十二條 防汛抗洪與防旱抗旱實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則；實(shí)行統(tǒng)一指揮與分級(jí)分部門負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。

 各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛抗洪與防旱抗旱工作。

 各有關(guān)部門實(shí)行防汛抗旱崗位責(zé)任制,。



 第四十三條 閩江,、晉江、九龍江的下游防御洪水方案分別由所在地的市（地）人民政府制定,，經(jīng)省防汛指揮機(jī)構(gòu)匯總審查后,，批省人民政府批準(zhǔn)。

 經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,，各級(jí)人民政府必須執(zhí)行,。



 第四十四條 各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，由其他部門代儲(chǔ)的,，可以支付適當(dāng)?shù)谋９苜M(fèi),。受洪水威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。

 防汛搶險(xiǎn)所需的主要物資,，由計(jì)劃主管部門在年度計(jì)劃中予以安排,。



 第四十五條 在汛期，水文,、氣象,、郵電和廣播電視等部門必須密切配合，及時(shí)準(zhǔn)確地向防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)送和傳遞水情,、雨情,、汛情、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào),。公路,、鐵路、航運(yùn),、民航,、公安、林業(yè),、石油等部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用本部門的通信工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù),。



 第四十六條 對(duì)于河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除的原則,，由水行政主管部門提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,，防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者限期清除。逾期不清除的，防汛指揮機(jī)構(gòu)依法組織強(qiáng)行清除,，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清除費(fèi)用,。



 第四十七條 在汛情緊急情況下，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)可以在轄區(qū)內(nèi)采取以下措施：

 （一）根據(jù)批準(zhǔn)的防御洪水方案和防洪調(diào)度規(guī)劃,，進(jìn)行蓄泄調(diào)度,；

 （二）根據(jù)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案采取分洪,、滯洪措施,；

 （三）調(diào)用急需的人員、物資和設(shè)備,。

 各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在分洪前應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)各方做好安全轉(zhuǎn)移工作,，調(diào)用急需的物資設(shè)備，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償,。



 第四十八條 縣級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)汛情發(fā)展發(fā)布的命令和動(dòng)員令,，轄區(qū)內(nèi)的任何單位和個(gè)人都必須執(zhí)行。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十九條 有下列行為之一的,，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收非法所得，吊銷取水許可證,，可以并處100元～1000元罰款：

 （一）非管理人員操作水工程上的有關(guān)設(shè)施的；

 （二）在水庫(kù)內(nèi)炸魚等危害水庫(kù)安全的,；

 （三）擅自砍伐或者破壞水工程管理范圍內(nèi)防護(hù)林的,；

 （四）不按照批準(zhǔn)的時(shí)間、范圍,、數(shù)量或者作業(yè)方式等內(nèi)容,，在河道管理范圍內(nèi)開采砂石、泥土,、砂金,，或者不按規(guī)定繳納管理費(fèi)的；

 （五）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓取水許可證的。



 第五十條 有下列行為之一的,，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期清除障礙或者采取其它補(bǔ)救措施，可以并處200～2000元罰款：

 （一）在河道,、湖泊,、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體,，或者種植阻礙行洪的林木和高稈作物的,；

 （二）未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)在河床、河灘上修建建筑物的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)開采砂石,、泥土、砂金的,；

 （四）未經(jīng)科學(xué)論證和省人民政府批準(zhǔn)擅自圍墾河流的,。



 第五十一條 有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，可以并處300元～3000元罰款：

 （一）擅自修建水工程或者與水資源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；

 （二）擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的,。



 第五十二條 有下列行為之一的,，由水行政主管部門或有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施,，可以并處400元～4000元罰款：

 （一）未經(jīng)水行政主管部門同意擅自向河道,、湖泊、水庫(kù),、渠道等設(shè)置或擴(kuò)大排污口的,；

 （二）毀壞水工程及防堤、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,，毀壞防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航,、助航設(shè)施的,；

 （三）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井,、采石,、取土等危害水工程安全的。



 第五十三條 有下列行為之一的,，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，可以并處500元～5000元罰款：

 （一）拒不執(zhí)行水行政主管部門批準(zhǔn)的調(diào)整、限制取水方案的,；

 （二）在地下水超采區(qū)開鑿新井取水的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在海水入侵地區(qū)開鑿深井取水的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源或者水利工程設(shè)施的,。



 第五十四條 違反本辦法規(guī)定,，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失；觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十五條 水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、收受賄賂的,，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議,，或者依法向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十七條 本辦法所指水工程是指防洪、防潮,、防漬,、輸水、排水,、治堿,、農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電等工程,，以及其他主治水害、開發(fā)利用水資源和改變水流狀態(tài)的各類工程,、設(shè)施,。



 第五十八條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬于省水利水電廳。



 第五十九條 本辦法自公布之日起施行,。