• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川委辦[2000]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-14
• 【生效日期】2000-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬 企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的實(shí)施方案》的通知

中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬
 企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的實(shí)施方案》的通知
 
（二000年十一月十四日川委辦〔2000〕87號(hào)）
 《四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的實(shí)施方案》已經(jīng)省委,、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體

 和管理的直屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的實(shí)施方案



 按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤工作的實(shí)施意見〉的通知》（川委辦〔1999〕44號(hào)）要求，省級(jí)各部門對(duì)所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)進(jìn)行了全面清理。現(xiàn)根據(jù)各部門清理的情況和省屬企業(yè)的實(shí)際,，提出《四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,。



 一、省屬企業(yè)的基本情況

 根據(jù)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門反饋的“企業(yè)調(diào)查摸底表”統(tǒng)計(jì)和與工商,、稅務(wù)部門提供的資料進(jìn)行核實(shí),，我省省級(jí)機(jī)關(guān)共有省屬企業(yè)272戶，涉及46個(gè)部門,。有資產(chǎn)總額695．23億元,，負(fù)債總額449．42億元，資產(chǎn)負(fù)債率為64．64％,，所有者權(quán)益245．81億元,，1998年實(shí)現(xiàn)銷售（營(yíng)業(yè)）收入143．35億元，盈虧相抵凈利潤(rùn)2．87億元,，交納稅金6．57億元,。職工人數(shù)171216人，其中：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)156611人,，未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)14604人,；參加失業(yè)保險(xiǎn)98738人；參加醫(yī)療保險(xiǎn)44179人,；離退休人員55287人,，其中48675人由社保機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

 按川委辦〔1999〕44號(hào)文件規(guī)定,，這272戶企業(yè)分屬三種情況：

 （一）屬脫鉤范圍,，需要脫鉤的企業(yè)246戶。資產(chǎn)總額676．69億元,，負(fù)債總額434．49億元,，資產(chǎn)負(fù)債率64．20％，所有者權(quán)益242．20億元,，1998年實(shí)現(xiàn)銷售（營(yíng)業(yè)）收入138．42億元,，盈虧相抵后盈利3．52億元，交納稅金6．48億元,。職工總?cè)藬?shù)157310人,，其中：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)145214人，參加失業(yè)保險(xiǎn)87484人,，參加醫(yī)療保險(xiǎn)42717人,。離退休人員47687人，其中41432人由社保機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,。

 （二）屬脫鉤范圍,，暫不脫鉤的企業(yè)4戶,。即省林業(yè)廳2戶，省僑辦2戶,。按規(guī)定,，這4戶企業(yè)應(yīng)該與主管部門脫鉤，但由于情況特殊暫不宜脫鉤,。4戶企業(yè)資產(chǎn)總額12．58億元,，負(fù)債總額9．56億元，資產(chǎn)負(fù)債率75．99％,，所有者權(quán)益3．02億元,，1998年銷售（營(yíng)業(yè)）收入2．36億元，盈虧相抵后虧0．36億元,，職工人數(shù)10572人。

 （三）不屬脫鉤范圍,，亦列入脫鉤的企業(yè)22戶,。即省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省畜牧食品局,、省農(nóng)機(jī)局,、省招商引資局（原省經(jīng)協(xié)辦）4個(gè)事業(yè)局管理的企業(yè)。按規(guī)定,，事業(yè)單位所辦所管企業(yè)不屬這次脫鉤范圍,。考慮到在機(jī)構(gòu)改革中這4個(gè)部門雖列入事業(yè)單位系列,，但仍有行政管理職能,，根據(jù)4個(gè)部門的要求，納入此次脫鉤處理,。這22戶企業(yè)資產(chǎn)總額5．97億元,，負(fù)債總額5．37億元，資產(chǎn)負(fù)債率89．95％,，所有者權(quán)益0．6億元,，1998年實(shí)現(xiàn)銷售（營(yíng)業(yè)）收入2．57億元，盈虧相抵虧損0．29億元,，交納稅金0．03億元,。職工總?cè)藬?shù)3334人，其中：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)845人,，有2489人未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),；參加失業(yè)保險(xiǎn)709人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)758人,，離退休人員141人,，其中140人由社保機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,。



 二、省屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組方案

 省屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組以黨的十五屆四中全會(huì)《
關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》為指導(dǎo),，以大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為依托,，按照全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略調(diào)整的要求，對(duì)省直屬和省級(jí)各主管部門所屬企業(yè)在脫鉤過程中實(shí)行有進(jìn)有退的調(diào)整改組,。一是省級(jí)機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤,，實(shí)行政企分開，依法新組建一批國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司和企業(yè)集團(tuán),。二是對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況較好,、經(jīng)營(yíng)機(jī)制有較大轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)發(fā)展前景良好的公司和企業(yè)集團(tuán),，予以保留,，進(jìn)一步支持其發(fā)展壯大。三是對(duì)分布在市（地,、州）,，省上又不便管理的個(gè)別企業(yè)，由原企業(yè)主管部門與有關(guān)市（地,、州）協(xié)商后,，下放市（地、州）管理,。四是對(duì)一些長(zhǎng)期資不抵債,，扭虧無(wú)望的企業(yè)，實(shí)行改制,、出售,、兼并直至依法實(shí)施破產(chǎn)。

 經(jīng)對(duì)272戶省屬企業(yè)進(jìn)行逐一審查,，結(jié)合我省省屬企業(yè)的實(shí)際,，提出此次省屬企業(yè)脫鉤調(diào)整改組的方案是：59戶省屬企業(yè)與主管部門脫鉤，保留,、組建成2個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,、12個(gè)企業(yè)集團(tuán)和4個(gè)公司（見附1）；209戶省屬企業(yè)由主管部門負(fù)責(zé)脫鉤處理（見附2）,；暫不脫鉤企業(yè)4戶（見附3）,。

 （一）新組建2個(gè)省屬國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司。

 1．四川機(jī)械國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,，其成員企業(yè)：四川空分集團(tuán),、四川亞西機(jī)器廠、自貢機(jī)械一廠,、四川東華機(jī)械廠,、四川省機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司,、四川省汽車工業(yè)總公司。

 上述6戶企業(yè)與省機(jī)械行業(yè)辦脫鉤,。

 2．四川省國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,，其成員企業(yè)：省農(nóng)工商公司、省農(nóng)科儀公司,、省農(nóng)墾開發(fā)公司,、省白河牧場(chǎng)、省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限責(zé)任公司,。

 上述5戶企業(yè)分別與省農(nóng)業(yè)廳,、省財(cái)政廳脫鉤。

 （二）保留,、組建12個(gè)企業(yè)集團(tuán),。

 1．保留8個(gè)企業(yè)集團(tuán)：

 四川省投資集團(tuán)公司；

 四川華西集團(tuán)有限公司,；

 四川物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司,，其成員企業(yè)：四川省物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司、四川物資（集團(tuán)）有限公司,；

 四川省糧油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，其成員企業(yè)：四川省糧油貿(mào)易公司,、四川省糧油工業(yè)公司,、四川省糧食物資公司、四川糧食汽車大修廠,、四川省飼料公司,、四川倍力植物油有限責(zé)任公司、四川倍力粉業(yè)有限責(zé)任公司,、四川倍力米業(yè)有限責(zé)任公司,、四川省糧油收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)公司、四川省糧油食品供應(yīng)公司,、四川糧油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司,；

 四川省商業(yè)集團(tuán)有限公司；

 四川省紡織集團(tuán)有限公司,；

 四川省旅游集團(tuán)公司,，其成員企業(yè)：四川錦江賓館、省旅游汽車公司,、中國(guó)旅游服務(wù)公司四川公司,、四川省中國(guó)旅行社、岷山飯店,；

 四川省長(zhǎng)江企業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司,。

 上述8個(gè)集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）分別與省發(fā)展計(jì)劃委,、省建設(shè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳,、省糧食局,、省旅游局、省流通行業(yè)辦,、省紡織行業(yè)辦脫鉤,。

 2．新組建4個(gè)企業(yè)（集團(tuán)）公司：

 四川交通建設(shè)開發(fā)（集團(tuán)）有限公司，其成員企業(yè)：四川省貢嘎山現(xiàn)代冰川有限公司,、四川高速公路房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,、四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司、四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司,、四川成渝高速公路股份有限公司,、四川九寨黃龍機(jī)場(chǎng)建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司；

 四川化工控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司,，其成員企業(yè)：川化集團(tuán)有限責(zé)任公司,、瀘天化集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川天華股份公司,；

 四川省醫(yī)藥集團(tuán)公司,，其成員企業(yè)：省醫(yī)藥公司、省中藥材公司,、省醫(yī)藥物資總公司,、省醫(yī)藥器械總公司、省醫(yī)藥保健品總公司,、省醫(yī)藥采供站,、省中藥材公司鹿場(chǎng)；

 四川省外貿(mào)（集團(tuán)）有限公司,，其成員企業(yè)：省紡織進(jìn)出口公司,、省機(jī)械進(jìn)出口公司、省五金礦山進(jìn)出口公司,、省醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司,。

 上述4個(gè)企業(yè)集團(tuán)（含成員企業(yè)）分別與省交通廳、省外經(jīng)貿(mào)廳,、省藥品監(jiān)督管理局,、省化工行業(yè)辦脫鉤。

 （三）保留4個(gè)公司,。

 四川航空公司,，其成員企業(yè)；四川航空公司,、四川航空實(shí)業(yè)公司,；

 四川省地方鐵路局,；

 四川新光工業(yè)進(jìn)出口公司；

 四川省國(guó)際工程咨詢公司,。

 上述4個(gè)公司分別與省發(fā)展計(jì)劃委,、省經(jīng)貿(mào)委、省國(guó)防科工辦脫鉤,。

 省政府對(duì)保留,、組建的2個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、12個(gè)企業(yè)集團(tuán)和4個(gè)公司實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng),，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行保值增值,，并按現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,，按《中共四川省關(guān)于成立中共四川省企業(yè)工作委員會(huì)及有關(guān)問題的通知》（川委發(fā)〔2000〕39號(hào)）執(zhí)行,；對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的管理，按《中共四川省委四川省人民政府印發(fā)〈關(guān)于建立四川省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督營(yíng)運(yùn)體系的試行意見〉的通知》（川委發(fā)〔2000〕22號(hào)）執(zhí)行,。

 （四）由主管部門負(fù)責(zé)脫鉤處理的企業(yè)209戶,。分屬于41個(gè)主管部門，按以下幾種方式進(jìn)行脫鉤處理：

 1．主管部門（含內(nèi)設(shè)處室,、二級(jí)局）投資所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，作改制、出售,、注銷,、破產(chǎn)等脫鉤處理。

 2．主管部門管理的國(guó)有企業(yè),，作改制、出售,、兼并,、破產(chǎn)等脫鉤處理。

 3．主管部門管理的集體企業(yè),，作解掛脫鉤處理,；集體企業(yè)中有國(guó)有資產(chǎn)的，其國(guó)有資產(chǎn)出讓后,，作解掛脫鉤處理,。

 4．主管部門未投資，僅作為企業(yè)主管部門進(jìn)行工商登記的掛靠企業(yè),，作變更工商登記,、解掛脫鉤處理。

 5．9戶省管大型企業(yè)的脫鉤處理,。根據(jù)省政府原有關(guān)規(guī)定和《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)管理和監(jiān)督的試行意見》（川委辦〔1997〕60號(hào)）精神,，分別由6個(gè)省級(jí)主管部門提出脫鉤處理方案（包括破產(chǎn)方案）,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 省機(jī)械行業(yè)辦負(fù)責(zé)處理四川華通汽車集團(tuán)公司,；

 省交通廳負(fù)責(zé)處理四川通亞實(shí)業(yè)開發(fā)總公司,；

 省發(fā)展計(jì)劃委負(fù)責(zé)處理四川省地產(chǎn)房產(chǎn)開發(fā)（集團(tuán)）股份有限公司、四川農(nóng)用運(yùn)輸車集團(tuán)公司,；

 省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)處理四川省包裝總公司,、四川省環(huán)聯(lián)實(shí)業(yè)總公司；

 省輕工行業(yè)辦負(fù)責(zé)處理四川長(zhǎng)雅紙業(yè)集團(tuán)有限公司,、四川省輕工集團(tuán)有限公司,；

 省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)處理四川億人集團(tuán)有限責(zé)任公司。

 在脫鉤處理中,，涉及重大問題,，主管部門必須請(qǐng)示省政府決定。



 三,、省屬企業(yè)脫鉤工作中的幾個(gè)問題

 （一）關(guān)于企業(yè)脫鉤方案的協(xié)調(diào)督辦問題,。

 為切實(shí)抓好脫鉤工作，省脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)省屬脫鉤企業(yè)協(xié)調(diào)督辦組（與省脫鉤辦合署辦公）,，負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)各部門脫鉤企業(yè)處理方案的審核備案,，協(xié)調(diào)服務(wù)，督促檢查工作,。協(xié)調(diào)督辦組成員從省委組織部,、省委企業(yè)工委、省經(jīng)貿(mào)委,、省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省監(jiān)察廳,、省審計(jì)廳,、省工商局、省國(guó)稅局,、省地稅局,、省法院等部門各抽調(diào)1名處長(zhǎng)組成。

 省級(jí)各主管部門要按《實(shí)施方案》精神,，對(duì)脫鉤企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研究,，提出脫鉤處理方案，送協(xié)調(diào)督辦組備案審核后,，由主管部門報(bào)職能部門批準(zhǔn)實(shí)施,。

 （二）關(guān)于資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理問題。

 1．脫鉤企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置問題。允許脫鉤企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置所得,，優(yōu)先用于安置職工,，并按財(cái)政規(guī)定的收繳辦法在省財(cái)政廳建立專戶管理，統(tǒng)籌用于部門內(nèi)脫鉤企業(yè)的職工安置,。還有剩余的,，由省財(cái)政廳調(diào)劑用于其他部門脫鉤企業(yè)的職工安置。

 2．脫鉤企業(yè)在省財(cái)政的各項(xiàng)借款的處理問題,。脫鉤企業(yè)在省財(cái)政的各項(xiàng)借款（包括省里各種行業(yè)發(fā)展基金,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等），經(jīng)省財(cái)政部門審批后,，可分別采取收回,、轉(zhuǎn)股（投資）、核銷三種情況處置,。具體處置辦法,，由國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、企業(yè)集團(tuán),、公司和省級(jí)各主管部門提出處置意見,，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

 3．脫鉤企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處理問題,。按國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)辦理。需要破產(chǎn)的脫鉤企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處理,，按《
國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）或《破產(chǎn)法》的規(guī)定辦理,。

 有關(guān)脫鉤企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的具體處置，按省財(cái)政廳川財(cái)企〔2000〕64號(hào)文件辦理,。

 （三）關(guān)于脫鉤企業(yè)破產(chǎn)問題,。

 1．破產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)問題。對(duì)嚴(yán)重資不抵債,、扭虧無(wú)望,，符合破產(chǎn)條件的脫鉤企業(yè)，由主管部門（或國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,、企業(yè)集團(tuán),、公司）提出方案,，報(bào)省企業(yè)兼并破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)納入國(guó)家破產(chǎn)計(jì)劃，或按《破產(chǎn)法》依法破產(chǎn),。

 2．破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用問題,。一是在處置企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中優(yōu)先解決。二是在原管理部門的預(yù)算外收入和掌握的財(cái)政撥款中調(diào)劑解決,。三是不足部分由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,。

 3．破產(chǎn)企業(yè)職工未交,、欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題。對(duì)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或已參加但欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，按規(guī)定程序從企業(yè)資產(chǎn)處置所得中支付,，不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。

 有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)及其他脫鉤企業(yè)人員安置,、人事勞動(dòng)和社保等問題的具體處置,，按省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省人事廳,、省財(cái)政廳川勞社辦〔2000〕132號(hào)文件辦理,。

 （四）關(guān)于脫鉤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和工商行政等管理問題。

 脫鉤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,，黨,、工會(huì)、團(tuán)關(guān)系的管理,，按省委企業(yè)工委,、省委組織部川委企〔2000〕8號(hào)文件辦理。

 脫鉤企業(yè)工商行政管理問題,，按省工商局川工商辦〔2000〕182號(hào)文件辦理,。

 （五）關(guān)于正在由主管部門調(diào)查處理重大違法、違紀(jì)案件企業(yè)的脫鉤處理問題,。

 這種企業(yè)目前暫不脫鉤,，仍由主管部門負(fù)責(zé)查處，案件查結(jié)后,，原主管部門按《實(shí)施方案》精神向有關(guān)單位進(jìn)行移交或作脫鉤處理,。企業(yè)移交后發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件,，由接收單位依照法律和黨紀(jì),、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理，原企業(yè)主管部門要予以協(xié)助,。

 （六）關(guān)于機(jī)關(guān)人員分流到企業(yè)的人頭經(jīng)費(fèi)問題,。

 對(duì)機(jī)關(guān)分流到國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、企業(yè)集團(tuán),、公司的人員和四川物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司現(xiàn)仍由財(cái)政撥付人頭經(jīng)費(fèi)的人員,，3年內(nèi)（2001－－2003年）其人頭經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政核實(shí)撥給。



 四,、省屬企業(yè)脫鉤工作的進(jìn)度要求

 （一）國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司和企業(yè)集團(tuán)的組建,。

 12月底前，省政府委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成2個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、省外貿(mào)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司,、省醫(yī)藥（集團(tuán)）公司的組建工作,。

 （二）脫鉤企業(yè)的移交。

 省級(jí)各主管部門按《實(shí)施方案》抓緊做好移交企業(yè)的移交準(zhǔn)備（企業(yè)1999年度財(cái)務(wù)決算,、在冊(cè)職工及領(lǐng)導(dǎo)班子人員名單）,，并于今年12月底前作好兩項(xiàng)移交工作：一是向新組建的2個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司和4個(gè)企業(yè)集團(tuán)移交成員企業(yè)。二是向省委企業(yè)工委移交保留的8個(gè)企業(yè)集團(tuán)（含成員企業(yè)）和4個(gè)公司,。

 （三）脫鉤方案的申報(bào)和實(shí)施,。

 省級(jí)各主管部門按照《實(shí)施方案》的要求，立即對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐戶研究,，制定具體脫鉤處理方案,。

 今年12月底前，對(duì)脫鉤條件成熟的企業(yè)盡快與本部門脫鉤,，掛靠企業(yè)解除掛靠關(guān)系,。

 2001年1月底前，省級(jí)各主管部門全部完成企業(yè)脫鉤方案申報(bào)工作,。

 2001年7月底前,，省級(jí)各主管部門全部完成所屬企業(yè)脫鉤工作。

 2001年8月底前,，省級(jí)各主管部門向省脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送本部門脫鉤工作的總結(jié)報(bào)告,。

 2001年9月底前，省脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組向省委,、省政府報(bào)送脫鉤工作的總結(jié)報(bào)告,。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好落實(shí)

 黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)徹底脫鉤,，是黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重大舉措,。脫鉤工作量大面寬，任務(wù)十分艱巨,，省級(jí)各部門必須從改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),，提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精兵中將,，集中精力和時(shí)間,，切實(shí)抓好企業(yè)脫鉤的組織實(shí)施工作。

 省委組織部,、省委企業(yè)工委,、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,、省工商局、省法院等部門要密切配合,，上下聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通,，切實(shí)抓好脫鉤的各項(xiàng)工作,，確保脫鉤政策落到實(shí)處。

 國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,、企業(yè)集團(tuán)和公司要做好脫鉤企業(yè)的改制和資產(chǎn)重組等清理處理工作,，加強(qiáng)思想政治工作，確保脫鉤企業(yè)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,。

 各部門,、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行川委辦〔1999〕44號(hào)文件中的“八條紀(jì)律”和《中共四川省紀(jì)委四川省監(jiān)察廳關(guān)于違反黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤政策規(guī)定的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（川紀(jì)發(fā)〔2000〕27號(hào)），嚴(yán)肅紀(jì)律,，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生,，確保脫鉤工作順利完成。

 附：1．進(jìn)入2個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,、12個(gè)企業(yè)集團(tuán),、4個(gè)公司的59戶省屬脫鉤企業(yè)名單；（略）

 2．省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)處理的209戶省屬脫鉤企業(yè)名單,；（略）

 3．暫不脫鉤的4戶企業(yè)名單,。（略）



 四川省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)非金融類

 企業(yè)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 2000年11月8日