• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-25
• 【生效日期】1997-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和 地方各級人民代表大會代表法》辦法

河北省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和
 地方各級人民代表大會代表法》辦法
 （一九九三年二月二十七日省七屆人大常委會第三十二次會議通過根據(jù)一九九七年四月二十五日省八屆人大常委會第二十六條會議《關于修改〈河北省實施
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法的決定》修正）



 第一條 為實施《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱
代表法），保證本省各級人民代表大會代表依法行使代表的職權,，履行代表的義務,，發(fā)揮代表作用，結合本省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本省各級人民代表大會代表,，是本省各級國家權力機關組成人員,，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,，參加行使國家權力,。

 代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密,，在自己參加的生產(chǎn),、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施,。

 代表依照
代表法和本辦法的規(guī)定在本級人民政府代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動,，都是執(zhí)行代表職務。



 第三條 本省各級人民代表大會代表集體行使本級人民代表大會職權,。代表在代表大會會議期間,，依法享有審議、詢問,、表決,、選舉的權利，提出議案,、質(zhì)詢案,、罷免案的權利，提出建議,、批評和意見的權利以及其他法定的權利,。

 縣級以上的人民代表大會代表依法享有提議組織關于特定問題調(diào)查委員會的權利。



 第四條 縣級以上的人民代表大會代表應當根據(jù)本級人民代表大會常務委員會（以下簡稱人大常委會）的統(tǒng)一安排,，參加人民代表大會會議前的準備工作,；圍繞代表大會將要審議的議題進行視察；討論準備提請代表審議的主要議題,；走訪選民,，征集意見,；準備向大會會議提出議案、建議,、批評和意見,。

 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（以下簡稱鄉(xiāng)級）人民代表大會代表在大會前也應當根據(jù)實際情況進行各項準備工作,。



 第五條 代表大會會議期間，代表參加大會全體會議,、代表團全體會議,、小組會議，審議列入大會議程的各項議案和報告,。

 代表可以按照大會主席團的安排參加專門性問題的討論和在大會上發(fā)言,，也可以應邀列席主席團會議，發(fā)表意見,。



 第六條 代表大會會議期間,，縣級以上的代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)級人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,，可以向大會書面提出屬于本級人民代表大會職權范圍內(nèi)的議案,，議案應當有案理、案據(jù)和方案,。

 對代表提出的議案,，經(jīng)大會主席團審議決定，有的可以列入大會議程,；有的可以交主管機關研究辦理,，辦理結果由人大常委會或鄉(xiāng)級人民代表大會審議；構不成議案的可以作為建議,、批評和意見處理,。

 列入會議義程的議案，在交付大會表決前,，提出議案的代表要求撤回的,，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止,。



 第七條 對人民代表大會代表大審議議案和報告時提出的詢問,，本級有關國家機關應當派負責人或者負責人員回答詢問。



 第八條 縣級以上的人民代表大會會議期間,，代表十人以上聯(lián)名,，可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門、人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 鄉(xiāng)級人民代表大會會議期間,，代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案應當寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

 質(zhì)詢案按照主席團的決定,，在會議期間由受質(zhì)詢機關的負責人在主席團會議或者有關的代表團會議上口頭答復,，或者由質(zhì)詢機關書面答復，書面答復的,，受質(zhì)詢機關的負責人應當簽署,，由主席團決定是否印發(fā)會議。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復不滿意的,，經(jīng)主席團決定由受質(zhì)詢機關再作答復,；情況復雜的，經(jīng)主席團決定,，由受質(zhì)詢的機關在大會后三個月內(nèi)向有關代表作出答復,，并向本級人民代表大會或者人大常委會報告,。

 質(zhì)詢會議由主席團指定人員主持,。



 第九條 縣級以上的各級人民代表大會會議期間，十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對本級人大常委會組成人員,、人民政府組成人員、人民法院院長,、人民檢察院檢察長的罷免案,。

 鄉(xiāng)級人民代表大會舉行會議的時候，五分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對人民代表大會主席,、副主席、鄉(xiāng)長,、副鄉(xiāng)長,、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,。

 罷免案應當寫明罷免理由,，并提供有關的材料。

 罷免案由主席團提請大會審議,。



 第十條 縣級以上的各級人民代表大會會議期間,，十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會,，由主席團提請大會全體會議決定,。

 調(diào)查委員會應當將調(diào)查結果向代表大會或者代表大會委托的人大常委會報告,，代表大會或者人大常委會可以作出相應的決議。



 第十一條 代表在大會會議期間和閉會期間均可向本級人民代表大會或者人大常委會提出對各方面工作的建議,、批評和意見,。對代表提出的建議、批評和意見,，有關機關和組織必須認真研究處理并在三個月內(nèi)答復代表,，復雜的問題至遲不超過六個月答復代表，并將辦理情況和答復意見抄報同級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席,。代表對答復不滿意的，有關機關和組織再作研究處理,，并在一個月內(nèi)負責答復,。對于重要的建議和反映強烈的問題，應當征求代表的意見,，共同商量處理辦法,。

 縣級以上的各級人大常委會應對本級人民代表大會代表建議、批評和意見的處理情況進行督促,、檢查,，并聽取有關國家機關處理代表建議、批評和意見的情況報告,。

 鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席應當對本級代表提出的建議、批評和意見的處理情況進行督促,、檢查,。

 本省各級人民政府、人民法院和人民檢察院應指定機構或者人民辦理代表提出的建議,、批評和意見,。



 第十二條 縣級以上的各級人民大常委會，鄉(xiāng)人民代表大會主席,、副主席負責組織本級代表和受委托組織上級代表開展閉會期間的活動,。

 閉會期間代表活動的主要內(nèi)容為：學習、宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國家的方針、政策,；對貫徹執(zhí)行法律,、法規(guī)、方針,、政策和本級人民代表大會決議,、決定的情況進行視察,、檢查、調(diào)查和評議,；聽取有關部門的工作情況通報,，了解、反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助本級人民政府推行工作,。



 第十三條 各級人民代表大會代表在本級或者下級人大常委會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席協(xié)助下,，可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組，每個代表小組推選組長一至二名,。

 縣級人大常委會可以在街道辦事處聘請代表聯(lián)絡員,，為代表小組活動服務。

 鄉(xiāng)級人民代表大會根據(jù)工作需要配備工作人員,，協(xié)助主席,、副主席辦理日常工作，并為代表小組活動服務,。



 第十四條 各級人民代表大會代表應當參加人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席安排和組織的視察、檢查,、調(diào)查活動,。

 代表可以持代表證單獨或者聯(lián)合就地進行視察,。各級人大常委會辦事機構和鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進行視察,。

 代表可以通過現(xiàn)場察看,、召開座談會、個別交談等方式,，深入了解情況,，聽取人民群眾的意見；可以向國家機關和有關單位提出建議,、批評和意見,，但不直接處理問題。

 對代表的視察,、檢查,、調(diào)查，國家機關和有關單位負責人應當如實匯報情況,，回答代表提出的問題,，提供有關材料,，認真聽取并辦理代表提出的建議、批評和意見,。



 第十五條 代表根據(jù)本級人大常委會主任會議或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席的安排，參加對本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院以及基層單位工作的評議。

 評議的范圍和內(nèi)容由各級人大常委會主任會議或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席確定,。

 被評議單位應當根據(jù)代表在評議中提出的建議和意見認真整改，并將整改情況書面報告同級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席,。



 第十六條 縣級以上人民代表大會代表在參加人大常委會統(tǒng)一安排的代表活動時，提出約見本級或者下級有關國家機關負責人,，由人大常委會辦事機構同有關國家機關聯(lián)系,，及時作出安排。被約見的有關國家機關負責人或者由他委托的負責人員應當聽取代表的建議,、批評的意見,。



 第十七條 縣級以上的各級人民代表大會代表可以應邀列席本級人大常委會會議。省,、設區(qū)的市的人民代表大會代表可以應邀列席本級人民代表大會各專門委員會會議,；可以列席原選舉單位的人民代表大會會議，并可以應邀列席原選舉單位的人大常委會會議,。鄉(xiāng)級人民代表大會代表可以應邀列席鄉(xiāng)級人民代表大會主席團會議,。



 第十八條 代表應當與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，采取多種方式,，經(jīng)常聽取人民群眾的意見和要求,，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督,。省,、設區(qū)的市的人民代表大會代表，每年至少到原選舉單位聯(lián)系一次,。



 第十九條 代表在大會閉會期間執(zhí)行代表職務占用的工作時間,，代表所在單位必須給予保障，按正常出勤對待,，享受所在單位工資和其他待遇,。



 第二十條 為了保證代表在閉會期間開展活動，各級人民代表大會代表的活動經(jīng)費，包括代表視察費用,、無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務的誤工補貼費,、學習資料費和其它必要費用，由本級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席作出計劃,，列入本級財政預算，經(jīng)本級人民代表大會通過后,，作為代表活動的專項經(jīng)費,，專款專用,。



 第二十一條 縣級以上的各級人大常委會辦事機構和鄉(xiāng)級人民代表大會主席,、副主席應當組織本級代表學習、閱讀有關文件,。

 縣級以上的各級人大常委會應當為本級代表提供有關法律,、法規(guī)以及人大常委會公報、通訊,、報刊等文件和資料,。



 第二十二條 為保障代表依法執(zhí)行代表職務，必須嚴格執(zhí)行關于代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究的法律規(guī)定,。

 縣級以上的各級人民代表大會代表,，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間,，非經(jīng)本級人大常委會許可,，不受逮捕、刑事審判,。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的機關應當立即向本級人民代表大會主席團或者人大常委會報告。

 對縣級以上的各級人民代表大會代表,，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，應當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人大常委會許可。

 鄉(xiāng)級人民代表大會代表,，如果被逮捕，受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，會議期間,，執(zhí)行機關應當立即向鄉(xiāng)級人民代表大會主席團報告。閉會期間,，執(zhí)行機關應當立即向鄉(xiāng)級人大主席或者副主席報告,。



 第二十三條 一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表執(zhí)行代表職務。

 對有義務協(xié)助代表執(zhí)行代表職務而拒絕履行義務的,，對妨礙代表依法執(zhí)行代表職務的,，對代表依法執(zhí)行代表職務進行打擊報復的，由縣級以上的各級人大常委會和鄉(xiāng)級人民代表大會根據(jù)代表法的規(guī)定,，監(jiān)督有關部門,，嚴肅處理。



 第二十四條 代表應當出席本級人民代表大會會議,，因病或者其它特殊原因不能出席會議,，代表必須在會議召開前向本級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席或者副主席請假。未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的代表,，由本級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會向其發(fā)出終止代表資格的書面通知,，并予以公告。



 第二十五條 各級人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域后,，代表應當書面告知原選舉單位,、本級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席或者副主席。



 第二十六條 設區(qū)的市級以上的人民代表大會代表,，可以向選舉他的人大常委會書面提出辭職,。辭職被接受的，由原選舉單位報上一級人大常委會備案,?？h級人民代表大會代表可以向本級人大常委會書面提出辭職。鄉(xiāng)級人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職,。



 第二十七條 罷免各級人民代表大會的代表,，按照下列程序進行：

 （一）罷免本省選舉的全國人民代表大會代表,、省人民代表大會代表、設區(qū)的市的人民代表大會的罷免案,，在人民代表大會會議期間,，由選舉代表的人民代表大會主席團向本級人民代表大會提出,；在人民代表大會閉會期間,，由它的常委會主任會議向常委會提出,；也可以依照法律規(guī)定的程序由代表或者常委會組成人員聯(lián)名提出,，由人民代表大會或者它的常委會審議決定,。

 代表被罷免后,，罷免該代表的單位應當向上一級人大常委會備案,。

 （二）罷免縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的罷免案,，由原選區(qū)三十人以上的選民聯(lián)名書面向縣級人大常委會提出,，由人大常委會組織選民進行討論和表決,。

 由人民代表大會或者它的常委會會議表決的罷免代表案,，以全體代表或者全體常委會組成人員的過半數(shù)通過,；由選民表決的罷免代表案,，以選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過,。被罷免的代表有權到會口頭或者書面申訴意見,。



 第二十八條 代表被暫時停止執(zhí)行代表職務或者恢復其執(zhí)行代表職務,，由本級人大常委會或者鄉(xiāng)級人民代表大會通知代表原選舉單位和代表本人,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。