• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1995]141號
• 【發(fā)布日期】1995-12-12
• 【生效日期】1995-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于加快廣州市城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展區(qū)建設(shè)的通知

廣州市人民政府關(guān)于加快廣州市城鄉(xiāng)
 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展區(qū)建設(shè)的通知
 
（穗府（1995）141號一九九五年十二月十二日）
各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 廣州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展區(qū)（以下簡稱發(fā)展區(qū)）是根據(jù)市委、市政府加快發(fā)展區(qū)街,、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的決策而設(shè)立的,。為加快發(fā)展區(qū)的開發(fā)建設(shè),，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一,、設(shè)立發(fā)展區(qū)的宗旨是：探索有廣州特色的老城區(qū)與新城區(qū)的鎮(zhèn),、村共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式，開拓老城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新空間,，優(yōu)化利用農(nóng)村的土地資源,，推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上規(guī)模、上檔次,。對發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體進(jìn)行新的探索,，使我市城區(qū)與鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在整體上邁向一個(gè)新臺階,。



 二、發(fā)展區(qū)位于白云區(qū)江高鎮(zhèn),、竹料鎮(zhèn),、良田鎮(zhèn)，是有地域界限的非行政區(qū)劃的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),，發(fā)展區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一收費(fèi),。



 三、發(fā)展區(qū)主要發(fā)展生產(chǎn)型,、科技型,、外向型企業(yè)，兼顧商業(yè),、服務(wù)業(yè),、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，辦成工貿(mào)結(jié)合的綜合發(fā)展區(qū),。



 四,、發(fā)展區(qū)設(shè)立廣州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展區(qū)管委會（以下簡稱管委會），為該發(fā)展區(qū)的行政管理機(jī)關(guān),，隸屬越秀,、東山、荔灣區(qū)政府管理,，相應(yīng)事宜與白云區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn),、村商議解決。管委會主要職責(zé)是：

 （一）貫徹落實(shí)市委,、市政府建立發(fā)展區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，制定并落實(shí)權(quán)限范圍內(nèi)的優(yōu)惠政策；

 （二）制定并組織實(shí)施發(fā)展區(qū)管理辦法和規(guī)章制度,；

 （三）對發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,、建設(shè)和發(fā)展等重大問題作出具體決策并付諸實(shí)施；

 （四）審批發(fā)展區(qū)的投資項(xiàng)目,；

 （五）按照專業(yè)技術(shù)資格評審的規(guī)定,，辦理發(fā)展區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格評審的有關(guān)工作；

 （六）負(fù)責(zé)籌建和管理廣州市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展區(qū)有限責(zé)任公司或股份有限公司,；

 （七）行使市政府賦予的其他權(quán)限,。



 五、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營范圍由管委會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,。重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展：

 （一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),；

 （二）合資,、合作、外商獨(dú)資企業(yè)（包括商業(yè),、服務(wù)業(yè)）以及“三來一補(bǔ)”等外向型企業(yè),；

 （三）進(jìn)出口貿(mào)易；

 （四）其他新興行業(yè)和產(chǎn)業(yè),。

 發(fā)展區(qū)可以從提供配套服務(wù)的角度適度發(fā)展房地產(chǎn),、金融業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。



 六,、鼓勵(lì)在發(fā)展區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)進(jìn)行綜合經(jīng)營,，其區(qū)外開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)，凡屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、面向國際市場的外向型企業(yè),，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受發(fā)展區(qū)的優(yōu)惠政策,。



 七,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的折舊，在國家政策允許的范圍內(nèi)給予照顧,，折舊率為：廠房及其附屬建筑物年折舊率為5％,，機(jī)械設(shè)備折舊率為10％。



 八,、發(fā)展區(qū)由隸屬區(qū)設(shè)立稅所,，對區(qū)內(nèi)稅務(wù)實(shí)行統(tǒng)一征管，并按規(guī)定給予優(yōu)惠,，收取稅收之后,，按規(guī)定與白云區(qū)8：2比例分成，2成劃撥給白云區(qū)稅務(wù)局,。



 九,、發(fā)展區(qū)的總體規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃局審批后，由發(fā)展區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。具體項(xiàng)目用地審批,、報(bào)建由管委會會同當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土部門審批,。



 十,、發(fā)展區(qū)土地有償使用費(fèi),，除上繳地鐵和國家,、省的部分外，其余全部返還給發(fā)展區(qū)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用款,。其他有關(guān)優(yōu)惠可參照廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策實(shí)施,。



 十一,、發(fā)展區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)征用土地建廠房，也可以租用和購買廠房作生產(chǎn)經(jīng)營場所,。工業(yè)用地期限最高為50年,，商住用地期限最高為70年。



 十二,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的物業(yè),，由市國土局房管局核發(fā)產(chǎn)權(quán)證，可以出租,、抵押,、轉(zhuǎn)讓。



 十三,、發(fā)展區(qū)應(yīng)立足于從市場,、社會上吸納資金，發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn),、村可用資金參股或用征地補(bǔ)償費(fèi)折價(jià)入股的辦法參與發(fā)展區(qū)的開發(fā),。



 十四、發(fā)展區(qū)管委會應(yīng)設(shè)立投資服務(wù)中心,，實(shí)行配套服務(wù),，投資者憑身份證、場地證明,、資信證明即可辦理工商登記,。實(shí)行驗(yàn)資、工商登記,、刻制印章,、銀行開戶、稅務(wù)登記等一條龍服務(wù),。



 十五,、外地來發(fā)展區(qū)的投資者，可憑身份證和有關(guān)證明文件,，按規(guī)定申請辦理廣州市地方城鎮(zhèn)居民戶口,。海外投資者申請其家屬或親友遷入廣州市正式居民戶口，可按市政府有關(guān)規(guī)定辦理,。



 十六,、發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者因業(yè)務(wù)需要出國（境）時(shí)，個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)者由管委會加具意見,，向市公安部門申辦因私護(hù)照；如屬國家、集體性質(zhì)的企業(yè),，仍由其主管部門向市外事辦公室申辦出國（境）手續(xù),。