• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-16
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)審批暫行規(guī)定

 四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)審批暫行規(guī)定
 
（1998年12月16日川辦發(fā)〔1998〕98號(hào)）
 為規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,，強(qiáng)化預(yù)算約束,，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（以下簡(jiǎn)稱《
預(yù)算法》）和《四川省省級(jí)預(yù)算管理辦法》（省政府令第90號(hào)）,，現(xiàn)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)審批問題暫行規(guī)定如下。

 根據(jù)《
預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政預(yù)算管理的要求,，省級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳批復(fù)的年初預(yù)算為各部門的年度執(zhí)行預(yù)算,，包干使用，不得突破,。凡年初預(yù)算作了安排的項(xiàng)目或預(yù)算中已經(jīng)包括的支出專項(xiàng),，尤其是財(cái)政負(fù)擔(dān)的工資性支出和正常的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi),、一般修繕購(gòu)置費(fèi),、會(huì)議費(fèi)等，一律在各部門的年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排,，自行解決,，杜絕辦一件事要一筆錢的現(xiàn)象。



 一,、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)范圍

 按照上述原則和要求,，在年初部門預(yù)算之外向財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，必須符合下列條件：

 （一）國(guó)家和省出臺(tái)新的重大增支政策需要增加的支出,。

 （二）確需調(diào)整部門事業(yè)發(fā)展或工作計(jì)劃并經(jīng)省委,、省政府批準(zhǔn)同意而需要增加的支出。

 （三）省委,、省政府臨時(shí)交辦的超過年初預(yù)算包干范圍需要增加支出較多的事項(xiàng),。

 （四）因遭受自然災(zāi)害或因其他不可抗拒因素需要增加支出較多的事項(xiàng)。

 （五）省委,、省政府決定增加的有關(guān)支出事項(xiàng)以及符合財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍的其他支出事項(xiàng),。

 下列情況不屬于專項(xiàng)資金申報(bào)范圍：

 年初預(yù)算作了安排的項(xiàng)目或部門年度包干預(yù)算中已包括的支出事項(xiàng)；國(guó)家和省禁止的支出項(xiàng)目，以及應(yīng)由部門,、單位或職工個(gè)人承擔(dān)的支出項(xiàng)目,；單位未按《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求實(shí)行收支統(tǒng)管的。



 二,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告的形式和申報(bào)程序

 （一）省級(jí)各部門申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的報(bào)告,，應(yīng)詳細(xì)陳述資金的使用方向和用途，提供有關(guān)的文件依據(jù)或文字材料,，提出資金的籌集渠道以及安排使用的詳細(xì)預(yù)算方案,。

 （二）省級(jí)各部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告一律以正式文件專題報(bào)告，不得以便函或個(gè)人名義報(bào)告有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)事宜,，更不得在議事紀(jì)要或其他工作性報(bào)告中附帶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)事宜,。

 （三）申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，應(yīng)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和預(yù)算管理依次逐級(jí)報(bào)送,。

 對(duì)下屬單位的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告,，省級(jí)財(cái)務(wù)主管部門在部門年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)中能夠調(diào)劑解決的，可提出意見報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后辦理,；省級(jí)財(cái)務(wù)主管部門不能調(diào)劑解決的,，可向省財(cái)政廳提出申請(qǐng)報(bào)告。

 （四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由部門,、單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)送,，部門、單位內(nèi)部其他職能機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)報(bào)送,。

 （五）申報(bào)報(bào)告原則上應(yīng)報(bào)送省財(cái)政廳或上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的主管財(cái)務(wù)處室,，不得多頭申請(qǐng)。



 三,、對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告的審批

 （一）省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批的原則,。

 省財(cái)政廳結(jié)合已批復(fù)的部門預(yù)算，對(duì)申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的報(bào)告進(jìn)行審查和分析研究,，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,，區(qū)別不同情況按照以下原則進(jìn)行處理。

 1,、年初已下達(dá)的部門預(yù)算中可以調(diào)劑解決的，同意或建議部門調(diào)劑解決,，財(cái)政不安排補(bǔ)助,。

 2、對(duì)確需增加預(yù)算的,，根據(jù)實(shí)際需要并結(jié)合財(cái)力可能情況,，酌情給予補(bǔ)助。

 3、嚴(yán)格控制新開工建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)經(jīng)計(jì)委審批立項(xiàng),，確需增加預(yù)算，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的新開工建設(shè)項(xiàng)目,，由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)同意后,，原則上推遲到下一年度預(yù)算中安排。

 （二）省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批程序,。

 經(jīng)省財(cái)政廳審核確需補(bǔ)助的項(xiàng)目,，區(qū)別資金來(lái)源情況，按以下程序辦理：

 1,、在年初省人大批準(zhǔn)的省級(jí)財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi),，通過科目調(diào)劑、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等形式的資金,，由省財(cái)政廳按照規(guī)定的程序?qū)徟蟀才庞糜趯ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的追加補(bǔ)助,。

 2、符合預(yù)備費(fèi)開支范圍的項(xiàng)目,，仍按《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省省級(jí)財(cái)政預(yù)備費(fèi)管理辦法的通知》（川府發(fā)〔1997〕73號(hào)）執(zhí)行,。單項(xiàng)開支在100萬(wàn)元以下的，由分管財(cái)政的副省長(zhǎng)審批,；單項(xiàng)開支超過100萬(wàn)元不滿500萬(wàn)元的,，經(jīng)省長(zhǎng)或省長(zhǎng)辦公會(huì)議審查同意后，由分管財(cái)政的副省長(zhǎng)履行批準(zhǔn)手續(xù),；單項(xiàng)開支在500萬(wàn)元以上的,，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查同意后，由分管財(cái)政的副省長(zhǎng)履行批準(zhǔn)手續(xù),。

 3,、以上資金來(lái)源均無(wú)法解決，而當(dāng)年確需增加支出總額在100萬(wàn)元以上的,，按照《中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政性大額度資金使用審批權(quán)限的意見》（川委辦〔1996〕56號(hào)）辦理。

 本辦法從1999年1月1日起執(zhí)行,。