• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-11-27
• 【生效日期】1993-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》辦法

上海市實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》辦法
 
（1992年11月27日上海市第九屆人民代表大會
 常務委員會第38次會議通過）

第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》（以下簡稱《保護法》）,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



第二條 歸僑是指回國定居的華僑,。華僑是指定居在國外的中國公民。

 僑眷是指華僑,、歸僑在國內(nèi)的眷屬,。

 本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶,，父母,，子女及其配偶，兄弟姐妹,，祖父母,、外祖父母，孫子女,、外孫子女,，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬,。

 歸僑身份由市人民政府僑務部門（以下簡稱市僑務部門）確認,；僑眷身份由戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府僑務部門（以下簡稱區(qū),、縣僑務部門）確認,。



第三條 市僑務部門是本市僑務工作的行政主管部門，對貫徹執(zhí)行《保護法》及其實施辦法,，負有指導,、協(xié)調(diào)、督促,、檢查的職責,。

 區(qū)、縣僑務部門是所在地區(qū)僑務工作的行政主管部門,。



第四條 歸僑,、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務,，任何單位或者個人對歸僑,、僑眷不得歧視。

 國家和本市根據(jù)歸僑,、僑眷的特點,，對歸僑,、僑眷所作的適當照顧的規(guī)定，有關部門和單位應當切實貫徹執(zhí)行,。



第五條 經(jīng)批準回本市定居的華僑，按照國家有關規(guī)定給予安置,。華僑中有各類專長的人員要求回本市定居的,，有關部門應當量才錄用，妥善安置,。



第六條 對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源的歸僑,，所在地人民政府和僑務、民政部門要采取措施,，切實保障他們的基本生活,。



第七條 市人民代表大會和歸僑人數(shù)較多的區(qū)、縣人民代表大會應當有適當名額的歸僑代表,。本市各級歸國華僑聯(lián)合會（以下簡稱僑聯(lián)）可以依法推薦歸僑代表候選人,。



第八條 對歸僑、僑眷依法成立的社會團體及其依法從事的各項社會活動,，各級政府部門和有關單位應當給予支持,。

 本市各級僑聯(lián)應當發(fā)揮社會監(jiān)督職能，維護歸僑,、僑眷的合法權益,，反映他們的合理要求，提出保護歸僑,、僑眷的意見和建議,。

 歸僑、僑眷依法成立的社會團體所擁有的財產(chǎn),，包括會所,、車輛、設施等,，受法律保護,，任何單位或者個人不得侵犯。



第九條 對于安置歸僑,、僑眷的企業(yè),，政府有關部門應當給予必要的支持，其財產(chǎn)受法律保護,，任何單位或者個人不得侵犯,。

 本市各級人民政府應當支持歸僑、僑眷集資或者利用僑匯依法興辦企業(yè),，他們所從事的正當經(jīng)營活動和合法權益,，受法律保護,。



第十條 歸僑、僑眷及其依法成立的社會團體引進僑資,，在本市興辦的企業(yè),，經(jīng)市僑務部門確認，有關部門審批,，享有國家和本市規(guī)定的有關優(yōu)惠政策,。



第十一條 本市各級人民政府應當支持歸僑、僑眷在本市興辦各類公益事業(yè),，所興辦項目的用途,、名稱不得隨意更改。



第十二條 歸僑,、僑眷在本市的私有房屋,，依法享有占有、使用,、收益,、處分的權利，任何單位或者個人不得侵占,、損壞和非法拆遷,。

 歷史遺留的歸僑、僑眷私房問題,，按國家和本市有關規(guī)定妥善處理,。



第十三條 因市政建設需要拆除歸僑、僑眷私有房屋,，建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定給予相應補償和妥善安置,。

 因非市政建設需要拆除歸僑、僑眷私有房屋的,，建設單位應當予以就近安置,，或者按等價原則調(diào)換產(chǎn)權，或者給予合理的經(jīng)濟補償,。



第十四條 凡單位和個人租用歸僑,、僑眷的私房，應當按規(guī)定訂立租賃合同,；租賃合同終止時,，承租人應當將房屋退還出租人。

 承租人違反租賃合同或者國家和本市有關規(guī)定的,，出租人有權解除租賃合同,，收回房屋使用權。



第十五條 歸僑,、僑眷在郊縣定居需興建住宅的,，在服從統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，有關部門可按農(nóng)村個人住房建設的規(guī)定給予辦理，或者按規(guī)定通過土地使用權出讓方式使其取得住宅用地使用權,。



第十六條 歸僑,、僑眷的僑匯收入，受法律保護,，任何單位或者個人不得侵吞,、冒領、截留和克扣,，也不得強行索取、借貸或者限制其應當享有的權益,。

 經(jīng)辦僑匯的銀行應當及時解付僑匯,。任何單位或者個人不得非法凍結(jié)、沒收僑匯和查閱僑匯憑證,。



第十七條 歸僑,、僑眷可將僑匯轉(zhuǎn)成外幣存款，或者參與市場調(diào)劑,，或者交售給銀行,，本市有關銀行應當根據(jù)歸僑、僑眷的意愿及時辦理,。



第十八條 歸僑,、僑眷在辦理繼承或者接受境外財產(chǎn)過程中，有關部門應當提供必要的協(xié)助,。

 歸僑,、僑眷從境外取回本人的財產(chǎn)受法律保護，任何單位或者個人不得侵犯,。



第十九條 歸僑學生,、歸僑子女、華僑在國內(nèi)子女報考義務教育后的各類學校,，有關院校應當按國家和本市有關規(guī)定給予優(yōu)先錄取,。

 高等院校應屆畢業(yè)生中的歸僑、歸僑子女,、華僑在國內(nèi)的子女,，其父母或者配偶在本市的，可到本市工作,。



第二十條 歸僑,、僑眷要求就業(yè)的，各單位招工時在同等條件下應當優(yōu)先錄用,。



第二十一條 歸僑,、僑眷與境外親友的正常聯(lián)系和往來受法律保護,，任何單位或者個人不得非法限制和干涉。

 歸僑,、僑眷與境外親友的通信自由和通信秘密受法律保護,，任何單位或者個人不得非法開拆、毀棄,、隱匿,、盜竊和扣壓其郵件，也不得撕揭郵票,。對歸僑,、僑眷給據(jù)郵件的丟失、損毀或者內(nèi)件缺少,，郵政部門應當采取補救措施或者賠償損失,。



第二十二條 歸僑、僑眷因私事申請出境,，公安出入境管理部門應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出批準或者不批準的決定,。如需有關單位提出意見的，有關單位應當在十日內(nèi)提出意見,。

 申請人在規(guī)定期限內(nèi)沒有接到審批結(jié)果通知的,，有權提出查詢，受理單位應當作出答復,。申請人認為不批準其出境是不符合有關規(guī)定的,，有權申請復議，受理單位應當及時作出復議決定,。

 歸僑,、僑眷確因境外直系親屬兄弟姐妹病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,，公安出入境管理部門應當根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理,。



第二十三條 歸僑、僑眷職工出境探望父母,、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹,，其探親假期和工資、旅費待遇,，按國家和本市有關規(guī)定辦理,。所在單位不得損害其合法權益。



第二十四條 歸僑,、僑眷申請出境定居,，取得定居國（地區(qū)）入境簽證后，所在單位應當按規(guī)定及時為其辦理離職手續(xù),，并按規(guī)定發(fā)給離職費,。離職費可按外匯調(diào)劑價格全額購買外匯攜帶出境,。



第二十五條 歸僑、僑眷全家出境定居,，確需保留原承租的公有房屋的,，按《上海市城鎮(zhèn)公有房屋管理條例》及其實施細則辦理。

 歸僑,、僑眷出國留學或者全家去境外探親,，申請保留原承租的公有房屋的，一般可保留三年,，期滿后要求繼續(xù)保留的,，需提交繼續(xù)探親或者留學的有關證明文件，經(jīng)出租人同意可延長保留期限,。



第二十六條 歸僑,、僑眷獲準出境探親或者出境探親返回，公安部門應當按規(guī)定及時給



辦理戶口手續(xù)