• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]50號
• 【發(fā)布日期】1999-11-26
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》 和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》的通知

 貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》
 和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1999〕50號）
各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施,。



 貴州省人民政府

 一九九九年十一月二十六日

 貴州省行政執(zhí)法證管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對行政執(zhí)法證的管理,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政,，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法證,，是指行政執(zhí)法人員依照本辦法取得的行使行政執(zhí)法職權(quán)的身份證明,。

 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行行政執(zhí)法活動時,，必須出示行政執(zhí)法證。不出示行政執(zhí)法證的,，當(dāng)事人有權(quán)予以拒絕,。



 第三條 省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法證的發(fā)證、監(jiān)督管理工作,?？h級以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）法制機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府各工作部門的法制機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。



 第四條 全省各級行政機(jī)關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)的組織,、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），其從事行政執(zhí)法工作的人員,，必須申領(lǐng)行政執(zhí)法證,，實行持證上崗，亮證執(zhí)法,。



 第五條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員,，必須具備下列條件：

 （一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在編工作人員；

 （二）熟悉有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和本部門的業(yè)務(wù)知識；

 （三）遵紀(jì)守法,，忠于職守,，秉公辦事，清正廉潔,；

 （四）經(jīng)過行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),，考試或者考核合格。



 第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中的下列人員不頒發(fā)行政執(zhí)法證：

 （一）不直接從事行政執(zhí)法工作的,；

 （二）在行政執(zhí)法工作中因違法違紀(jì)受刑事處罰或者記過以上行政處分未解除的,；

 （三）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中的合同工、臨時工以及借用人員,；

 （四）其他不符合發(fā)證條件的,，或者不宜在行政執(zhí)法崗位上工作的人員。



 第七條 行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)和省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織,。具備條件的地方，經(jīng)省人民政府法制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以由縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)和同級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織培訓(xùn),。



 第八條 經(jīng)行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)合格的人員,，按下列程序申領(lǐng)行政執(zhí)法證：

 （一）由省人民政府法制機(jī)構(gòu)和省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)的，行政執(zhí)法人員所在單位應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)合格人員的領(lǐng)證資格進(jìn)行審查,，填寫《貴州省行政執(zhí)法申領(lǐng)表》,，經(jīng)省級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審核后，報省人民政府法制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)頒發(fā)行政執(zhí)法證,。

 （二）經(jīng)省人民政府法制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，由縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)和同級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)的，行政執(zhí)法人員所在單位應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)合格人員的領(lǐng)證資格進(jìn)行審查,，填寫《貴州省行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》,，經(jīng)組織培訓(xùn)的人民政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審核后，報省人民政府法制機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)頒發(fā)行政執(zhí)法證,。



 第九條 地,、州、市,、縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)取行政執(zhí)法證后,，應(yīng)當(dāng)填寫《貴州省行政執(zhí)法證登記表》，及時將領(lǐng)證情況報同級人民政府法制機(jī)構(gòu)和上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案,。



 第十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證,。證件遺失的，應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報告,，由其所在單位登報申明作廢,，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查核實后，可予以補(bǔ)發(fā),。行政執(zhí)法人員退職,、退休或者調(diào)離執(zhí)法工作崗位以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合并、撤銷時,，該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法證收回,，并報發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的,，按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 行政執(zhí)法證件污損、殘缺不能辯認(rèn)的,，應(yīng)當(dāng)及時申報換領(lǐng)新證,。



 第十一條 縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法證管理檔案，如實記錄行政執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)情況和行政執(zhí)法證的頒發(fā),、使用,、注銷等情況。縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法證使用的管理,，對行政執(zhí)法人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十二條 縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法證實行年度驗證。未經(jīng)驗證或者驗收不合格的,，不得使用,，當(dāng)事人可以拒絕。

 行政執(zhí)法證驗證辦法,，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定,。



 第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)或者主管機(jī)關(guān)給予通報批評,、責(zé)令限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，對主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分：

 （一）申領(lǐng)行政執(zhí)法證弄虛作假,，騙取行政執(zhí)法證的,；

 （二）不按規(guī)定將本機(jī)關(guān)的領(lǐng)證情況報送備案的；

 （三）不按規(guī)定建立行政執(zhí)法證管理檔案的,；

 （四）其他違反證件管理規(guī)定的行為。

 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)或者主管機(jī)關(guān)給予批評教育,、責(zé)令限期改正或者暫扣行政執(zhí)法證，并可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷行政執(zhí)法證：

 （一）利用行政執(zhí)法證進(jìn)行違法違紀(jì)活動，以權(quán)謀私的,；

 （二）越權(quán)使用行政執(zhí)法證的,；

 （三）涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的,；

 （四）其他違反證件管理規(guī)定的行為,。



 第十四條 行政執(zhí)法證由省人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，套印省人民政府印章,，加蓋省人民政府法制機(jī)構(gòu)鋼印,。

 本辦法施行前，省人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、各州,、市、縣人民政府,、地區(qū)行署及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行頒發(fā)的執(zhí)法證件,，自本行政執(zhí)法證啟用后，一律停止使用,，并由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收回銷毀,。



 第十五條 本辦法由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自2000年1月1日起施行。



 貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)督證的管理,，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為,，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督證，是指行政執(zhí)法監(jiān)督人員依照本辦法取得的行使行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的身份證明,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，必須出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。不出示行政執(zhí)法監(jiān)督證的,，被監(jiān)督者有權(quán)予以拒絕,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的行政區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)行使監(jiān)督職權(quán)。對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督事項,，可以向有關(guān)單位和人員提出意見和建議,。



 第三條 省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)證、監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府（含地區(qū)行署,，下同）法制機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督證監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府各工作部門的法制機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的監(jiān)督管理工作,。



 第四條 縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府所屬部門的法制機(jī)構(gòu)（以下簡稱法制機(jī)構(gòu)）,，其從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員，符合《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》第六條規(guī)定條件的,，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證,。



 第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員的崗位，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,。



 第六條 申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證,，由同級人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按照省人民政府法制機(jī)構(gòu)制作的《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證申領(lǐng)表》的要求造冊登記,，逐級審核后,，報省人民政府法制機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督證,。



 第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法監(jiān)督證,。證件遺失的，應(yīng)立即向縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)報告,，并由其所在單位登報申明作廢,。經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查核實后，可以補(bǔ)發(fā)。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員退職,、退休或者調(diào)離工作崗位以及在機(jī)構(gòu)合并,、撤銷時，其所在單位應(yīng)當(dāng)及時將行政執(zhí)法監(jiān)督證收回交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證污損,、殘缺不能辯認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時申報換領(lǐng)新證,。



 第八條 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督證管理檔案,，如實記錄行政執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)情況和行政執(zhí)法監(jiān)督證的頒發(fā)、使用和管理等情況,。



 第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年度驗證,，未經(jīng)驗證或者驗證不合格的，不得使用,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證驗證辦法,，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。



 第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列行為之一的,，依照《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》處理：

 （一）利用行政執(zhí)法監(jiān)督證進(jìn)行違法違紀(jì)活動,，以權(quán)謀私的；

 （二）涂改,、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法監(jiān)督證的,；

 （三）其他違反行政執(zhí)法監(jiān)督證管理規(guī)定的。



 第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,，套印省人民政府印章，加蓋省人民政府法制機(jī)構(gòu)鋼印,。



 第十二條 本辦法由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十三條 本辦法自2000年1月1日起施行。