• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1990]40號
• 【發(fā)布日期】1990-04-24
• 【生效日期】1990-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城市燃氣管理暫行規(guī)定

 廣州市城市燃氣管理暫行規(guī)定
 
（穗府（1990）40號一九九0年四月
 二十四日廣州市人民政府頒發(fā)）
 第一章 總則





 第一條 為加強本市城市燃氣管理,，確保城市燃氣的安全使用和正常供應,，維護燃氣用戶的合法權益，根據(jù)國家有關法規(guī)制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃氣的儲存,、輸配、銷售和使用,。

 工礦企業(yè)生產(chǎn)的燃氣一部分用于生產(chǎn),、一部分用于生活或外供生產(chǎn)使用部分以及民用燃氣專業(yè)生產(chǎn)廠的生產(chǎn)也適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所指的城市燃氣系指液化石油氣,、油制氣,、煉廠氣、焦爐氣,、天然氣,、混合氣及其它用作燃料的氣體。



 第四條 本市城市燃氣事業(yè)的發(fā)展,，實行統(tǒng)一管理,，貫徹多種氣源、多種途徑的方針,，優(yōu)先供給民用,，適當供給公共福利企業(yè)、事業(yè)單位,，合理發(fā)展須用燃氣作能源的企業(yè),。



 第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡稱市公用局）是本市城市燃氣管理的行政主管部門，負責對全市燃氣的統(tǒng)一規(guī)劃,、建設和管理,。

 城市規(guī)劃、公安,、工商,、勞動、計量,、物價,、環(huán)保等部門，應根據(jù)各自的職責分工,，協(xié)同市公用局做好城市燃氣的規(guī)劃,、建設和監(jiān)督管理工作。




 第二章 規(guī)劃與建設





 第六條 城市燃氣的發(fā)展規(guī)劃,，應納入城市總體規(guī)劃,。新建住宅區(qū)和舊城區(qū)的成片改造，應按照本市城市燃氣規(guī)劃要求,，配套建設燃氣供應設施,。



 第七條 城市燃氣建設工程應嚴格執(zhí)行城市燃氣工程的設計、施工,、技術等管理規(guī)范,，并實行燃氣管道承裝準可證制度。

 城市燃氣建設工程的審批,，應報市公用局初審后,，方可按正常的基建程序辦理。

 工程竣工,，必須由市公用局會同有關部門驗收,。驗收不合格的,，不得交付使用。



 第八條 城市燃氣工程的建設（含貯灌廠,、站）,，其防火、防爆管理,，應按現(xiàn)行的《建筑設計防火規(guī)范》執(zhí)行,，其它安全、衛(wèi)生,、電力照明,、通風、給排水,、交通等設施,，也應符合有關專業(yè)管理的規(guī)定要求。



 第九條 城市燃氣工程建設的資金,，可由國家,、用戶等多種渠道集資解決，新增用戶均應繳納城市燃氣建設集資費,。

 向用戶收取城市燃氣建設集資費,，應遵循受益和合理負擔的原則。未經(jīng)市人民政府批準,、任何單位和個人不得向用戶收取集資費,。




 第三章 燃氣的經(jīng)營與使用管理





 第十條 經(jīng)營燃氣的單位，應遵循經(jīng)濟效益為基礎,，社會效益和環(huán)境效益為目的,，搞好優(yōu)質(zhì)服務。



 第十一條 經(jīng)營燃氣的單位資質(zhì)標準,，應當符合國家規(guī)定,，未達到標準的應限期改進。



 第十二條 生產(chǎn),、儲存,、輸配燃氣的企業(yè)應符合下列條件：

 （一）技術管理、生產(chǎn)管理,、消防管理,、受壓設備安全管理、環(huán)境保護,、計量器具必須符合國家規(guī)范和本市的有關規(guī)定,；

 （二）管理機構健全，有一定比例的專業(yè)技術人員，有足夠的生產(chǎn)資金和符合規(guī)定的燃氣貯灌設施及運輸設施,。



 第十三條 經(jīng)營燃氣的銷售點（或供應站）應符合下列條件：

 （一）防火防爆責任制度落實,，并應有責任人員；

 （二）有穩(wěn)定的,、符合標準的燃氣來源和安全規(guī)范的氣瓶庫,；

 （三）氣瓶及其它設施的管理使用，應符合有關專業(yè)部門的管理規(guī)范,。



 第十四條 經(jīng)營燃氣單位（含銷售點，貯灌廠,、站）按下列程序申請辦理經(jīng)營許可證：

 （一）持上級主管單位批準的文件和符合本規(guī)定第十三條規(guī)定有關條件的資料,，向市公用局提出申請，領取申請表,；

 （二）申請表應分別經(jīng)公安,、勞動、計量,、環(huán)保等部門,，簽署認可意見后，由市公用局核發(fā)經(jīng)營許可證,；

 （三）憑經(jīng)營燃氣許可證,，向有管轄權的工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。

 未按以上審批程序辦理經(jīng)營許可證的單位,，不得經(jīng)營燃氣,。

 個體經(jīng)營者不得以任何方式經(jīng)營燃氣及燃氣鋼瓶。



 第十五條 自購燃氣供本單位使用（含自產(chǎn)自供燃氣用于生活的）應按照本規(guī)定第十三條和第十四條第（一）,、（二）項規(guī)定,，辦理使用燃氣許可證手續(xù)。

 持有使用燃氣許可證的單位,，不得對外經(jīng)營,。



 第十六條 不具備燃氣貯存條件的自購自用單位，應在符合條件的定點單位代存,、代管,。各定點單位應根據(jù)自身的貯存能力，搞好代辦業(yè)務,。



 第十七條 本規(guī)定頒布前已開業(yè)經(jīng)營燃氣的單位（含自產(chǎn)燃氣對外供應的廠礦企業(yè)單位）和自購自用燃氣的單位（含自產(chǎn)自供燃氣一部分用于生產(chǎn)一部分用于生活的單位）,，應在本規(guī)定頒布之日起三十天內(nèi)，到市公用局補辦登記及資質(zhì)審查手續(xù),。

 個體經(jīng)營者應在本規(guī)定頒布之日起三十天內(nèi)停止經(jīng)營燃氣及燃氣鋼瓶業(yè)務,。



 第十八條 凡被批準經(jīng)營、使用燃氣的單位，應按市物價部門核定的標準繳納管理費,，管理費應用于城市燃氣的規(guī)劃建設和管理,。



 第十九條 使用管道燃氣的用戶，應依表計量,，按期交付燃氣使用費,。



 第二十條 經(jīng)營燃氣的單位必須按物價部門核準的價格進行銷售。




 第四章 燃氣設施安全管理





 第二十一條 燃氣廠,、貯灌廠（站）,、配氣站、調(diào)壓站,、液化石油氣船運碼頭及鐵路專用線,、燃氣輸送管道以及附設的各種設備、燃氣鋼瓶等均屬城市燃氣的重要設施,，必須認真做好安全管理和維護工作,，如需變更使用的，應按有關規(guī)定辦理手續(xù),。



 第二十二條 燃氣設施應有明顯的標志,，任何單位和個人不得擅自涂改、毀壞和覆蓋,，不得擅自在設施上修建構筑物或建筑物,。



 第二十三條 凡進行對燃氣設施有危害的施工作業(yè)，建設單位必須事先報經(jīng)市公用局批準,，并在專業(yè)人員的監(jiān)護下方可進行,。



 第二十四條 燃氣設施、燃氣用具及燃氣計量器具的制造,、安裝,、維修、使用以及安全防護,、均應符合國家及本市燃氣管理的有關規(guī)定,。



 第二十五條 專業(yè)搶修人員在處理城市燃氣事故的緊急狀況中，對影響搶修的其它設施,，有權采取應急措施,，事后應及時恢復原狀，并按有關規(guī)定補辦手續(xù),。




 第五章 罰則





 第二十六條 凡生產(chǎn),、儲存、輸配燃氣的單位,，如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的,，可責令其限期整頓，逾期仍不符合規(guī)定的，可責令停業(yè),。



 第二十七條 凡不符合經(jīng)營燃氣條件的或不辦理經(jīng)營,、使用許可證的，除責令限期改正外,，并處以二百元至二千元的罰款,。逾期仍不改正的，可責令停止經(jīng)營,，吊銷其經(jīng)營,、使用燃氣的有關證照。



 第二十八條 個體經(jīng)營者自本規(guī)定頒布半個月后,，仍繼續(xù)非法經(jīng)營燃氣及燃氣鋼瓶的,，除責令立即停止營業(yè)，沒收全部燃氣及燃氣鋼瓶外,，并按沒收實物價值的50％罰款。



 第二十九條 凡自購自用燃氣單位,，擅自對外進行經(jīng)營業(yè)務的,，除責令立即停止對外經(jīng)營活動，沒收非法所得外,，并按沒收總額的50％處以罰款,。



 第三十條 凡不按本規(guī)定第十七條規(guī)定期限辦理登記及資質(zhì)審查手續(xù)的，除責令限期辦理外,，并處以二百元至二千元罰款,。逾期仍不辦理的，則吊銷其經(jīng)營燃氣的有關證照或予以停止使用燃氣的處理,。



 第三十一條 凡不按規(guī)定期限交納管理費的,，每逾期一天加收1％的滯納金，逾期三十天仍不交納的,，可吊銷其經(jīng)營或使用燃氣的有關證照,。



 第三十二條 凡使用管道燃氣的用戶，不依時繳納燃氣費的,，每逾期一天加收0．5％的滯納金,，逾期三十天仍不繳納的，可停止供氣,。



 第三十三條 凡不按物價部門核定價格銷售燃氣的,，可按國家和省、市人民政府有關物價管理規(guī)定予以處罰,。



 第三十四條 凡涂改,、覆蓋或損壞燃氣設施、標志，除責令賠償損失外,，并按賠償金額的50％處以罰款,。對竊取燃氣設施、標志的,，應加重處罰,。



 第三十五條 凡在燃氣設施上違章修建構筑物、建筑物的,，按違章建筑處理,。對燃氣設施造成損害的，須賠償損失,。



 第三十六條 凡未經(jīng)批準,，在燃氣設施上進行危害燃氣設施作業(yè)的，除責令立即停止作業(yè),，補辦手續(xù)外,，并處以二百元至二千元罰款；如對燃氣設施造成損害后果的,，須賠償損失,。



 第三十七條 凡制造、安裝,、維修和使用不符合國家及本規(guī)定的燃氣設施,、燃氣用具、計量器具的單位和個人,，可責令停止制造,、安裝、維修和使用,，對已造成危害后果的,，須賠償損失，并按賠償總額的50％處以罰款,。



 第三十八條 專業(yè)人員搶修城市燃氣事故時所損壞的其它設施,，事后不按本規(guī)定第二十五條規(guī)定及時恢復原狀或不按規(guī)定辦理有關手續(xù)的，除責令限期改正外,，還要追究單位負責人和直接責任人的行政責任,。



 第三十九條 燃氣管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,，其主管部門要嚴格追究其行政和經(jīng)濟責任,。



 第四十條 本規(guī)定的行政處罰，按職責分工由市公用局或有關主管部門執(zhí)行,。違反治安管理法規(guī)的,，由公安部門依法處理,，觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責任,。



 第四十一條 當事人對城市燃氣主管部門的行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定單位的上一級機關申請復議,，也可直接向人民法院起訴,；上一級機關應在三十日內(nèi)作出復議決定，如對復議決定不服的,，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi),，向有管轄權的人民法院起訴，期滿不申請復議,、不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的單位向人民法院申請強制執(zhí)行,。


 第六章 附則



 第四十二條 本規(guī)定由市公用局負責解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定的實施細則由市公用局制定，報市人民政府備案,。



 第四十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。本規(guī)定如與國家法律、法規(guī)不符的,，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行,。