• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-28
• 【生效日期】1989-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市水產養(yǎng)殖保護規(guī)定

上海市水產養(yǎng)殖保護規(guī)定
 
（1985年12月27日上海市第八屆人民代表大會常務
 委員會第十九次會議批準根據1988年11月10日
 上海市第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過和
 1989年1月28日上海市第九屆人民代表大會常務委員
 會第六次會議修正的《關于修改＜上海市水產養(yǎng)殖保護規(guī)定
 ＞的決定》修正）
第一章 總則



第一條 為了保護水產養(yǎng)殖,，保障水產養(yǎng)殖者的合法權益，發(fā)展水產事業(yè),，滿足人民需要,，根據
憲法和有關法律，結合本市的具體情況,，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定適用于本市管轄范圍內的漁業(yè)水域。

 本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域是指魚類,、蝦蟹類,、貝類的產卵場、索餌場,、越冬場,、洄游通道和養(yǎng)殖或增殖魚類、蝦蟹類、貝類,、藻類以及其它水生植物的水域,。

 漁業(yè)水域內有經濟價值的水生動物和植物及其親體、幼體,、卵子,、孢子、種子等,，均按本規(guī)定加以保護,。



第三條 上海市水產局是本市漁業(yè)行政主管部門，負責組織各級水產,、漁政監(jiān)督管理機構實施本規(guī)定,。

 本市公安、工商行政管理,、環(huán)境保護,、農業(yè)、水利,、港航監(jiān)督等部門,，應協(xié)同實施本規(guī)定。


第二章 漁業(yè)水域的利用和管理



第四條 本市管轄的漁業(yè)水域,，各級人民政府應統(tǒng)籌兼顧,，合理安排，綜合利用,，加強管理,。



第五條 凡已由單位或個人經營的漁業(yè)水域和劃給漁業(yè)專業(yè)隊作為生產、生活基地的漁業(yè)水域,，確認其使用權,。



第六條 凡尚未利用的漁業(yè)水域，由市,、縣（區(qū)）人民政府按照職權,，根據地理條件、面積大小和歷史狀況,，因地制宜,，劃分使用范圍。



第七條 漁業(yè)水域實行分級經營：

 （一）跨省,、市的漁業(yè)水域,，與有關省商定經營辦法；

 （二）跨縣（區(qū)）的漁業(yè)水域,，由有關縣（區(qū)）協(xié)商經營,；

 （三）跨鄉(xiāng)的漁業(yè)水域,，可由縣（區(qū)）經營，或由有關鄉(xiāng)聯(lián)合經營,；

 （四）鄉(xiāng)范圍內通外河（湖）的漁業(yè)水域，由鄉(xiāng)組織水產專業(yè)隊經營,，也可組織專業(yè)戶經營,；

 （五）園溝宅河、池溏等小型漁業(yè)水域,，可組織農民聯(lián)戶承包或由個人承包,。



第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應根據本規(guī)定第四條,、第五條,、第六條的規(guī)定，核發(fā)養(yǎng)殖使用證,，確認使用權,。

 跨縣（區(qū)）的漁業(yè)水域，由有關縣（區(qū)）商定后核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。

 小型漁業(yè)水域,，由鄉(xiāng)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。



第九條 依法劃定的漁業(yè)水域的使用權受法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。

 禁止任何人在劃定的漁業(yè)水域偷、搶水產品,。



第十條 凡領取養(yǎng)殖使用證的,，應按市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定，適時放養(yǎng)水產苗種,，不得閑置,。



第十一條 凡在允許捕撈的漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，應向漁政監(jiān)督管理機構申請領取捕撈許可證,。領取捕撈許可證的,，應按規(guī)定繳納水產資源增殖保護費。

 無捕撈許可證的,，一律不得從事捕撈作業(yè),。



第十二條 在漁業(yè)水域內設置漁箔、漁籪等生產設施,，不得影響引水、排水和航道暢通,。



第十三條 填沒屬市管商品魚生產基地的精養(yǎng)魚塘,，須經市漁業(yè)行政主管部門批準,；填沒其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域，須經縣（區(qū)）人民政府批準,，按規(guī)定支付有關費用后,，方得進行。

 征用屬市管商品魚生產基地的精養(yǎng)魚塘,，須經市漁業(yè)行政主管部門同意,；征用其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域，須經縣（區(qū)）人民政府同意,。


第三章 水產資源的繁殖保護



第十四條 市,、縣（區(qū)）人民政府應鼓勵、支持單位和個人對水產資源的繁殖保護,。

 禁止捕殺魚類,、蝦蟹類、貝類等的苗種,、幼體和繁殖期的親體,。



第十五條 因養(yǎng)殖和其他特殊需要，必須捕撈沿江,、沿海的蟹苗,、鰻苗等資源的，須經市漁業(yè)行政主管部門批準,，由所在縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織捕撈,，合理利用；未經批準的,，一律不得捕撈,。



第十六條 水閘應根據需要建造過魚設施，或適時開閘納苗,，以利魚,、蟹洄游。



第十七條 捕撈作業(yè)不得破壞水產資源,。取締魚鷹,，禁止使用破壞水產資源的捕撈工具和捕撈方法。

 電捕漁船只準在自己養(yǎng)殖的水域內使用,。



第十八條 任何單位和個人不得污染漁業(yè)水域,，破壞水產資源。

 因防疫或防治病蟲害須在漁業(yè)水域內投注藥物的,，應事先與漁政監(jiān)督管理機構協(xié)商,，兼顧水產資源的繁殖保護，采取措施,，防止損害水產資源,。


第四章 漁政監(jiān)督管理機構



第十九條 市,、縣應設立漁政監(jiān)督管理機構。區(qū),、鄉(xiāng)根據需要設立漁政監(jiān)督管理機構,。

 漁政監(jiān)督管理機構的職權是：維護國家和水產經營者的合法權益；監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,；負責對水產資源的保護和管理；核發(fā)和注銷捕撈許可證,；維護漁業(yè)生產秩序；處理漁業(yè)生產糾紛等,。



第二十條 各級漁政監(jiān)督管理機構的漁政檢查員,，由市漁政監(jiān)督管理機構統(tǒng)一考核，發(fā)給漁政檢查員證,。

 漁政檢查員在執(zhí)行任務時,，必須統(tǒng)一標志，出示漁政檢查員證件,，秉公執(zhí)法,。被檢查的單位和個人應服從檢查。


第五章 獎勵與處罰



第二十一條 對保護水產資源有顯著成績的單位和個人,，以及檢舉,、制止破壞水產資源行為的有功人員，縣（區(qū)）人民政府或市漁業(yè)行政主管部門應給予表彰,、獎勵,。



第二十二條 凡違反本規(guī)定有關條款的，由漁政監(jiān)督管理機構按下列規(guī)定處理：

 （一）違反本規(guī)定第九條第一款的,，應即糾正,；造成損失的，應予賠償,；

 （二）違反本規(guī)定第九條第二款的,，應賠償損失，沒收捕撈工具,，并處罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第十條，領取養(yǎng)殖使用證后無正當理由不適時放養(yǎng)水產苗種,，而使?jié)O業(yè)水域閑置的,，注銷其養(yǎng)殖使用證，并征收閑置費,；不按市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的數量放養(yǎng)水產苗種的,，按苗種缺額數征收閑置費,；

 （四）違反本規(guī)定第十二條的，責令撤除其設施,；拒不撤除的,，予以沒收；

 （五）違反本規(guī)定第十三條的,，應責令其恢復原狀,，賠償損失，并處罰款,；

 （六）違反本規(guī)定第十四條第二款的,，應賠償損失，沒收其漁獲物及捕撈工具,，已出售的,，追繳非法所得，并處罰款,；

 （七）違反本規(guī)定第十一條,、第十五條、第十七條第一款的,，應賠償損失,，沒收其漁獲物及捕撈工具，并處罰款,；

 （八）違反本規(guī)定第十八條造成水產資源損失的,，應予賠償，并責令其限期治理,，處以罰款,。



第二十三條 凡未經許可，進入養(yǎng)殖經營者的水域釣魚的,，應賠償損失,，由漁政監(jiān)督管理機構追回漁獲物；不聽勸阻的,，沒收其漁具或處以罰款,。



第二十四條 漁政監(jiān)督管理機構對正在進行的違反漁業(yè)法規(guī)的行為，應立即予以制止,，并可采取必要的措施,。

 漁政監(jiān)督管理機構對違法行為進行處罰時，應將處罰決定書送達當事人執(zhí)行,。



第二十五條 漁政監(jiān)督管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的，應由漁政監(jiān)督管理機構給予行政處分,。



第二十六條 凡違反本規(guī)定應按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰的,，由公安機關依法處理,。

 違反本規(guī)定情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



第二十七條 當事人對漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起三十天內，向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。


第六章 附則

第二十八條 本規(guī)定經上海市人民代表大會常務委員會修訂,，自一九八九年三月一日起施行,。