• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1996]117號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-14
• 【生效日期】1996-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法

青海省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法
 
（1996年8月14日青政辦〔1996〕117號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本辦法適用于省、州（地、市）,、縣（區(qū),、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,。



 第三條 錄用國家公務(wù)員,，貫徹公開、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),，采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,。



 第四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員時(shí)，對(duì)退役軍人應(yīng)予照顧,；同等條件下對(duì)少數(shù)民族也應(yīng)予照顧,。具體照顧辦法由州（地、市）政府人事部門提出意見,，報(bào)省政府人事部門同意后實(shí)施,。



 第五條 錄用國家公務(wù)員采取分階段逐次淘汰的辦法進(jìn)行。其基本程序是：（一）編制考試錄用計(jì)劃,；（二）發(fā)布招考公告,；（三）報(bào)名及資格審查；（四）考試,；（五）考核,；（六）體檢；（七）錄用與試用,。



 第六條 錄用國家公務(wù)員,，因職位特殊或因?qū)I(yè)特殊公開招考難以形成競(jìng)爭(zhēng)的，經(jīng)錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，可根據(jù)需要簡(jiǎn)化或重新確定錄用程序,。



 第七條 考試經(jīng)費(fèi)除按財(cái)政物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取報(bào)考費(fèi)外，按照《財(cái)政部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部〈關(guān)于中央國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用工作經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題的通知〉的通知》,，由各級(jí)政府列入預(yù)算,，統(tǒng)籌解決。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)





 第八條 省政府人事部門是全省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員的主管部門,，負(fù)責(zé)全省國家公務(wù)員錄用的管理工作,。州（地、市）級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員錄用的管理工作,，承辦上級(jí)委托的考試組織工作。



 第九條 省政府人事部門的主要職責(zé)：

 （一）制定本省國家公務(wù)員錄用的規(guī)定,、辦法,、細(xì)則；

 （二）指導(dǎo)和監(jiān)督全省國家公務(wù)員的錄用工作,；

 （三）審批全省特殊職位錄用國家公務(wù)員的考試方案,；

 （四）組織省政府各工作部門錄用國家公務(wù)員的考試和審批工作；

 （五）負(fù)責(zé)組織國家委托的國家公務(wù)員錄用考試工作,。



 第十條 州（地,、市）政府人事部門的具體職責(zé)：

 （一）制定本地區(qū)錄用國家公務(wù)員實(shí)施細(xì)則和年度錄用國家公務(wù)員實(shí)施方案；

 （二）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員的考試和審批工作,；

 （三）指導(dǎo)和監(jiān)督縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家公務(wù)員的考試錄用工作,；

 （四）辦理錄用主管機(jī)關(guān)委托的其它錄用考試工作,。




 第三章 錄用計(jì)劃的編制和報(bào)批





 第十一條 國家公務(wù)員的錄用，必須在編制定員內(nèi),，按照錄用計(jì)劃,、擬補(bǔ)充職位的資格條件和規(guī)定的程序進(jìn)行。



 第十二條 省政府工作部門國家公務(wù)員的錄用計(jì)劃,，由省政府各工作部門編制后報(bào)省政府人事部門審批,。



 第十三條 州（地、市）政府人事部門負(fù)責(zé)審批本地區(qū)各級(jí)政府工作部門的國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,。其具體程序是：

 （一）由各縣（市,、區(qū)）政府人事部門對(duì)同級(jí)政府各工作部門的國家公務(wù)員錄用計(jì)劃進(jìn)行初審；

 （二）各縣（市,、區(qū)）政府人事部門確定并匯總縣（市,、區(qū)）政府各工作部門錄用國家公務(wù)員計(jì)劃，統(tǒng)一上報(bào)州（地,、市）級(jí)政府人事部門；

 （三）州（地,、市）政府人事部門審批各縣（市,、區(qū)）及本級(jí)政府各工作部門的國家公務(wù)員錄用計(jì)劃；

 （四）將已確定的國家公務(wù)員錄用計(jì)劃報(bào)省政府人事部門備案,。



 第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）錄用國家公務(wù)員計(jì)劃報(bào)批程序按縣政府的工作部門對(duì)待,。



 第十五條 特殊職位錄用國家公務(wù)員計(jì)劃，報(bào)省政府人事部門審批,。



 第十六條 國家公務(wù)員錄用計(jì)劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門的編制數(shù),、空編數(shù)和擬增人數(shù),；

 （二）擬錄用職位名稱、專業(yè),、人數(shù)及所需資格條件,；

 （三）錄用對(duì)象、范圍及采取的考試方法等,。

 用人部門每年第四季度在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制下一年度的錄用計(jì)劃,。并在每年一月底前分別報(bào)省、州（地,、市）政府人事部門審批,。



 第十七條 錄用計(jì)劃確定后，應(yīng)在考試前一個(gè)月由主管機(jī)關(guān)和錄用部門聯(lián)合發(fā)布招考公告,，招考公告的內(nèi)容包括：

 （一）錄用部門,、職位、名額,；

 （二）招考范圍,、對(duì)象及所需資格條件；

 （三）報(bào)名時(shí)間,、地點(diǎn)和考試時(shí)間,；

 （四）其它須知事項(xiàng)。




 第四章 報(bào)名與資格審查





 第十八條 報(bào)考國家公務(wù)員,，必須具備下列條件：

 （一）具有中華人民共和國國籍,，享有公民的政治權(quán)利；

 （二）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛社會(huì)主義,；

 （三）遵紀(jì)守法，品行端正,，具有為人民服務(wù)的精神,；

 （四）報(bào)考州（地、市）及其以上政府工作部門的應(yīng)具有大專以上文化程度,；報(bào)考縣（市,、區(qū)）及其以下政府工作部門的一般應(yīng)具有中專或高中文化程度,；

 （五）除國家有特殊規(guī)定外,，報(bào)考省政府各工作部門的須有兩年以上基層工作經(jīng)歷；

 （六）身體健康,，年齡一般在三十五歲以下,；

 （七）具有錄用審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。



 第十九條 報(bào)名時(shí)要出具有關(guān)證件及證明材料,，要對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查,，資格審查工作由各級(jí)政府要事部門和用人部門共同負(fù)責(zé),，凡符合報(bào)名條件者，填寫《青海省錄用國家公務(wù)員報(bào)名登記表》,，由人事部門或用人部門發(fā)放準(zhǔn)考證,。




 第五章 考試





 第二十條 國家公務(wù)員的錄用考試包括筆試和面試。筆試分公共科目和專業(yè)科目,。

 公共科目的設(shè)置由國家人事部確定,，考試由省政府人事部門統(tǒng)一部署，實(shí)行統(tǒng)一命題,、統(tǒng)一制卷,、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一評(píng)卷,，每年舉行一次,；專業(yè)科目由州（地、市）以上政府人事部門根據(jù)擬任職位的要求和用人部門的意見確定,；其筆試可以同公共科目考試一起組織,，也可單獨(dú)進(jìn)行。筆試辦法由省勞動(dòng)人事廳另行制定,。



 第二十一條 面試可由政府人事部門組織實(shí)施,，也可委托用人部門組織實(shí)施。面試辦法由省勞動(dòng)人事廳另行制定,。筆試不合格者不能參加面試,。



 第二十二條 因職位特殊不宜面向社會(huì)公開招考和因?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的可采取相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法或簡(jiǎn)化考試程序。




 第六章 考核





 第二十三條 對(duì)筆試和面試合格者要進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審,、體檢和全面考核,。



 第二十四條 考核在政府人事部門的指導(dǎo)下，由用人單位成立考核小組并組織實(shí)施,。



 第二十五條 考核采取定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行,，做到全面、公正,、客觀,。



 第二十六條 考核主要考察應(yīng)試者的政治思想、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)能力,、工作實(shí)績(jī)、工作態(tài)度和需要回避的情況等,。



 第二十七條 考核合格并被確定為錄取人選的考生，由用人單位統(tǒng)一到指定的縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行體檢,。體檢費(fèi)用由考生承擔(dān),。




 第七章 錄用





 第二十八條 考試主管機(jī)關(guān)對(duì)考試,、考核合格者，按總成績(jī)的順序由高到低依次排列,，由用人部門根據(jù)職位要求確定擬錄用人員名單,，填寫《青海省國家公務(wù)員錄用審批表》。



 第二十九條 省政府各工作部門錄用國家公務(wù)員,，由省政府各工作部門報(bào)省政府人事部門審批,。

 州（地、市）政府各工作部門和縣及縣以下政府各工作部門錄用國家公務(wù)員,，由州（地,、市）政府各工作部門和縣級(jí)政府人事部門報(bào)州（地、市）政府人事部門審批,。



 第三十條 審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，張榜公布錄用人員名單，并由用人單位分別向考生和其所在單位發(fā)出《錄用通知書》辦理有關(guān)手續(xù),。



 第三十一條 新錄用的國家公務(wù)員,，試用期為一年。在試用期內(nèi),，用人部門要負(fù)責(zé)對(duì)新錄用人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核,。試用期滿經(jīng)考核合格的方可正式任職，不合格的,，取消錄用資格,，并按錄用審批權(quán)限分別報(bào)省、州（地,、市）人事部門備案,。



 第三十二條 凡考核合格因編制或錄取計(jì)劃限制而未被錄取的考生，由政府人事部門建立備用人員庫,，在下一次錄用考試公告發(fā)布前可向各工作部門補(bǔ)充急需的公務(wù)員,。具體辦法是，由人事部門按照公開,、平等,、擇優(yōu)的原則從高到低分以1：3的比例差額推薦人選，用人部門組織面試,、考核,、體檢。




 第八章 監(jiān)督,、回避與違紀(jì)處罰





 第三十三條 政府人事部門在錄用工作中要自覺接受紀(jì)檢,、監(jiān)察及群眾的監(jiān)督，并對(duì)同級(jí)政府各工作部門和下級(jí)人事部門錄用公務(wù)員的工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),。



 第三十四條 從事考錄工作的人員凡與報(bào)考者有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系的，要實(shí)行公務(wù)回避,。



 第三十五條 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》第八十六條規(guī)定,，對(duì)不按編制限額、所需職位要求,、規(guī)定資格條件以及規(guī)定的程序錄用的公務(wù)員,，由錄用主管機(jī)關(guān)或授權(quán)下一級(jí)政府人事部門分別做出宣布無效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定，對(duì)負(fù)有主要或直接責(zé)任的人員,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育或行政處分。



 第三十六條 對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的人員,，視情節(jié)輕重,，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分的處罰,。

 對(duì)違反考試紀(jì)律的考生,，視情節(jié)輕重，分別給予取消考試資格,、取消錄用資格的處罰,。




 第九章 附則



 第三十七條 本辦法由省勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。