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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《甘肅省農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅辦法

（試行）》的通知
（甘政辦〔2001〕59號2001年3月21日）

各地行政公署，各市,、自治州人民政府,，省政府各部門：
《甘肅省農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。

甘肅省農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅辦法（試行）

第一條為了合理確定農(nóng)業(yè)稅稅負(fù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管程序,，明確納稅人的應(yīng)盡義務(wù),，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔2000〕7號）和《甘肅省農(nóng)業(yè)稅征收辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法．

第二條農(nóng)業(yè)稅根據(jù)納稅人實(shí)際種植的計(jì)稅土地面積、評定的畝均常年產(chǎn)量和適用稅率計(jì)算確定,。農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作要充分體現(xiàn)公開,、公平、公正的原則,，具體按定畝,、定產(chǎn)、定稅（以下簡稱三定）,、填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表“三定一填”的操作程序辦理,。

第三條農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作，由縣人民政府統(tǒng)一組織,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,。

第四條計(jì)稅土地面積的核定
農(nóng)民承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，計(jì)稅土地原則上以農(nóng)民第二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為基礎(chǔ)確定,。
其他單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，計(jì)稅土地為實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。
經(jīng)國家土地管理部門批準(zhǔn)征（占）用并已繳納耕地占用稅的計(jì)稅土地,，以及水毀,、塌陷、沙化,、鹽堿化等不能繼續(xù)耕種的土地,，不再作為農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地。新開墾荒地,、復(fù)墾地以及填溝,、治河增地等增加的耕地按規(guī)定免稅到期的，應(yīng)納入農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,。
核定的計(jì)稅面積,，以組（社）為單位進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。群眾對公布的面積如有異議,，要重新調(diào)查核實(shí)。核定的結(jié)果,，要由參與“三定”工作的人員和農(nóng)戶簽字認(rèn)可,。
核定的計(jì)稅面積要健全檔案，建立臺帳,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，以后計(jì)稅面積發(fā)生增減變化,，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

第五條常年產(chǎn)量的評定
常年產(chǎn)量是根據(jù)土地的自然條件和當(dāng)?shù)氐囊话憬?jīng)營情況,、種植習(xí)慣而評定的正常年景下的農(nóng)作物主要產(chǎn)品的收獲量,。土地自然條件一般是指土質(zhì)、地勢（高,、低,、平坦）、氣候（溫度,、雨量）,、風(fēng)向、陽光等條件,。經(jīng)營情況指在當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地所花費(fèi)的勞力,、畜力、施用的肥料和機(jī)械設(shè)備能力,，以及耕作技術(shù)等,。種植習(xí)慣指在當(dāng)?shù)刈匀粭l件和一般經(jīng)營情況下，種植的次數(shù)和種植農(nóng)作物品種,。
畝均常年產(chǎn)量按1994年至1998年5年的農(nóng)作物平均產(chǎn)量確定。種植糧食作物的收入,，按照糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算,。種植棉花、油料,、煙葉,、糖料、麻類,、飼草和其他農(nóng)作物的收入,，比照同等耕地種植糧食作物的常年產(chǎn)量折合計(jì)算。本款所列的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)收入,，一律按照當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的主要糧食品種,，以公斤為單位計(jì)算。
畝均常年產(chǎn)量,，必須采取自下而上與自上而下相結(jié)合的方式,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)不同類別的土地評定,。對于土地條件差別大的村,、組，畝均常年產(chǎn)量可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一確定的各類土地的畝均常年產(chǎn)量,，進(jìn)一步分等定級,，分別確定,。組（社）范圍內(nèi)種植同一類別的土地，畝均常產(chǎn)應(yīng)完全一致,。對確定的各類土地的畝均常產(chǎn)應(yīng)以村,、組為單位進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。群眾如有異議,，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)整。

第六條農(nóng)業(yè)稅稅額及附加的計(jì)算
應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額按確定的常年產(chǎn)量乘以適用稅率計(jì)算,。農(nóng)業(yè)稅附加按不超過正稅20％的附加率計(jì)算,。計(jì)算公式為：
1．應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額＝計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率
如有減免時(shí)，應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額＝計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率×（1－減征率）
2．農(nóng)業(yè)稅附加糧食額＝應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅糧食額×附加率
3．折征代金的應(yīng)納稅額計(jì)算
應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加稅額＝計(jì)稅土地面積×每畝常年產(chǎn)量×適用稅率×計(jì)稅價(jià)格（1＋附加率）
如有減免時(shí),，計(jì)算公式為：
應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加稅額＝計(jì)稅土地面積×評定常年產(chǎn)量×稅率×計(jì)稅價(jià)格×（1＋附加率）×（1－減征率）
糧食以公斤為計(jì)算單位,，保留兩位小數(shù)；金額以人民幣元為計(jì)算單位,，保留到角分,。
征收機(jī)關(guān)應(yīng)按上述方法，計(jì)算納稅人應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅稅額和附加額,。如果征收前能夠確定減征數(shù),，則應(yīng)在應(yīng)納稅額及附加額中扣除減征數(shù)。
農(nóng)業(yè)稅稅額及附加計(jì)算確定后,，要以組為單位張榜公布,，接受群眾監(jiān)督。群眾如有異議,，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)整,。并根據(jù)最后核定的結(jié)果填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表，經(jīng)縣（市,、區(qū)）征收機(jī)關(guān)審核后,，逐戶由納稅人在冊中簽字或蓋章，復(fù)制一式四份,，縣（市）,、鄉(xiāng)、村,、組各留存一份,。
根據(jù)核準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)稅納稅登記表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一給各納稅戶填發(fā)農(nóng)業(yè)稅納稅通知書,。其中集體經(jīng)營土地應(yīng)作為一個(gè)納稅戶,，單獨(dú)填發(fā)納稅通知單，由集體統(tǒng)一繳納,。機(jī)動(dòng)地應(yīng)納稅額由組（社）在機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)中繳納,。
土地面積發(fā)生增減變化,，要在農(nóng)業(yè)稅納稅登記表中作相應(yīng)調(diào)整。

第七條國有農(nóng)場以及有農(nóng)業(yè)收入的企業(yè)（包括“三資”企業(yè)）,、行政事業(yè)單位,、部隊(duì)、學(xué)校,、團(tuán)體,、寺廟的農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅工作，由統(tǒng)一核算單位所在地征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

第八條在核產(chǎn)定稅工作中,，工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，不算或少算計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量,，致使稅收遭受損失以及使納稅人利益受到損害的,，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第九條各縣（市、區(qū)）可在本辦法的基礎(chǔ)上根據(jù)本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,。

第十條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《甘肅省農(nóng)業(yè)稅核產(chǎn)定稅辦法

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