• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第5號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1992-12-18
• 【生效日期】1992-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法
 
（1992年12月18日齊齊哈爾市人民政府第5號(hào)令）
 第一章 總則





 第一條 為有效控制水污染,，加強(qiáng)對(duì)水污染源的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物的企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱排污單位），均應(yīng)遵守本辦法,。

 本辦法所稱水污染物,，系指國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的介入水體并對(duì)人體或動(dòng)植物構(gòu)成危害及破壞生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)。



 第三條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)排污單位水污染物排放的種類,、數(shù)量,、濃度,、方式、去向,，污染治理狀況及治理污染設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第四條 排污單位及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)采取有效措施，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好本辦法的實(shí)施工作,。




 第二章 排污申報(bào)登記制度





 第五條 排污單位應(yīng)在指定的時(shí)間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《排放水污染物申報(bào)登記表》,，按規(guī)定填報(bào)水污染物排放的種類、數(shù)量,、濃度,、方式、去向,，排污口的位置,、數(shù)量及治理污染設(shè)施的運(yùn)行情況，并提供防治水污染的有關(guān)技術(shù)資料,。



 第六條 排污單位應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)本單位排放的水污染物做定性,、定量監(jiān)測(cè),，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，沒(méi)有監(jiān)測(cè)能力的排污單位,，可委托市,、縣（市）、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),，由排污單位繳納監(jiān)測(cè)費(fèi),。



 第七條 企業(yè)、事業(yè)單位的新建,、擴(kuò)建,、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，凡排放水污染物的,，在立項(xiàng)時(shí),，應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出排污申請(qǐng)，按本辦法的第五條

,、第六條 的規(guī)定辦理,。



 第八條 排污單位填報(bào)的《排放水污染物申報(bào)登記表》，應(yīng)經(jīng)排污單位行政主管部門(mén)核實(shí)后,，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),。



 第九條 排污單位排放的水污染物種類、數(shù)量,、濃度有重大變化或改變排放方式,、排放去向,，改動(dòng)排污口時(shí)，應(yīng)提前十五天向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng),，履行變更手續(xù),。



 第十條 排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的，應(yīng)按《齊齊哈爾市城市排水設(shè)施管理辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




 第三章 排污許可證制度





 第十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)排污單位排放水污染物狀況,、水環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，確定排污單位排放水污染物總量指標(biāo),。



 第十二條 排污單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，持經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的《排放水污染物申報(bào)登記表》，領(lǐng)取《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》,。禁止無(wú)證排放水污染物,。對(duì)不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位頒發(fā)《排污許可證》；對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位頒發(fā)《臨時(shí)排污許可證》并限期削減排污量,。

 排污單位在規(guī)定期限內(nèi)不得增加排污量,。



 第十三條 持有《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》的排污單位，仍負(fù)有繳納排污費(fèi)和治理環(huán)境污染以及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任,。



 第十四條 《排污許可證》有效期為三年；《臨時(shí)排污許可證》有效期為兩年,?！杜盼墼S可證》有效期滿前三個(gè)月，排污單位必須重新申請(qǐng)換證,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十五條 排污單位必須嚴(yán)格按照《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》的規(guī)定排放水污染物,。對(duì)不按規(guī)定排污的單位，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)中止或吊銷《排污許可證》,、《臨時(shí)排污許可證》,。



 第十六條 持有《臨時(shí)排污許可證》的單位，經(jīng)過(guò)治理符合排污總量控制指標(biāo),，可向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)《排污許可證》,；對(duì)逾期達(dá)不到排污總量控制指標(biāo)要求的單位，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)中止或吊銷《臨時(shí)排污許可證》,。



 第十七條 被中止或吊銷《排污許可證》,、《臨時(shí)排污許可證》的單位排污時(shí)，按無(wú)證排污處理,。



 第十八條 被中止或吊銷《排污許可證》,、《臨時(shí)排污許可證》的單位經(jīng)治理后符合排污總量控制指標(biāo)要求的，應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)或重新領(lǐng)取《排污許可證》,、《臨時(shí)排污許可證》,。



 第十九條 有證排污單位應(yīng)每半年填寫(xiě)一次排污檔案,，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告排污量和治理污染設(shè)施運(yùn)行狀況。



 第二十條 排污單位的排污口必須具備采樣和測(cè)流條 件并設(shè)立標(biāo)志,，配備污水排放計(jì)量裝置,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十一條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極治理水污染,，保護(hù)水環(huán)境有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,，由市、縣（市）,、區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 排污單位違反本辦法有下列行為之一者，由市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同情節(jié),，給予警告或處以罰款：

 （一）無(wú)《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》排污的,；

 （二）無(wú)正當(dāng)理由不按期提報(bào)排放水污染物申請(qǐng)和履行申報(bào)登記的；

 （三）在排污申報(bào)登記中不如實(shí)填報(bào)的,；

 （四）違反《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》的規(guī)定，排放水污染物的,；

 （五）拒絕和阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的,；

 （六）弄虛作假，隱瞞水污染事故真相的,；

 （七）許可證過(guò)期失效,，不主動(dòng)申報(bào)領(lǐng)取新證繼續(xù)排放水污染物的。



 第二十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 收繳罰款時(shí)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第二十五條 排污單位接到繳納排污費(fèi)或罰款通知后,，應(yīng)按規(guī)定日期繳付。逾期繳付的,，每天追加1‰的滯納金,。



 第二十六條 排污單位對(duì)行政處罰不服的,，可在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十七條 《排放水污染物申報(bào)登記表》,、《排污許可證》和《臨時(shí)排污許可證》,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定。



 第二十八條 本辦法如與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí),，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法由齊齊哈爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。



 第三十條 本辦法自一九九二年十二月十八日起施行。