• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號(hào)】西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-12
• 【生效日期】2007-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市中等職業(yè)教育條例（2007修正）

西安市中等職業(yè)教育條例（2007修正）

（1994年4月15日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 1994年6月27日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2007年6月28日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2007年7月28日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)的關(guān)于修改《西安市中等職業(yè)技術(shù)教育條例》的決定修正 2007年9月12日西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì),，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《
陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),、用人單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、單位及個(gè)人,，均應(yīng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱中等職業(yè)教育是指：



 （一）在初級(jí)中等普通教育基礎(chǔ)上實(shí)施的高中階段的職業(yè)教育,，包括：中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)高級(jí)中學(xué)教育,；



 （二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的中級(jí)職業(yè)培訓(xùn),。




第四條 中等職業(yè)教育必須全面貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，注重職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他從業(yè)人員,。




第五條 市,、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將中等職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展,。




第六條 市、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,，舉辦多種形式的職業(yè)教育,，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。




第七條 鼓勵(lì)和扶持行業(yè)組織,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人興辦職業(yè)教育,。提倡各種形式的聯(lián)合辦學(xué),。




第八條 實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗和學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的制度,。




第九條 市,、區(qū)、縣人民政府對(duì)在中等職業(yè)教育中做出顯著成績(jī)和重大貢獻(xiàn)的單位,、團(tuán)體,、個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 辦學(xué)




第十條 中等職業(yè)教育在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由教育行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理,。



 教育行政管理部門對(duì)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)進(jìn)行管理,。



 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門對(duì)技工學(xué)校進(jìn)行管理,。



 教育行政管理部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行管理,。



 中等專業(yè)學(xué)校的管理依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 發(fā)展與改革、人事,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的中等職業(yè)教育工作。




第十一條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更和終止,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：



 （一）中等專業(yè)學(xué)校，由市人民政府申報(bào),，經(jīng)省教育行政管理部門審核,，報(bào)省人民政府審批；



 （二）技工學(xué)校,，由舉辦單位申報(bào),，經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門審批；



 （三）職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,，由學(xué)校主管部門申報(bào),，經(jīng)市教育行政管理部門審核，報(bào)省教育行政管理部門審批,；



 （四）職業(yè)高級(jí)中學(xué),，由學(xué)校主管部門或者辦學(xué)單位申報(bào)，經(jīng)市教育行政管理部門審核,，報(bào)市人民政府審批,；



 （五）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由教育行政管理部門,、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門按照職責(zé)分工分別審批,，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門審批的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抄送同級(jí)教育行政管理部門。




第十二條 設(shè)立中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備與所辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校舍,、師資及教學(xué)、實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)等基本辦學(xué)條件,。




第十三條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)招生，由教育行政管理部門統(tǒng)一組織報(bào)名,、考試,、錄取,；或者在教育行政管理部門,、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下，由中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)自行安排,。




第十四條 職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生,，學(xué)制三年；招收高中畢業(yè)生,，學(xué)制二年,。



 職業(yè)高級(jí)中學(xué),、技工學(xué)校招收初中畢業(yè)生，學(xué)制二至三年,；招收高中畢業(yè)生,，學(xué)制一至二年。



 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)制由辦學(xué)單位自定,。




第十五條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依法享有專業(yè)設(shè)置,、教師聘任,、經(jīng)費(fèi)使用等辦學(xué)自主權(quán)。




第十六條 市教育行政管理部門和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的管理水平和教育質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo),、評(píng)估和考核。




第三章 經(jīng)費(fèi)




第十七條 中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)通過財(cái)政撥款,、舉辦者自籌,、受教育者繳費(fèi)、社會(huì)捐助等多種渠道籌集,。



 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),。



 市、區(qū),、縣人民政府用于舉辦中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng),。



 本市征收的教育事業(yè)費(fèi)附加,，每年應(yīng)當(dāng)安排一定的比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育,。




第十八條 市、區(qū),、縣人民政府每年可安排一定的中等職業(yè)教育補(bǔ)助?？睿l(fā)展中等職業(yè)教育,。



 市,、區(qū)、縣人民政府的扶貧資金,，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育,。



 農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn),。



 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按職工工資總額的一定比例提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于職工培訓(xùn),。




第十九條 經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門認(rèn)定的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)按規(guī)定享受補(bǔ)貼,。




第二十條 市,、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為各類中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)造使用國(guó)家和國(guó)際信貸的條件,。




第二十一條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會(huì)服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,。




第二十二條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，實(shí)行繳費(fèi)就讀制度,，按照有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定向?qū)W生（員）收取學(xué)費(fèi),、雜費(fèi)和實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)費(fèi),。所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教學(xué)活動(dòng),，改善辦學(xué)條件。



 對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生可提供獎(jiǎng)學(xué)金,，對(duì)家境困難的學(xué)生可減免學(xué)費(fèi),。




第二十三條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人對(duì)中等職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng),。




第二十四條 教育行政管理部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門,、中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的管理,，接受財(cái)政、審計(jì),、價(jià)格行政管理部門的監(jiān)督,。




第四章 教學(xué)




第二十五條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其教育特點(diǎn),，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義,、社會(huì)主義、集體主義教育和法制教育,、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,。




第二十六條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家教學(xué)大綱和課程計(jì)劃組織教學(xué)。教學(xué)要面向社會(huì)實(shí)際需要,，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué),，突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練,，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和適應(yīng)性,。




第二十七條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn),、科研、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,。



 區(qū),、縣人民政府對(duì)其所辦的農(nóng)村中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)安排必要的土地、山林,、水面等,，作為中等職業(yè)教育教學(xué)、實(shí)習(xí)基地,。




第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦職業(yè)教育實(shí)習(xí)基地。




第五章 教師




第二十九條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的文化課,、專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,，必須具備教師資格。



 專業(yè)課教師還應(yīng)同時(shí)具有與其任課專業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)知識(shí),、技能和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。



 實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師還應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷，并應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)以上工人技術(shù)等級(jí),，對(duì)于確有特殊技藝者,，經(jīng)省級(jí)以上人民政府教育行政管理部門批準(zhǔn)，其學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬,。




第三十條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu),，實(shí)行專職和兼職教師聘任制。




第三十一條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派教師到高等院校培訓(xùn),。



 市屬高等院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地為中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師資,。




第三十二條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的教師，可同時(shí)享有教師系列及其他技術(shù)系列的職稱,；在條件艱苦地區(qū)工作的教師,，按規(guī)定享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠待遇。




第六章 就業(yè)




第三十三條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生修業(yè)期滿,，經(jīng)考試合格的,，發(fā)給畢（結(jié)）業(yè)證書。



 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生（員）,，經(jīng)職業(yè)資格鑒定機(jī)構(gòu)考試、考核,，合格者發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。



 畢（結(jié)）業(yè)證書和職業(yè)資格證書是中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)資格的憑證。




第三十四條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生的就業(yè),，面向社會(huì),，實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè),。




第三十五條 勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理職業(yè)介紹,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的求職人員,。



 從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn),，并取得特種作業(yè)資格。




第七章 法律責(zé)任




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自舉辦中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的,，由教育行政管理部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令停辦，退賠所收取的費(fèi)用,；有違法所得的,，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 擅自調(diào)整,、停辦中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的,，由教育行政管理部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正。




第三十七條 中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)達(dá)不到辦學(xué)要求的,，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整頓,；經(jīng)整頓仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止招生或者取消辦學(xué)資格,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的，由價(jià)格行政管理部門,，依照有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十九條 違反本條例規(guī)定，對(duì)未經(jīng)考試考核或者考試考核不合格的學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的,，由教育行政管理部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門宣布證書無效，并責(zé)令收回證書,；有違法所得的,，沒收違法所得。




第四十條 截留,、挪用中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的單位或者個(gè)人,，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令退還截留、挪用的款項(xiàng),，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第八章 附則




第四十二條 本條例自公布之日起施行。