• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號】西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號
• 【發(fā)布日期】2007-09-12
• 【生效日期】2007-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市中等職業(yè)教育條例（2007修正）

西安市中等職業(yè)教育條例（2007修正）

（1994年4月15日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1994年6月27日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準 根據(jù)2007年6月28日西安市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2007年7月28日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準的關(guān)于修改《西安市中等職業(yè)技術(shù)教育條例》的決定修正 2007年9月12日西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進中等職業(yè)教育的發(fā)展,，提高勞動者素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》,、《
陜西省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中等職業(yè)教育機構(gòu),、用人單位和有關(guān)機關(guān)、團體,、單位及個人,，均應(yīng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱中等職業(yè)教育是指：



 （一）在初級中等普通教育基礎(chǔ)上實施的高中階段的職業(yè)教育,，包括：中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)高級中學(xué)教育,；



 （二）職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的中級職業(yè)培訓(xùn),。




第四條 中等職業(yè)教育必須全面貫徹國家的教育方針，堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，注重職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和其他從業(yè)人員,。




第五條 市、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當將中等職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，促進中等職業(yè)教育的發(fā)展。




第六條 市,、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù),、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,，舉辦多種形式的職業(yè)教育，促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。




第七條 鼓勵和扶持行業(yè)組織,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和公民個人興辦職業(yè)教育。提倡各種形式的聯(lián)合辦學(xué),。




第八條 實行先培訓(xùn)后就業(yè),、先培訓(xùn)后上崗和學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的制度。




第九條 市,、區(qū),、縣人民政府對在中等職業(yè)教育中做出顯著成績和重大貢獻的單位、團體,、個人,，給予表彰獎勵。




第二章 辦學(xué)




第十條 中等職業(yè)教育在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由教育行政管理部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,。



 教育行政管理部門對職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,、職業(yè)高級中學(xué)進行管理。



 勞動和社會保障行政管理部門對技工學(xué)校進行管理,。



 教育行政管理部門,、勞動和社會保障行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門按照職責分工對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)分別進行管理。



 中等專業(yè)學(xué)校的管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 發(fā)展與改革,、人事、財政,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),，分別負責有關(guān)的中等職業(yè)教育工作。




第十一條 中等職業(yè)教育機構(gòu)的設(shè)立,、變更和終止,，應(yīng)當按下列規(guī)定辦理：



 （一）中等專業(yè)學(xué)校，由市人民政府申報,，經(jīng)省教育行政管理部門審核,，報省人民政府審批；



 （二）技工學(xué)校,，由舉辦單位申報,，經(jīng)省級以上勞動和社會保障行政管理部門審批；



 （三）職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,，由學(xué)校主管部門申報,，經(jīng)市教育行政管理部門審核,，報省教育行政管理部門審批；



 （四）職業(yè)高級中學(xué),，由學(xué)校主管部門或者辦學(xué)單位申報,，經(jīng)市教育行政管理部門審核，報市人民政府審批,；



 （五）職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立,，由教育行政管理部門、勞動和社會保障行政管理部門按照職責分工分別審批,，勞動和社會保障行政管理部門審批的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)抄送同級教育行政管理部門,。




第十二條 設(shè)立中等職業(yè)教育機構(gòu)，應(yīng)當具備與所辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校舍,、師資及教學(xué),、實驗、實習(xí)等基本辦學(xué)條件,。




第十三條 中等職業(yè)教育機構(gòu)招生,，由教育行政管理部門統(tǒng)一組織報名、考試,、錄?。换蛘咴诮逃姓芾聿块T,、勞動和社會保障行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下，由中等職業(yè)教育機構(gòu)自行安排,。




第十四條 職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生,，學(xué)制三年；招收高中畢業(yè)生,，學(xué)制二年,。



 職業(yè)高級中學(xué)、技工學(xué)校招收初中畢業(yè)生,，學(xué)制二至三年,；招收高中畢業(yè)生，學(xué)制一至二年,。



 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)制由辦學(xué)單位自定,。




第十五條 中等職業(yè)教育機構(gòu)，實行校長負責制,，依法享有專業(yè)設(shè)置、教師聘任,、經(jīng)費使用等辦學(xué)自主權(quán),。




第十六條 市教育行政管理部門和教育督導(dǎo)機構(gòu),，應(yīng)當依法對中等職業(yè)教育機構(gòu)的管理水平和教育質(zhì)量進行督導(dǎo)、評估和考核,。




第三章 經(jīng)費




第十七條 中等職業(yè)教育經(jīng)費通過財政撥款,、舉辦者自籌、受教育者繳費,、社會捐助等多種渠道籌集,。



 中等職業(yè)教育機構(gòu)舉辦者應(yīng)當按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付中等職業(yè)教育經(jīng)費。



 市,、區(qū),、縣人民政府用于舉辦中等職業(yè)教育的經(jīng)費應(yīng)當逐步增長。



 本市征收的教育事業(yè)費附加,，每年應(yīng)當安排一定的比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育,。




第十八條 市、區(qū),、縣人民政府每年可安排一定的中等職業(yè)教育補助?？睿l(fā)展中等職業(yè)教育,。



 市,、區(qū)、縣人民政府的扶貧資金,，應(yīng)當安排一定比例用于發(fā)展中等職業(yè)教育,。



 農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費,，應(yīng)當安排一定比例用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn),。



 企業(yè)應(yīng)當按職工工資總額的一定比例提取專項經(jīng)費，用于職工培訓(xùn),。




第十九條 經(jīng)勞動和社會保障行政管理部門認定的中等職業(yè)教育機構(gòu)開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)按規(guī)定享受補貼,。




第二十條 市、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當為各類中等職業(yè)教育機構(gòu)創(chuàng)造使用國家和國際信貸的條件,。




第二十一條 中等職業(yè)教育機構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會服務(wù)的收入應(yīng)當主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育。




第二十二條 中等職業(yè)教育機構(gòu),，實行繳費就讀制度,，按照有關(guān)收費的規(guī)定向?qū)W生（員）收取學(xué)費、雜費和實驗,、實習(xí)費,。所收費用應(yīng)當主要用于教學(xué)活動，改善辦學(xué)條件,。



 對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生可提供獎學(xué)金,，對家境困難的學(xué)生可減免學(xué)費,。




第二十三條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,、個人對中等職業(yè)教育提供資助和捐贈,。




第二十四條 教育行政管理部門、勞動和社會保障行政管理部門,、中等職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當加強中等職業(yè)教育經(jīng)費的管理,，接受財政、審計,、價格行政管理部門的監(jiān)督,。




第四章 教學(xué)




第二十五條 中等職業(yè)教育機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)其教育特點,，對學(xué)生進行愛國主義,、社會主義、集體主義教育和法制教育,、職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,。




第二十六條 中等職業(yè)教育機構(gòu)要按照國家教學(xué)大綱和課程計劃組織教學(xué)。教學(xué)要面向社會實際需要,，加強基礎(chǔ)教學(xué),，突出實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，強化職業(yè)技能訓(xùn)練,，增強教學(xué)內(nèi)容的實用性和適應(yīng)性,。




第二十七條 中等職業(yè)教育機構(gòu)，應(yīng)當加強生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè),，實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn),、科研、社會服務(wù)相結(jié)合,。



 區(qū)、縣人民政府對其所辦的農(nóng)村中等職業(yè)教育機構(gòu),，應(yīng)當安排必要的土地,、山林、水面等,，作為中等職業(yè)教育教學(xué),、實習(xí)基地。




第二十八條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育機構(gòu)的學(xué)生提供實習(xí)場所,，鼓勵社會力量創(chuàng)辦職業(yè)教育實習(xí)基地,。




第五章 教師




第二十九條 中等職業(yè)教育機構(gòu)的文化課、專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師,，必須具備教師資格,。



 專業(yè)課教師還應(yīng)同時具有與其任課專業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)知識,、技能和一定的實踐經(jīng)驗。



 實習(xí)指導(dǎo)教師還應(yīng)當具備中等職業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷,，并應(yīng)當具有相當助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上工人技術(shù)等級,，對于確有特殊技藝者，經(jīng)省級以上人民政府教育行政管理部門批準,，其學(xué)歷要求可適當放寬,。




第三十條 中等職業(yè)教育機構(gòu)，實行專職和兼職教師聘任制,。




第三十一條 中等職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當有計劃地選派教師到高等院校培訓(xùn),。



 市屬高等院校應(yīng)當有計劃地為中等職業(yè)教育機構(gòu)培訓(xùn)師資。




第三十二條 中等職業(yè)教育機構(gòu)的教師,，可同時享有教師系列及其他技術(shù)系列的職稱,；在條件艱苦地區(qū)工作的教師，按規(guī)定享受補貼和優(yōu)惠待遇,。




第六章 就業(yè)




第三十三條 中等職業(yè)教育機構(gòu)的學(xué)生修業(yè)期滿,，經(jīng)考試合格的，發(fā)給畢（結(jié)）業(yè)證書,。



 中等職業(yè)教育機構(gòu)的學(xué)生（員）,，經(jīng)職業(yè)資格鑒定機構(gòu)考試、考核,，合格者發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。



 畢（結(jié)）業(yè)證書和職業(yè)資格證書是中等職業(yè)教育機構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)資格的憑證。




第三十四條 中等職業(yè)教育機構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生的就業(yè),，面向社會,，實行雙向選擇、自主擇業(yè),。




第三十五條 勞動力市場辦理職業(yè)介紹,，應(yīng)當優(yōu)先推薦經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)的求職人員。



 從事技術(shù)工種的職工,，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格,。




第七章 法律責任




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)主管部門批準擅自舉辦中等職業(yè)教育機構(gòu)的，由教育行政管理部門或者勞動和社會保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門責令停辦,，退賠所收取的費用,；有違法所得的，沒收違法所得,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 擅自調(diào)整,、停辦中等職業(yè)教育機構(gòu)的,，由教育行政管理部門或者勞動和社會保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門責令限期改正。




第三十七條 中等職業(yè)教育機構(gòu)達不到辦學(xué)要求的,，由審批機關(guān)責令限期整頓,；經(jīng)整頓仍達不到標準的，責令停止招生或者取消辦學(xué)資格,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，中等職業(yè)教育機構(gòu)亂收費的，由價格行政管理部門,，依照有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十九條 違反本條例規(guī)定，對未經(jīng)考試考核或者考試考核不合格的學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的,，由教育行政管理部門或者勞動和社會保障行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門宣布證書無效，并責令收回證書,；有違法所得的,，沒收違法所得。




第四十條 截留,、挪用中等職業(yè)教育經(jīng)費的單位或者個人,，由有關(guān)行政主管部門責令退還截留、挪用的款項,，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十一條 當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,、不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




第八章 附則




第四十二條 本條例自公布之日起施行,。