• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-31
• 【生效日期】1992-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法工作的決議

 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法工作的決議
 
（1992年12月21日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）
 當(dāng)前,，自治區(qū)各族人民正在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四大和自治區(qū)黨委四屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的基本路線,，進(jìn)一步加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,，積極建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，必須要有健全的社會(huì)主義法制作保障,。我區(qū)經(jīng)濟(jì)立法滯后,，與形勢(shì)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。現(xiàn)在面臨的一項(xiàng)重要任務(wù),，就是要加快經(jīng)濟(jì)立法的步伐,，盡快制定出關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)主體行為、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,、加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及社會(huì)保障等方面的地方性法規(guī)和行政規(guī)章,，以保障自治區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。為此,，特作如下決議：



 一,、調(diào)整、修改自治區(qū)“八五”立法規(guī)劃,，增加經(jīng)濟(jì)方面的立法內(nèi)容,。自治區(qū)“八五”立法規(guī)劃雖然列入了一些經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目，但有關(guān)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放,、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)項(xiàng)目偏少,，必須進(jìn)行調(diào)整和修改,。根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和自治區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)重點(diǎn)加快有關(guān)轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,，培育市場(chǎng)體系,，健全經(jīng)濟(jì)宏觀管理，發(fā)展農(nóng)業(yè)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)能源和交通、通信設(shè)施建設(shè),，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，引進(jìn)資金和吸引人才等方面的立法。同時(shí),，還應(yīng)積極制定保障民族區(qū)域自治,、發(fā)展教育、科技,、保障公民權(quán)利,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的地方性法規(guī)。自治區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展調(diào)查論證,，于明年5月底以前提出1993－1995年立法項(xiàng)目規(guī)劃意見(jiàn),，報(bào)送自治區(qū)人大常委會(huì)。對(duì)列入規(guī)劃的法規(guī),，要落實(shí)人員,，及早研究起草，按時(shí)報(bào)請(qǐng)審議,。



 二,、清理過(guò)去頒布的地方性法規(guī)，對(duì)不適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止,。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，自治區(qū)制定了一系列地方性法規(guī)，對(duì)于維護(hù)和鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,，起了重要作用。但是,，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展,，這些法規(guī)有的已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)，因此,，必須按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,，對(duì)自治區(qū)過(guò)去頒布實(shí)施的地方性法規(guī)進(jìn)行一次全面清理。符合要求的繼續(xù)貫徹執(zhí)行，不符合要求的該修訂的及時(shí)修訂,，該廢止的立即廢止,。自治區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、自治區(qū)人民政府和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,，發(fā)現(xiàn)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)需要修訂或廢止的,，按照自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》，及時(shí)提出修訂或廢止的議案,，提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議,。



 三、自治區(qū)人民政府要按照有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,，對(duì)過(guò)去頒布的行政規(guī)章進(jìn)行全面清理,。同時(shí)，要督促所屬部門(mén)和各級(jí)人民政府清理所制定的行政措施和規(guī)范性文件,，該修訂的修訂,，該廢止的廢止。



 四,、加快經(jīng)濟(jì)立法,，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)法制觀念，切實(shí)樹(shù)立主要依靠法律手段管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),。要進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真進(jìn)行立法需求的調(diào)查研究,，凡建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所急需的法規(guī),，要積極組織起草，不要等待,，不必求全,。對(duì)國(guó)家頒布施行的有關(guān)法律，要抓緊制定實(shí)施辦法或細(xì)則,。有些經(jīng)濟(jì)生活急需,、而國(guó)家尚未制定頒布的法律,，可以在不違背
憲法和有關(guān)法律的原則下,，根據(jù)新疆實(shí)際，結(jié)合中央賦予民族自治地方的特殊政策和靈活措施,，大膽借鑒國(guó)外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)制定地方性法規(guī)，更好地為自治區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。