• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-31
• 【生效日期】1992-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于 加強經濟立法工作的決議

 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于
 加強經濟立法工作的決議
 
（1992年12月21日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆
 人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
 當前,，自治區(qū)各族人民正在認真貫徹落實黨的十四大和自治區(qū)黨委四屆五次全委（擴大）會議精神,，堅持黨的基本路線，進一步加快改革開放和經濟建設的步伐，積極建立社會主義市場經濟體制,。促進經濟體制轉換,，建立社會主義市場經濟體制，必須要有健全的社會主義法制作保障,。我區(qū)經濟立法滯后,，與形勢發(fā)展的要求很不適應。現(xiàn)在面臨的一項重要任務,，就是要加快經濟立法的步伐,，盡快制定出關于規(guī)范市場主體行為、規(guī)范市場經濟秩序,、加強宏觀調控以及社會保障等方面的地方性法規(guī)和行政規(guī)章,，以保障自治區(qū)改革開放和經濟建設的順利進行。為此,，特作如下決議：



 一,、調整、修改自治區(qū)“八五”立法規(guī)劃,，增加經濟方面的立法內容,。自治區(qū)“八五”立法規(guī)劃雖然列入了一些經濟立法項目，但有關經濟宏觀調控和改革開放,、發(fā)展市場經濟方面的法規(guī)項目偏少,，必須進行調整和修改。根據(jù)當前的形勢和自治區(qū)的實際情況,，應重點加快有關轉換國有企業(yè)經營體制,，培育市場體系，健全經濟宏觀管理,，發(fā)展農業(yè)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村二,、三產業(yè)，加強能源和交通,、通信設施建設,，擴大對外開放，引進資金和吸引人才等方面的立法,。同時,，還應積極制定保障民族區(qū)域自治、發(fā)展教育,、科技,、保障公民權利、維護社會穩(wěn)定等方面的地方性法規(guī),。自治區(qū)人民政府要組織有關部門積極開展調查論證,，于明年5月底以前提出1993－1995年立法項目規(guī)劃意見,，報送自治區(qū)人大常委會。對列入規(guī)劃的法規(guī),，要落實人員,，及早研究起草，按時報請審議,。



 二,、清理過去頒布的地方性法規(guī)，對不適應建立社會主義市場經濟體制的法規(guī)及時進行修訂或廢止,。黨的十一屆三中全會以來,，自治區(qū)制定了一系列地方性法規(guī)，對于維護和鞏固安定團結的政治局面,，促進改革開放和經濟建設的順利進行,，起了重要作用,。但是,，隨著改革開放和經濟建設的深入發(fā)展，這些法規(guī)有的已經不適應新的形勢,，因此,，必須按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，對自治區(qū)過去頒布實施的地方性法規(guī)進行一次全面清理,。符合要求的繼續(xù)貫徹執(zhí)行,，不符合要求的該修訂的及時修訂，該廢止的立即廢止,。自治區(qū)人大常委會工作機構,、自治區(qū)人民政府和有關執(zhí)法部門要認真進行調查研究，發(fā)現(xiàn)與自己業(yè)務有關的法規(guī)需要修訂或廢止的,，按照自治區(qū)人大常委會《關于制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》,，及時提出修訂或廢止的議案，提請自治區(qū)人大常委會審議,。



 三,、自治區(qū)人民政府要按照有利于建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，對過去頒布的行政規(guī)章進行全面清理,。同時,，要督促所屬部門和各級人民政府清理所制定的行政措施和規(guī)范性文件，該修訂的修訂,，該廢止的廢止,。



 四、加快經濟立法,，關鍵是領導干部和有關部門要增強法制觀念,，切實樹立主要依靠法律手段管理社會主義市場經濟的意識。要進一步解放思想，轉變觀念,，認真進行立法需求的調查研究,，凡建立和完善市場經濟所急需的法規(guī)，要積極組織起草,，不要等待,，不必求全。對國家頒布施行的有關法律,，要抓緊制定實施辦法或細則,。有些經濟生活急需、而國家尚未制定頒布的法律,，可以在不違背
憲法和有關法律的原則下,，根據(jù)新疆實際，結合中央賦予民族自治地方的特殊政策和靈活措施,，大膽借鑒國外和沿海發(fā)達地區(qū)經濟立法的經驗,，及時制定地方性法規(guī)，更好地為自治區(qū)的改革開放和經濟建設服務,。