• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深常發(fā)[1993]05號
• 【發(fā)布日期】1993-01-18
• 【生效日期】1993-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》的通知

關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》的通知
 
（深常發(fā)（1993）05號）
深圳市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院：

 《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》業(yè)經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于一九九二年十二月二十六日通過,，并于一九九三年一月十八日公布,，自一九九三年五月一日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 深圳市人大常委會

 一九九三年一月二十八日

 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

 第三號

 （1993年1月18日）



 《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1992年12月26日通過，現(xiàn)予公布,，自1993年5月1日起施行,。



 深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例

 （1992年12月26日深圳市第一屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）




 第一章 總則



 第一條 為維護深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的房屋租賃市場秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)法律,、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱房屋，包括住宅,、工商業(yè)用房、辦公用房,、倉庫及其他用房,。



 第三條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)遵循自愿、公平,、誠實信用的原則,。



 第四條 深圳市市、區(qū)人民政府房地產(chǎn)管理部門是市,、區(qū)房屋租賃的主管機關(guān)（以下簡稱主管機關(guān)）,，市主管機關(guān)對房屋租賃市場實行統(tǒng)一管理,。



 第五條 房屋租賃實行租賃許可制度。


 第二章 租賃管理



 第六條 房屋出租,，須持有《
房屋租賃許可證》（以下簡稱《許可證》）,。沒有《許可證》的房屋不得出租。

 《許可證》由市主管機關(guān)統(tǒng)一印制,，由區(qū)主管機關(guān)發(fā)放,。但市主管機關(guān)規(guī)定由其發(fā)放的除外。



 第七條 申領(lǐng)《許可證》,，房屋所有人須向區(qū)主管機關(guān)提出申請并提交下列文件：

 （一）房屋出租申請書,；

 （二）房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件；

 （三）申請人身份或法律資格證明,。

 委托他人代管的房屋,，可由代管人申領(lǐng)《許可證》。代管人除提交前款規(guī)定的文件外,，還須提交房屋所有人委托其代管的授權(quán)證明,。

 共有房屋的共有人申領(lǐng)《許可證》，除提交本條第一款規(guī)定的文件外,，還須提交其他共有人同意出租的證明,。



 第八條 區(qū)主管機關(guān)應(yīng)自接到房屋出租申請之日起十五日內(nèi)，對符合本條例規(guī)定的,，發(fā)給《許可證》,；對不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)給予書面答復(fù),。



 第九條 有下列情形之一的房屋,，不予發(fā)給《許可證》：

 （一）沒有產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)有爭議或產(chǎn)權(quán)受到限制的；

 （二）共有房屋未取得其他共有人同意的,；

 （三）違章建筑,；

 （四）不符合安全標準的；

 （五）已作為資產(chǎn)抵押,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,；

 （六）土地使用權(quán)出讓合同限制出租的；

 （七）法律,、行政法規(guī),、特區(qū)法規(guī)、特區(qū)規(guī)章禁止出租的,。



 第十條 房屋租賃關(guān)系的設(shè)立,、變更，當(dāng)事人應(yīng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機關(guān)登記,。



 第十一條 租賃登記,，由當(dāng)事人向區(qū)主管機關(guān)申請,，并提交下列文件：

 （一）《許可證》；

 （二）房屋租賃合同,；

 （三）承租人身份或法律資格證明,。



 第十二條 區(qū)主管機關(guān)應(yīng)自接到租賃登記申請之日起五日內(nèi)，對符合本條例規(guī)定的,，予以登記,；不符合本條例規(guī)定的，不予登記,，并書面答復(fù)申請人,。

 區(qū)主管機關(guān)逾期不作出是否予以登記決定的，即視為予以登記,。當(dāng)事人應(yīng)自逾期之日起十五日內(nèi)到區(qū)主管機關(guān)辦理登記手續(xù),。

 區(qū)主管機關(guān)應(yīng)將予以登記的租賃合同的副本自登記之日起三十日內(nèi)送同級稅務(wù)部門備案。



 第十三條 有下列情形之一的,，區(qū)主管機關(guān)不予登記：

 （一）當(dāng)事人不符合本條例第二十八條,、第三十八條規(guī)定的；

 （二）改變土地,、房屋用途未經(jīng)有關(guān)部門批準的,；

 （三）租賃合同期限超過規(guī)定期限的；

 （四）租賃合同期限超過土地使用年限的,；

 （五）租賃合同內(nèi)容違反本條例及其他有關(guān)法律規(guī)定的,。



 第十四條 市主管機關(guān)應(yīng)根據(jù)房屋租賃市場價格水平定期頒布房屋租賃指導(dǎo)租金。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金,，約定租金數(shù)額,。



 第十五條 行政劃撥、減免地價款的土地上的房屋,，經(jīng)批準出租的,，出租人應(yīng)按市主管機關(guān)的規(guī)定補交地價款。



 第十六條 經(jīng)深圳市人民政府批準,，市主管機關(guān)可頒布必要時期內(nèi)的標準租金,，實行租金管制。在實行租金管制期間訂立的租賃合同,，必須執(zhí)行標準租金,。



 第十七條 房屋出租人應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定,，交納有關(guān)稅款。



 第十八條 房屋出租人應(yīng)按月租金的百分之二,，向區(qū)主管機關(guān)交納房屋租賃管理費,。管理費的交納辦法由深圳市人民政府制定,。

 房屋轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租租金高于原租金的差額部分,，應(yīng)按前款規(guī)定的標準,，由轉(zhuǎn)租人交納房屋租賃管理費。

 房屋租賃管理費,，用于房屋租賃市場的管理,，不得挪作他用，結(jié)余上繳財政部門,。



 第十九條 稅務(wù)部門和區(qū)主管機關(guān)征收有關(guān)稅金或收取房屋租賃管理費時,，以指導(dǎo)租金作為計算基數(shù)；租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時,，以合同約定的租金為計算基數(shù),；實行租金管制時，以標準租金為計算基數(shù),。



 第二十條 主管機關(guān)的管理人員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)出示市主管機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的證件。


 第三章 租賃合同



 第二十一條 房屋租賃,，當(dāng)事人應(yīng)使用主管機關(guān)提供的統(tǒng)一合同格式,。當(dāng)事人對租賃合同條款的內(nèi)容可作增刪。



 第二十二條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或承租房屋,。

 受委托人應(yīng)持有授權(quán)委托書,。境外當(dāng)事人的委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或認證。



 第二十三條 租賃合同應(yīng)具備以下主要條款：

 （一）當(dāng)事人的姓名或名稱及地址,；

 （二）房屋的位置,、面積、裝飾及設(shè)施,；

 （三）房屋用途,；

 （四）租賃期限；

 （五）租金數(shù)額及交付方式,；

 （六）房屋維修責(zé)任,；

 （七）裝修的約定；

 （八）轉(zhuǎn)租的約定,；

 （九）解除合同的條件,；

 （十）違約責(zé)任；

 （十一）當(dāng)事人約定的其他條款,。

 前款第（四）項租賃期限,，住宅不超過八年，其他用房不超過十五年。因特殊情況需超過上述期限的,，須經(jīng)市主管機關(guān)批準,。



 第二十四條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂，即為生效,。當(dāng)事人應(yīng)全面履行,，任何一方不得擅自變更或解除。



 第二十五條 有下列情形之一的,，允許變更或解除租賃合同：

 （一）因不可抗力不能履行或不能全面履行的,；

 （二）當(dāng)事人協(xié)商一致的；

 （三）當(dāng)事人一方有合理原因確需變更或解除的,；

 （四）當(dāng)事人一方失去本條例第二十八條,、第三十八條規(guī)定的資格的。

 因變更或解除租賃合同,，造成一方當(dāng)事人損失的,，有過錯的一方當(dāng)事人，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；當(dāng)事人均有過錯的,，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。



 第二十六條 承租人在租賃期內(nèi)死亡,，租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的,，出租人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

 出租人在租賃期內(nèi)死亡或終止,，或因出租房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更,，其合法繼承人或受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。



 第二十七條 租賃合同因租賃期限屆滿終止,。

 租賃期限屆滿,，當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的，應(yīng)在合同終止前一個月提出,，在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同,，并按本條例第十條的規(guī)定申請登記。


 第四章 出租人及其權(quán)利和義務(wù)



 第二十八條 房屋出租人應(yīng)為房屋所有人或合法使用人,。



 第二十九條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時間向承租人提供房屋,。

 出租人可按租賃合同約定向承租人收取不超過三個月租金數(shù)額的租賃保證金。保證金的返還方式,，由當(dāng)事人在合同中約定,。

 出租人未按租賃合同約定時間向承租人提供房屋，或所提供的房屋不符合合同約定的,，應(yīng)向承租人支付合同約定的違約金,，違約金不足以賠償由此造成承租人損失的,，出租人應(yīng)就不足部分進行補償。



 第三十條 共有房屋出租時,，在同等條件下,，其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。



 第三十一條 出租人依租賃合同約定向承租人收取租金,。

 出租人收取租金，應(yīng)開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票,。

 出租人不得因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費用,。



 第三十二條 出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督。

 出租人不得對承租人正常,、合理使用房屋進行干擾或妨礙,。



 第三十三條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：

 （一）利用房屋進行非法活動,，損害公共利益或他人利益的,；

 （二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的；

 （三）擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的,；

 （四）拖欠租金達三個月以上的,。

 因上述行為造成出租人損失的，出租人有權(quán)要求承租人賠償,。



 第三十四條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任負責(zé)檢查,、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全,。



 第三十五條 出租人改建,、擴建或裝修房屋，須經(jīng)承租人同意,；按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準的,，應(yīng)報請批準。



 第三十六條 房屋出租不妨礙房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,。

 房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,，受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享有原出租人的權(quán)利。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三十七條 租賃期限屆滿而又沒有重新簽訂租賃合同的，出租人有權(quán)按合同約定的期限收回房屋,。承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出的,，除按本條例第四十八條規(guī)定處理外，出租人可要求區(qū)主管機關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書或向人民法院提起訴訟,。


 第五章 承租人及其權(quán)利和義務(wù)



 第三十八條 承租人為個人的,，應(yīng)持有深圳市公安局核發(fā)的居民身份證或《深圳經(jīng)濟特區(qū)暫住證》,；承租人為境外人員的，應(yīng)持有深圳市公安局頒發(fā)的居留證件,。

 承租人為企業(yè)單位的,，應(yīng)持有深圳市工商行政管理部門發(fā)放或核準的《營業(yè)執(zhí)照》；承租人為其他組織的,，須持有深圳市,、市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門同意設(shè)立的有效證件。



 第三十九條 承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人交付租金,。

 違反前款規(guī)定,，承租人應(yīng)向出租人支付合同約定的違約金。



 第四十條 出租人有下列行為之一的,，承租人有權(quán)拒絕交付部分或全部租金,，并可解除租賃合同：

 （一）違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的；

 （二）違反本條例第三十一條第三款規(guī)定的,；

 （三）違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,；

 （四）違反本條例第三十四條規(guī)定的。



 第四十一條 出租人違反租金管制規(guī)定,，收取租金高于標準租金的,，承租人有權(quán)拒絕交付超過標準租金的部分。



 第四十二條 承租人因自己的原因不能行使對房屋的使用權(quán),，不免除交付租金的義務(wù),。



 第四十三條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定，合理使用房屋,，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途,。

 承租人確需改變房屋用途或進行裝修，應(yīng)征得出租人同意,；按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準的,，應(yīng)報請批準。由此發(fā)生的費用,，由承租人承擔(dān),。



 第四十四條 租賃期間，因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的,，承租人應(yīng)采取有效措施防止缺陷擴大,，并立即書面通知出租人，同時報區(qū)主管機關(guān)備案,。

 出租人經(jīng)承租人書面通知仍不修繕房屋的,，承租人可報請區(qū)主管機關(guān)即時進行核查，經(jīng)同意后可自行修繕,，由此發(fā)生的費用,，由出租人支付,。

 出租人與承租人對本條第一款所稱缺陷發(fā)生爭議時，可請求有關(guān)部門鑒定,。



 第四十五條 承租人因使用不當(dāng),，造成房屋損壞的，應(yīng)負責(zé)修繕并支付由此發(fā)生的費用,。



 第四十六條 租賃期間,，承租人未解除租賃關(guān)系而自行遷出，由第三人占用致使出租房屋受到損壞的,，承租人與第三人應(yīng)負連帶賠償責(zé)任,。



 第四十七條 租賃期限屆滿，承租人可按本條例第二十七條規(guī)定向出租人提出續(xù)租要約,，在同等條件下，承租人有優(yōu)先承租權(quán),。



 第四十八條 租賃期限屆滿,，承租人未經(jīng)出租人同意或未與出租人達成續(xù)租協(xié)議而逾期不遷出的，應(yīng)加倍向出租人交付租金,；造成出租人損失的,，應(yīng)負賠償責(zé)任。



 第四十九條 出租人出售已出租房屋,，須提前一個月書面通知承租人,；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán),。


 第六章 轉(zhuǎn)租



 第五十條 經(jīng)出租人同意,，承租人可將租賃房屋的一部或全部轉(zhuǎn)租第三人。



 第五十一條 受轉(zhuǎn)租人應(yīng)符合本條例第三十八條的規(guī)定,。

 受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租,。



 第五十二條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定訂立租賃合同，并進行登記,。



 第五十三條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時限,，不得超過原租賃合同中約定的最后租期期日。



 第五十四條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后,，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),，并應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù)；受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第五章規(guī)定的承租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),。但本條例另有規(guī)定或合同另有約定的除外,。

 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對原出租人負連帶責(zé)任。



 第五十五條 轉(zhuǎn)租期間,，原租賃合同變更,、解除或終止的,，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或終止,。


 第七章 法律責(zé)任



 第五十六條 當(dāng)事人對主管機關(guān)不發(fā)給《許可證》的答復(fù)不服的,，或?qū)ζ渖觐I(lǐng)《許可證》的申請逾期不予答復(fù)的，可自接到答復(fù)通知書或自逾期之日起十五日內(nèi)申請復(fù)議,。對區(qū)主管機關(guān)行為不服的,，向市主管機關(guān)申請復(fù)議；對市主管機關(guān)行為不服的,，向深圳市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)申請復(fù)議,。申請人對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人對區(qū)主管機關(guān)不予租賃登記的答復(fù)不服的,，可自接到答復(fù)通知書之日起十五日內(nèi)向市主管機關(guān)申請復(fù)議。申請人對復(fù)議決定不服的,，可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。



 第五十七條 租賃當(dāng)事人發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，可向主管機關(guān)申請調(diào)解或向人民法院提起訴訟。



 第五十八條 違反本條例第六條規(guī)定,，無《許可證》而出租房屋的,，沒收其非法所得，并處以非法所得的一倍以下罰款,。



 第五十九條 租賃當(dāng)事人違反本條例第十條規(guī)定,，租賃房屋而不進行登記的，對出租人處以一千元以上,、五千元以下罰款,，情節(jié)嚴重者，并可吊銷《許可證》,。對有過錯的承租人處以五百元以上,、一千元以下罰款。



 第六十條 出租人違反本條例第十六條規(guī)定,，超過標準租金收取租金者,，由主管機關(guān)責(zé)令其執(zhí)行標準租金，沒收其超過標準租金部分的非法所得,，并處以非法所得的一倍以下罰款,。



 第六十一條 出租人違反本條例第十七條、第三十一條第二款規(guī)定,，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第六十二條 出租人或轉(zhuǎn)租人違反本條例第十八條第一款或第二款規(guī)定,，不交納或遲延交納房屋租賃管理費，主管機關(guān)可責(zé)令其交納,，每遲延一日,，按應(yīng)交管理費的數(shù)額收取千分之三的滯納金。



 第六十三條 當(dāng)事人不服有關(guān)行政機關(guān)處罰的,，可自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)向市有關(guān)機關(guān)申請復(fù)議,。申請人對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。



 第六十四條 主管機關(guān)違反本條例第十八條第三款規(guī)定,，挪用房屋租賃管理費的，審計部門應(yīng)追繳其全部挪用款項,。對直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人,，由其所在單位或其上級主管部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十五條 主管機關(guān)的管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或其上級主管部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


 第八章 附則

 第六十六條 本條例施行前已簽訂租賃合同，未領(lǐng)取《許可證》或未辦理登記手續(xù)的,，當(dāng)事人應(yīng)于本條例施行之日起三個月內(nèi)按本條例規(guī)定申領(lǐng)《許可證》,，補辦登記手續(xù)。逾期不辦理的,，按照本條例第五十八條,、第五十九條規(guī)定處理。



 第六十七條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則,。



 第六十八條 本條例自一九九三年五月一日起施行,。

 過去在特區(qū)內(nèi)實施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準,。