- 【發(fā)布單位】81907
- 【發(fā)布文號(hào)】深常發(fā)[1993]05號(hào)
- 【發(fā)布日期】1993-01-18
- 【生效日期】1993-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》的通知
關(guān)于印發(fā)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》的通知
(深常發(fā)(1993)05號(hào))
深圳市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院:
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》業(yè)經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于一九九二年十二月二十六日通過(guò),并于一九九三年一月十八日公布,,自一九九三年五月一日起施行?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市人大常委會(huì)
一九九三年一月二十八日
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第三號(hào)
(1993年1月18日)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1992年12月26日通過(guò),,現(xiàn)予公布,自1993年5月1日起施行,。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例
(1992年12月26日深圳市第一屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))的房屋租賃市場(chǎng)秩序,,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律,、行政法規(guī)的基本原則,,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱房屋,,包括住宅、工商業(yè)用房,、辦公用房,、倉(cāng)庫(kù)及其他用房。
第三條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)遵循自愿,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 深圳市市,、區(qū)人民政府房地產(chǎn)管理部門是市,、區(qū)房屋租賃的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān)),市主管機(jī)關(guān)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理,。
第五條 房屋租賃實(shí)行租賃許可制度,。
第二章 租賃管理
第六條 房屋出租,須持有《 房屋租賃許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),。沒(méi)有《許可證》的房屋不得出租,。
《許可證》由市主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,由區(qū)主管機(jī)關(guān)發(fā)放,。但市主管機(jī)關(guān)規(guī)定由其發(fā)放的除外,。
第七條 申領(lǐng)《許可證》,房屋所有人須向區(qū)主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提交下列文件:
(一)房屋出租申請(qǐng)書,;
(二)房地產(chǎn)權(quán)利證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件,;
(三)申請(qǐng)人身份或法律資格證明。
委托他人代管的房屋,,可由代管人申領(lǐng)《許可證》,。代管人除提交前款規(guī)定的文件外,還須提交房屋所有人委托其代管的授權(quán)證明,。
共有房屋的共有人申領(lǐng)《許可證》,,除提交本條第一款規(guī)定的文件外,還須提交其他共有人同意出租的證明,。
第八條 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)自接到房屋出租申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),,對(duì)符合本條例規(guī)定的,,發(fā)給《許可證》;對(duì)不符合本條例規(guī)定的,,應(yīng)給予書面答復(fù),。
第九條 有下列情形之一的房屋,不予發(fā)給《許可證》:
(一)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議或產(chǎn)權(quán)受到限制的,;
(二)共有房屋未取得其他共有人同意的,;
(三)違章建筑;
(四)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,;
(五)已作為資產(chǎn)抵押,,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(六)土地使用權(quán)出讓合同限制出租的,;
(七)法律,、行政法規(guī)、特區(qū)法規(guī),、特區(qū)規(guī)章禁止出租的,。
第十條 房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更,,當(dāng)事人應(yīng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記,。
第十一條 租賃登記,由當(dāng)事人向區(qū)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),,并提交下列文件:
(一)《許可證》,;
(二)房屋租賃合同;
(三)承租人身份或法律資格證明,。
第十二條 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)自接到租賃登記申請(qǐng)之日起五日內(nèi),,對(duì)符合本條例規(guī)定的,予以登記,;不符合本條例規(guī)定的,,不予登記,并書面答復(fù)申請(qǐng)人,。
區(qū)主管機(jī)關(guān)逾期不作出是否予以登記決定的,,即視為予以登記。當(dāng)事人應(yīng)自逾期之日起十五日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。
區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)將予以登記的租賃合同的副本自登記之日起三十日內(nèi)送同級(jí)稅務(wù)部門備案,。
第十三條 有下列情形之一的,區(qū)主管機(jī)關(guān)不予登記:
(一)當(dāng)事人不符合本條例第二十八條,、第三十八條規(guī)定的,;
(二)改變土地、房屋用途未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的;
(三)租賃合同期限超過(guò)規(guī)定期限的,;
(四)租賃合同期限超過(guò)土地使用年限的,;
(五)租賃合同內(nèi)容違反本條例及其他有關(guān)法律規(guī)定的。
第十四條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平定期頒布房屋租賃指導(dǎo)租金,。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金,,約定租金數(shù)額。
第十五條 行政劃撥,、減免地價(jià)款的土地上的房屋,,經(jīng)批準(zhǔn)出租的,,出租人應(yīng)按市主管機(jī)關(guān)的規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)款,。
第十六條 經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn),市主管機(jī)關(guān)可頒布必要時(shí)期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)租金,,實(shí)行租金管制,。在實(shí)行租金管制期間訂立的租賃合同,必須執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金,。
第十七條 房屋出租人應(yīng)按法律,、法規(guī)規(guī)定,交納有關(guān)稅款,。
第十八條 房屋出租人應(yīng)按月租金的百分之二,,向區(qū)主管機(jī)關(guān)交納房屋租賃管理費(fèi)。管理費(fèi)的交納辦法由深圳市人民政府制定,。
房屋轉(zhuǎn)租的,,轉(zhuǎn)租租金高于原租金的差額部分,應(yīng)按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,由轉(zhuǎn)租人交納房屋租賃管理費(fèi),。
房屋租賃管理費(fèi),用于房屋租賃市場(chǎng)的管理,,不得挪作他用,,結(jié)余上繳財(cái)政部門。
第十九條 稅務(wù)部門和區(qū)主管機(jī)關(guān)征收有關(guān)稅金或收取房屋租賃管理費(fèi)時(shí),,以指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù),;租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時(shí),以合同約定的租金為計(jì)算基數(shù),;實(shí)行租金管制時(shí),,以標(biāo)準(zhǔn)租金為計(jì)算基數(shù)。
第二十條 主管機(jī)關(guān)的管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),,應(yīng)出示市主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的證件,。
第三章 租賃合同
第二十一條 房屋租賃,當(dāng)事人應(yīng)使用主管機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)一合同格式。當(dāng)事人對(duì)租賃合同條款的內(nèi)容可作增刪,。
第二十二條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或承租房屋,。
受委托人應(yīng)持有授權(quán)委托書。境外當(dāng)事人的委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或認(rèn)證,。
第二十三條 租賃合同應(yīng)具備以下主要條款:
(一)當(dāng)事人的姓名或名稱及地址,;
(二)房屋的位置、面積,、裝飾及設(shè)施,;
(三)房屋用途;
(四)租賃期限,;
(五)租金數(shù)額及交付方式,;
(六)房屋維修責(zé)任;
(七)裝修的約定,;
(八)轉(zhuǎn)租的約定,;
(九)解除合同的條件;
(十)違約責(zé)任,;
(十一)當(dāng)事人約定的其他條款,。
前款第(四)項(xiàng)租賃期限,住宅不超過(guò)八年,,其他用房不超過(guò)十五年,。因特殊情況需超過(guò)上述期限的,須經(jīng)市主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第二十四條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂,,即為生效。當(dāng)事人應(yīng)全面履行,,任何一方不得擅自變更或解除,。
第二十五條 有下列情形之一的,允許變更或解除租賃合同:
(一)因不可抗力不能履行或不能全面履行的,;
(二)當(dāng)事人協(xié)商一致的,;
(三)當(dāng)事人一方有合理原因確需變更或解除的;
(四)當(dāng)事人一方失去本條例第二十八條,、第三十八條規(guī)定的資格的,。
因變更或解除租賃合同,造成一方當(dāng)事人損失的,,有過(guò)錯(cuò)的一方當(dāng)事人,,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)的,,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
第二十六條 承租人在租賃期內(nèi)死亡,,租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的,出租人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同,。
出租人在租賃期內(nèi)死亡或終止,,或因出租房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更,其合法繼承人或受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同,。
第二十七條 租賃合同因租賃期限屆滿終止,。
租賃期限屆滿,當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的,,應(yīng)在合同終止前一個(gè)月提出,,在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同,并按本條例第十條的規(guī)定申請(qǐng)登記,。
第四章 出租人及其權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 房屋出租人應(yīng)為房屋所有人或合法使用人,。
第二十九條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋。
出租人可按租賃合同約定向承租人收取不超過(guò)三個(gè)月租金數(shù)額的租賃保證金,。保證金的返還方式,,由當(dāng)事人在合同中約定,。
出租人未按租賃合同約定時(shí)間向承租人提供房屋,,或所提供的房屋不符合合同約定的,應(yīng)向承租人支付合同約定的違約金,,違約金不足以賠償由此造成承租人損失的,,出租人應(yīng)就不足部分進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十條 共有房屋出租時(shí),,在同等條件下,,其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。
第三十一條 出租人依租賃合同約定向承租人收取租金,。
出租人收取租金,,應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。
出租人不得因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用,。
第三十二條 出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
出租人不得對(duì)承租人正常、合理使用房屋進(jìn)行干擾或妨礙,。
第三十三條 承租人有下列行為之一的,,出租人有權(quán)解除租賃合同:
(一)利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益或他人利益的,;
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的,;
(三)擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的;
(四)拖欠租金達(dá)三個(gè)月以上的,。
因上述行為造成出租人損失的,,出租人有權(quán)要求承租人賠償,。
第三十四條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施,,保證房屋安全,。
第三十五條 出租人改建、擴(kuò)建或裝修房屋,,須經(jīng)承租人同意,;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。
第三十六條 房屋出租不妨礙房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,。
房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享有原出租人的權(quán)利,。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十七條 租賃期限屆滿而又沒(méi)有重新簽訂租賃合同的,,出租人有權(quán)按合同約定的期限收回房屋,。承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出的,除按本條例第四十八條規(guī)定處理外,,出租人可要求區(qū)主管機(jī)關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書或向人民法院提起訴訟,。
第五章 承租人及其權(quán)利和義務(wù)
第三十八條 承租人為個(gè)人的,應(yīng)持有深圳市公安局核發(fā)的居民身份證或《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》,;承租人為境外人員的,,應(yīng)持有深圳市公安局頒發(fā)的居留證件。
承租人為企業(yè)單位的,,應(yīng)持有深圳市工商行政管理部門發(fā)放或核準(zhǔn)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,;承租人為其他組織的,須持有深圳市,、市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門同意設(shè)立的有效證件,。
第三十九條 承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人交付租金。
違反前款規(guī)定,,承租人應(yīng)向出租人支付合同約定的違約金,。
第四十條 出租人有下列行為之一的,承租人有權(quán)拒絕交付部分或全部租金,,并可解除租賃合同:
(一)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的,;
(二)違反本條例第三十一條第三款規(guī)定的;
(三)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,;
(四)違反本條例第三十四條規(guī)定的,。
第四十一條 出租人違反租金管制規(guī)定,收取租金高于標(biāo)準(zhǔn)租金的,,承租人有權(quán)拒絕交付超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)租金的部分,。
第四十二條 承租人因自己的原因不能行使對(duì)房屋的使用權(quán),,不免除交付租金的義務(wù)。
第四十三條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定,,合理使用房屋,,不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途。
承租人確需改變房屋用途或進(jìn)行裝修,,應(yīng)征得出租人同意,;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。由此發(fā)生的費(fèi)用,,由承租人承擔(dān)。
第四十四條 租賃期間,,因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的,,承租人應(yīng)采取有效措施防止缺陷擴(kuò)大,并立即書面通知出租人,,同時(shí)報(bào)區(qū)主管機(jī)關(guān)備案,。
出租人經(jīng)承租人書面通知仍不修繕?lè)课莸模凶馊丝蓤?bào)請(qǐng)區(qū)主管機(jī)關(guān)即時(shí)進(jìn)行核查,,經(jīng)同意后可自行修繕,,由此發(fā)生的費(fèi)用,由出租人支付,。
出租人與承租人對(duì)本條第一款所稱缺陷發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),,可請(qǐng)求有關(guān)部門鑒定,。
第四十五條 承租人因使用不當(dāng),,造成房屋損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)修繕并支付由此發(fā)生的費(fèi)用,。
第四十六條 租賃期間,,承租人未解除租賃關(guān)系而自行遷出,由第三人占用致使出租房屋受到損壞的,,承租人與第三人應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任,。
第四十七條 租賃期限屆滿,承租人可按本條例第二十七條規(guī)定向出租人提出續(xù)租要約,,在同等條件下,,承租人有優(yōu)先承租權(quán)。
第四十八條 租賃期限屆滿,,承租人未經(jīng)出租人同意或未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不遷出的,,應(yīng)加倍向出租人交付租金;造成出租人損失的,,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。
第四十九條 出租人出售已出租房屋,,須提前一個(gè)月書面通知承租人;在同等條件下,,承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。
第六章 轉(zhuǎn)租
第五十條 經(jīng)出租人同意,承租人可將租賃房屋的一部或全部轉(zhuǎn)租第三人,。
第五十一條 受轉(zhuǎn)租人應(yīng)符合本條例第三十八條的規(guī)定,。
受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租。
第五十二條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定訂立租賃合同,,并進(jìn)行登記,。
第五十三條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時(shí)限,不得超過(guò)原租賃合同中約定的最后租期期日,。
第五十四條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后,,轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù),;受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第五章規(guī)定的承租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),。但本條例另有規(guī)定或合同另有約定的除外。
轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對(duì)原出租人負(fù)連帶責(zé)任,。
第五十五條 轉(zhuǎn)租期間,,原租賃合同變更、解除或終止的,,因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更,、解除或終止。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)主管機(jī)關(guān)不發(fā)給《許可證》的答復(fù)不服的,,或?qū)ζ渖觐I(lǐng)《許可證》的申請(qǐng)逾期不予答復(fù)的,,可自接到答復(fù)通知書或自逾期之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)行為不服的,,向市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,;對(duì)市主管機(jī)關(guān)行為不服的,向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,,可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)不予租賃登記的答復(fù)不服的,,可自接到答復(fù)通知書之日起十五日內(nèi)向市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。
第五十七條 租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議,,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,,可向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或向人民法院提起訴訟,。
第五十八條 違反本條例第六條規(guī)定,,無(wú)《許可證》而出租房屋的,沒(méi)收其非法所得,,并處以非法所得的一倍以下罰款,。
第五十九條 租賃當(dāng)事人違反本條例第十條規(guī)定,租賃房屋而不進(jìn)行登記的,,對(duì)出租人處以一千元以上,、五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,,并可吊銷《許可證》,。對(duì)有過(guò)錯(cuò)的承租人處以五百元以上、一千元以下罰款,。
第六十條 出租人違反本條例第十六條規(guī)定,,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)租金收取租金者,由主管機(jī)關(guān)責(zé)令其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金,,沒(méi)收其超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)租金部分的非法所得,,并處以非法所得的一倍以下罰款。
第六十一條 出租人違反本條例第十七條,、第三十一條第二款規(guī)定,,由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第六十二條 出租人或轉(zhuǎn)租人違反本條例第十八條第一款或第二款規(guī)定,,不交納或遲延交納房屋租賃管理費(fèi),,主管機(jī)關(guān)可責(zé)令其交納,每遲延一日,,按應(yīng)交管理費(fèi)的數(shù)額收取千分之三的滯納金,。
第六十三條 當(dāng)事人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的,可自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)向市有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,,可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第六十四條 主管機(jī)關(guān)違反本條例第十八條第三款規(guī)定,,挪用房屋租賃管理費(fèi)的,審計(jì)部門應(yīng)追繳其全部挪用款項(xiàng),。對(duì)直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人,,由其所在單位或其上級(jí)主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六十五條 主管機(jī)關(guān)的管理人員玩忽職守、徇私舞弊的,,由其所在單位或其上級(jí)主管部門追究行政責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十六條 本條例施行前已簽訂租賃合同,,未領(lǐng)取《許可證》或未辦理登記手續(xù)的,,當(dāng)事人應(yīng)于本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi)按本條例規(guī)定申領(lǐng)《許可證》,補(bǔ)辦登記手續(xù),。逾期不辦理的,,按照本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定處理,。
第六十七條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。
第六十八條 本條例自一九九三年五月一日起施行。
過(guò)去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,,以本條例為準(zhǔn),。
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