• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭州市人民政府令[2007]第4號
• 【發(fā)布日期】2007-10-22
• 【生效日期】2007-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市涉案財產價格鑒證管理暫行辦法

蘭州市涉案財產價格鑒證管理暫行辦法
 
（2007年9月29日蘭州市人民政府第22次常務會議審議通過 2007年10月22日蘭州市人民政府令[2007]第4號公布 自2007年12月1日起施行）






第一條 為加強涉案財產價格鑒證工作,，規(guī)范涉案財產價格鑒證行為,，保障司法,、行政執(zhí)法和仲裁活動順利進行，維護國家利益和公民,、法人及其他組織的合法權益,，根據《
中華人民共和國價格法》,、《
甘肅省價格管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政管轄范圍內的涉案財產價格鑒證工作,。




第三條 本辦法所稱涉案財產價格鑒證，是指市,、縣（區(qū)）價格主管部門所屬的價格鑒證機構接受國家司法,、行政執(zhí)法機關和仲裁機構（以下簡稱“委托機關”）的委托，對需要確定價格的涉案財產進行的價格鑒定,、認證和復核裁定活動,。



 前款所稱涉案財產是指委托機關在辦理刑事,、行政,、民事案件以及其他各自管轄的案件過程中所涉及的各類有形財產和無形財產,。




第四條 涉案財產價格鑒證應當遵循合法,、公平,、客觀,、公正的原則。



 價格鑒證機構及鑒證人員應當依法獨立進行涉案財產價格鑒證活動,。



 任何單位和個人不得干涉價格鑒證機構及其人員依法進行的價格鑒證活動,。




第五條 市、縣（區(qū)）價格主管部門負責本行政管轄范圍內涉案財產價格鑒證工作的監(jiān)督管理,。



 市,、縣（區(qū)）價格主管部門所屬的價格鑒證機構,，是涉案財產價格鑒證的專門機構,，業(yè)務上接受上級價格鑒證機構的監(jiān)督和指導。



 法律,、行政法規(guī)對涉案財產價格鑒證工作另有規(guī)定的從其規(guī)定,。




第六條 公民、法人或者其他組織發(fā)現價格鑒證人員在涉案財產價格鑒證活動中有弄虛作假,、循私舞弊等行為的,，有權向價格主管部門舉報、投訴,。



 價格主管部門在接到舉報,、投訴后,，應當及時進行調查處理，并將處理結果告知舉報投訴人,。




第七條 價格鑒證機構進行價格鑒證的涉案財產范圍主要包括：



 （一）依法扣押,、追繳、沒收,、查封的財產以及依法應當強制執(zhí)行的財產,；



 （二）價格不明或者價格難于確定的財產；



 （三）對價格有爭議的財產,；



 （四）陳舊,、殘損或者使用過的財產；



 （五）需要抵債,、拍賣的破產企業(yè)的財產,；



 （六）依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，需要確定價格或者確定損失的其他涉案財產。




第八條 涉案財產價格鑒證費用,，非刑事案件由價格鑒證機構按照國家和省級價格主管部門規(guī)定的收費標準收取,，實行收支兩條線管理；刑事案件價格鑒證所需經費由同級財政予以保障,。




第九條 司法援助案件的涉案財產價格鑒證費用,，應由當事人提出申請，經價格鑒證機構核實同意后予以減免,。




第十條 價格鑒證機構是政府設立的專門從事涉案財產價格鑒證工作的非營利性事業(yè)單位,。



 價格鑒證機構不得從事中介經營活動。




第十一條 涉案財產價格鑒證人員應當依法取得價格鑒證資格證書,，并經價格主管部門注冊登記后,，方可執(zhí)業(yè)。




第十二條 價格鑒證機構可以根據涉案財產價格鑒證具體工作實際,，聘請具有相應評估資質的專業(yè)人員參加涉案財產價格鑒證工作,。




第十三條 價格鑒證人員在涉案財產價格鑒證活動中應當遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和技術操作規(guī)范,，依法承擔接受質證的義務,。



 涉案財產價格鑒證人員不得有下列行為：



 （一）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,；



 （二）出具虛假價格鑒證結論書,；



 （三）通過非競拍方式購買或者委托他人購買所鑒證的涉案財產；



 （四）索取、收受當事人的財物或者牟取其他不正當利益,；



 （五）利用在價格鑒證活動中取得的相關信息資料從事價格鑒證以外的其他活動,；



 （六）同時在兩個以上價格鑒證機構執(zhí)業(yè),；



 （七）以個人名義接受涉案財產價格鑒證業(yè)務,；



 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。




第十四條 涉案財產價格鑒證實行回避制度,。



 涉案財產價格鑒證人員有下列情形之一的應當主動回避：



 （一）是案件當事人、代理人或者當事人,、代理人近親屬的,；



 （二）鑒證人員或者其近親屬與案件有利害關系的；



 （三）鑒證人員擔任過案件的證人,、辯護人,、訴訟代理人的；



 （四）與案件有其他關系,，可能影響涉案財產價格鑒證客觀,、公正的。




第十五條 涉案財產價格鑒證應當按照下列程序進行：



 （一）價格鑒證機構審查委托機關鑒證要求并調集鑒證所需材料,；



 （二）接受委托機關的委托并指定鑒證人員,；



 （三）價格鑒證機構對委托鑒證事項進行鑒證；



 （四）價格鑒證機構向委托機關出具涉案財產價格鑒證結論書,。




第十六條 對需要進行價格鑒證的涉案財產,，委托機關應當在案件調查、偵查,、審理,、裁決（定）、執(zhí)行過程中和在拍賣,、變賣或者抵債前,，委托價格鑒證機構進行價格鑒證。



 委托機關委托價格鑒證機構進行價格鑒證時,，應當出具價格鑒證委托書,，并按照鑒證機構要求如實提供相關情況和資料。




第十七條 價格鑒證委托書應當包括下列內容：



 （一）委托方的名稱和地址,；



 （二）需要進行價格鑒證的涉案財產名稱,、規(guī)格、型號,、種類,、數量、來源以及購置,、建造,、使用的時間,、地點等；



 （三）價格鑒證目的和要求,；



 （四）價格鑒證基準日期,；



 （五）其他需要說明的情況；



 （六）委托機關加蓋單位公章,。




第十八條 價格鑒證機構收到涉案財產價格鑒證委托書后,，應當對價格鑒證委托書內容及涉案財產進行審核查驗，對屬于涉案財產價格鑒證范圍的,，應當接受委托,；對不屬于涉案財產價格鑒證范圍的，不予受理并說明理由,。




第十九條 價格鑒證機構受理涉案財產價格鑒證委托后,，應當指定兩名以上的價格鑒證人員具體承辦。



 價格鑒證機構對鑒證數額較大,、情況復雜的涉案財產價格鑒證委托,，應當組成三人以上的價格鑒證小組辦理，并經價格鑒證機構集體審定后作出鑒證結論,。




第二十條 價格鑒證機構根據價格鑒證實際,，有權要求委托機關協(xié)助進行現場勘察、查閱相關帳目,、文件,、資料等，有權向涉案財產的相關單位和個人依法進行調查或者提取與價格鑒證活動相關的證明材料,。



 相關單位和個人對價格鑒證機構的調查工作,，應當予以配合，提供真實,、有效的情況和材料,。




第二十一條 價格鑒證過程中需要對涉案財產進行財務審核、質量檢驗或者技術鑒定的,，委托機關應當先行委托具有法定資質的機構或者聘請有相應資質證的專業(yè)技術人員進行審核,、檢驗和鑒定。




第二十二條 價格鑒證機構在價格鑒證過程中需要留存涉案財產的,，應當征得委托機關同意并辦理留存手續(xù),，對留存的涉案財產應當妥善保管并及時返還。




第二十三條 價格鑒證機構應當根據涉案財產在價格鑒證基準日的重置價格,、新舊程度,、質量狀況、變現因素、技術參數以及預期獲利能力等因素,，對涉案財產進行價格鑒證：



 （一）涉案財產屬于政府定價的,，按照政府制定的價格鑒證；



 （二）涉案財產屬于政府指導價的,，以政府規(guī)定的基準價格為基礎,，參照市場價格鑒證；



 （三）涉案財產屬于市場調節(jié)價的,，按照市場中等價格鑒證,。



 國家對計價標準和計算方法另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十四條 價格鑒證機構對無法追繳、已經滅失或者形態(tài)發(fā)生改變的涉案財產,，可以根據委托機關認定的證據材料,，比照價格鑒證基準日同類實物形態(tài)的價格水平進行價格鑒證。




第二十五條 價格鑒證機構應當在委托約定的期限內作出價格鑒證結論,，向委托機關出具涉案財產價格鑒證結論書,。涉案財產價格鑒證約定期限不得超過法定的辦案期限。



 價格鑒證結論書應當包括下列內容：



 （一）委托方,、受托方名稱,；



 （二）涉案財產的名稱、數量等基本狀況,；



 （三）價格鑒證的依據,；



 （四）價格鑒證方法和過程要述；



 （五）價格鑒證基準日,、結論和出具日期,；



 （六）其他需要說明的情況。



 價格鑒證結論書應當加蓋價格鑒證人員簽章和價格鑒證機構公章,，并附價格鑒證機構和人員的資質及資格證書復印件,。




第二十六條 價格鑒證機構出具的涉案財產價格鑒證結論書，經委托機關依法確認后,，作為涉案財產價格的認定依據,。




第二十七條 委托機關對價格鑒證機構出具的價格鑒證結論提出異議的，可向原價格鑒證機構提出補充鑒證或重新鑒證申請,，也可以直接向上級價格鑒證機構提出復核裁定申請,。



 案件當事人對價格鑒證結論持有異議的，可向原委托機關提出補充鑒證,、重新鑒證或復核裁定申請,，由原委托機關根據具體情況決定是否進行補充鑒證、重新鑒證或復核裁定。



 異議申請或者補充鑒證,、重新鑒證,、復核裁定申請，應在自收到《價格鑒證結論書》之日起十五日內送達價格鑒證機構,。




第二十八條 有下列情形之一的,，價格鑒證機構可以不再進行重新鑒證或復核裁定：



 （一）有關委托機關對該案件已經依照當時的法律、法規(guī)的規(guī)定審理結案的,；



 （二）案件當事人自收到涉案財產價格鑒證結論書之日起十五日內未提出申請的,；



 （三）在進行涉案財產價格鑒證后財產滅失或者發(fā)生變化，不能確認當時財產狀況的,。




第二十九條 未依法取得價格鑒證相應資質的機構,，擅自從事涉案財產價格鑒證的，其出具的鑒證結論無效,，由價格主管部門依照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰,。




第三十條 價格鑒證機構未按照規(guī)定的職責權限和鑒證程序、方式進行涉案財產價格鑒證的,，由價格主管部門宣布其價格鑒證結論無效,，并應根據違反本辦法的情形、情節(jié)輕重給予警告,、責令其退還鑒證費用,；情節(jié)嚴重的，給予價格鑒證機構負責人和直接責任人行政處分,。




第三十一條 價格鑒證機構對留存的涉案財產未盡到妥善保管義務造成損失的,，應當依法承擔賠償責任。




第三十二條 價格鑒證人員有本辦法第十三條規(guī)定行為之一的,，由價格主管部門給予警告,；情節(jié)嚴重的，建議由發(fā)證機關依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十三條 委托機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，由有關主管部門或行政監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）索取,、收受回扣或者牟取其他不正當利益的；



 （二）委托沒有法定資質的機構進行涉案財產價格鑒證的,；



 （三）故意提供虛假情況,、資料或者非法干涉價格鑒證活動的,。




第三十四條 涉案的服務價格鑒證工作參照本辦法執(zhí)行。




第三十五條 本辦法自2007年12月1日起施行,。