• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1993-02-24
• 【生效日期】1993-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

 海南省人民政府令
 
（第33號）
 《海南省海口保稅區(qū)管理辦法》業(yè)經一九九三年二月十一日海南省人民政府常務會議通過,，現予發(fā)布,，自一九九三年四月二日起施行。



 省長：阮崇武

 一九九三年二月二十四日



 海南省?？诒６悈^(qū)管理辦法





 第一條 為進一步擴大對外開放,，發(fā)展外向型經濟，根據國家有關法律的原則,，參照國際慣例,，制定本辦法。



 第二條 ?？诒６悈^(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）設在?？诮鸨P工業(yè)開發(fā)區(qū)內，為海關監(jiān)管區(qū),。保稅區(qū)與非保稅區(qū)分界線設置完善的隔離設施,。



 第三條 保稅區(qū)以發(fā)展保稅倉儲、轉口貿易及技術密集型的出口加工業(yè)為主,，包括國際貿易,、中轉貿易、過境貿易,、易貨貿易,、運輸、倉儲加工,、包裝,、商品展示及金融、保險等業(yè)務,。



 第四條 保稅區(qū)內中外投資者的合法權益受中國法律保護,。保稅區(qū)內所有企業(yè)和其他經濟組織及個人，必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和海南省的法規(guī)及本辦法,。



 第五條 保稅區(qū)由海口市人民政府領導和管理,。

 保稅區(qū)設立管理委員會（以下簡稱管委會）,，代表海口市人民政府對保稅區(qū)的行政事務實行統一管理,，并配合,、協調國家有關職能部門在保稅區(qū)內的工作。



 第六條 管委會的主要職責是：

 （一）依照本辦法對保稅區(qū)實行統一管理,；

 （二）制定和發(fā)布保稅區(qū)的各項管理實施細則,，組織實施經海口市人民政府批準的保稅區(qū)總體規(guī)劃,；

 （三）制定和組織實施保稅區(qū)各項經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,；

 （四）在保稅區(qū)內行使對計劃、財政,、工業(yè),、外經、外貿,、土地,、規(guī)劃、房產,、工商,、勞動、人事,、公安,、環(huán)保及市政公用設施等方面的管理職能、協助海關,、稅務,、金融、保險,、商檢,、衛(wèi)檢等部門在保稅區(qū)內辦理有關業(yè)務；

 （五）審批保稅區(qū)內行政管理人員,、中外企業(yè)人員和三資企業(yè)中方人員出境的申請,，并交海南省外事部門或公安部門辦理護照及出境手續(xù)；

 （六）行使海南省人民政府和?？谑腥嗣裾谟璧钠渌殭?。



 第七條 保稅區(qū)內設立海關、商檢,、外匯,、金融,、衛(wèi)檢等管理機構，并設立勞務,、審計,、會計、法律事務等代理服務機構,。



 第八條 投資者在保稅區(qū)設立企業(yè),，按有關規(guī)定到保稅區(qū)工商行政管理部門注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照,。



 第九條 企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照分別向設在保稅區(qū)內的海關,、稅務部門辦理有關手續(xù)。



 第十條 保稅區(qū)內企業(yè)工程設施建設必須符合保稅區(qū)總體規(guī)劃,。



 第十一條 保稅區(qū)內企業(yè)對進出口免稅及保稅貨物,，必須建立海關認可的專門帳簿。



 第十二條 保稅區(qū)內企業(yè)必須實行社會保障制度,，實行全員勞動保險,。



 第十三條 允許保稅區(qū)內企業(yè)以不動產在境內外銀行及其他金融機構抵押貸款。



 第十四條 允許保稅區(qū)內所有企業(yè)從事對外貿易,，包括轉口貿易和過境貿易,、易貨貿易以及直接對外承接與企業(yè)生產相關的加工業(yè)務。對涉及進出口許可證管理的貨物,，除國家另有規(guī)定者外,，從境外運入保稅區(qū)或從保稅區(qū)運往境外，免領進出口許可證,；運往境內非保稅區(qū)或從境內非保稅區(qū)運入保稅區(qū),，按海南省現行有關規(guī)定辦理。



 第十五條 保稅區(qū)內企業(yè)的機構,、人員,、生產、經營,、產品價格,、工程招標、資產處理,、工資分配等均由企業(yè)自主決定,。



 第十六條 保稅區(qū)內企業(yè)更改名稱、變更法定代表人以及在保稅區(qū)內轉產,、遷移,、合并、轉讓或提前終止等，應到保稅區(qū)內工商,、稅務部門辦理變更登記或注銷登記手續(xù),，并報管委會和海關備案。



 第十七條 經中國人民銀行批準,，可以在保稅區(qū)內設立外資銀行,、中外合資銀行和其他金融、保險機構,。已經中國人民銀行批準在海南省設立的國內外金融、保險機構,，允許進入保稅區(qū)設立營業(yè)機構,。



 第十八條 保稅區(qū)內企業(yè)的外匯收入，按國家有關保稅區(qū)外匯管理的規(guī)定和海南省的有關規(guī)定管理,。



 第十九條 境外投資者從企業(yè)取得的利潤和外籍員工的薪金以及其他合法收入,，允許憑完稅或清稅證明匯往境外。



 第二十條 保稅區(qū)內企業(yè),，經批準可在境內外發(fā)行股票,、債券；可按國家有關管理規(guī)定向境外籌措外匯資金,。



 第二十一條 保稅區(qū)內企業(yè)可按外匯調劑的有關規(guī)定,，在保稅區(qū)內、外的外匯調劑中心進行外匯調劑,。



 第二十二條 從境外進入保稅區(qū)的貨物實行保稅,。經保稅區(qū)轉口出境的貨物，免征關稅,。



 第二十三條 保稅區(qū)內企業(yè)生產的產品運往境外,，免征關稅、產品稅（增值稅）,；產品在保稅區(qū)內銷售的,，免征產品稅（增值稅）。



 第二十四條 國內非保稅區(qū)生產的機器,、設備,、零部件、原材料,、建筑材料,、辦公用品和日常生活用品運入保稅區(qū)使用，免辦出口手續(xù),，經海關核驗后免征關稅,。



 第二十五條 免稅進入保稅區(qū)的貨物和保稅區(qū)內企業(yè)生產的產品銷往境內非保稅區(qū)時，視同進口，按海南省現行法律,、法規(guī)辦理,。



 第二十六條 國內非保稅區(qū)貨物運入保稅區(qū)視同出口，可辦理退稅,。



 第二十七條 其他稅收優(yōu)惠辦法按海南經濟特區(qū)稅收優(yōu)惠的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 國家禁止進出境的物品不得運入、運出保稅區(qū),。



 第二十九條 進出保稅區(qū)的運輸工具和交通工具,，憑管委會簽發(fā)的通行證件，在指定的出入口通行,，并接受海關檢查,。



 第三十條 進出保稅區(qū)的人員，憑管委會認可的有效證件,，在指定的出入口通行,，個人攜帶的物品應接受海關檢查。



 第三十一條 嚴禁利用保稅區(qū)進行走私等違法活動,，違者由有關部門按有關法律,、法規(guī)查處。



 第三十二條 本辦法由海南省人民政府負責解釋,。



 第三十三條 本辦法自一九九三年四月二日起施行,。