• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-03-13
• 【生效日期】1993-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于利用農(nóng)作物秸稈大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的決定

河北省人民政府關(guān)于利用農(nóng)作物秸稈大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的決定

(1993年3月13日)





 為了落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“大力發(fā)展養(yǎng)牛,，利用秸稈過(guò)腹還田，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 良性循環(huán)”的指示精神,，開(kāi)發(fā)利用我省農(nóng)作物秸稈資源,，加快養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的步伐， 特作如下決定：



 一,、利用秸稈發(fā)展養(yǎng)牛,，不僅可以節(jié)約糧食，增加畜產(chǎn)品,，而且可以提供大量 的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，同時(shí)也是增加經(jīng)濟(jì)收 入,，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),，加快脫貧致富步伐的一條有效途徑。各級(jí)政府要運(yùn)用各種形式,， 廣泛宣傳利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展養(yǎng)牛的重要意義,，用養(yǎng)牛致富的典型事例，激發(fā)廣大 群眾積極性,，使全省養(yǎng)牛業(yè)有一個(gè)突破性的發(fā)展,。



 二、各地要把利用秸稈發(fā)展養(yǎng)牛作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、低耗,、 高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。初步確定,，全省秸稈青貯氨化 由一九九二年的310萬(wàn)噸,，今年達(dá)到440萬(wàn)噸，“八五”末達(dá)到660萬(wàn)噸,。全 省牛存欄在一九九二年250萬(wàn)頭的基礎(chǔ)上，今年達(dá)到280萬(wàn)頭,，出欄90萬(wàn)頭,； “八五”末存欄達(dá)到350萬(wàn)頭，出欄120萬(wàn)頭,。各地,、市、縣要從當(dāng)?shù)刭Y源,、 技術(shù)條件,、市場(chǎng)狀況、加工能力等實(shí)際情況出發(fā),，層層制定規(guī)劃,，采取切實(shí)可行的 政策和措施，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo),。



 三,、發(fā)展養(yǎng)牛要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，注重規(guī)模效益,，鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種形 式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。對(duì)國(guó)家在我省建立的養(yǎng)牛示范縣和省選定的養(yǎng)?；乜h，要在資金,、 物資上給予適當(dāng)扶持,。各示范縣、基地縣要在政策,、投入,、技術(shù)、加工,、流通等方 面真正起到帶頭示范作用,。



 四、進(jìn)一步健全完善良種繁育和防疫滅病體系,。在機(jī)構(gòu)改革,、轉(zhuǎn)變職能、分流 人員中解散或撤掉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，要盡快恢復(fù)起來(lái),。各級(jí)良種繁育部門要下大力量抓 好優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育,、推廣工作,，在全省推廣冷凍細(xì)管精液制作和使用技術(shù)， 加快牛的繁育,，提高優(yōu)良品種比例,。全省良種覆蓋率要在目前55％的基礎(chǔ)上，每 年增加兩個(gè)百分點(diǎn),。要在穩(wěn)定地,、縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的同時(shí),，在重點(diǎn)村設(shè)立兼職獸 醫(yī)人員,，形成地,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)防疫滅病技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。要按照國(guó)務(wù)院《家畜家 禽防疫條例》的要求,，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針,，定期搞好檢疫和預(yù)防 接種,，嚴(yán)格控制疫病發(fā)生。各級(jí)服務(wù)組織都要強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)群眾觀念,，切實(shí) 為群眾排憂解難,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的工作和生活，切實(shí)幫助他們 解決實(shí)際問(wèn)題,。



 五,、要切實(shí)搞好畜產(chǎn)品的收購(gòu)、屠宰,、加工,、儲(chǔ)藏、銷售等產(chǎn)后服務(wù),，堅(jiān)持國(guó) 家,、集體、個(gè)人一起上的方針,，以骨干企業(yè),、集團(tuán)為龍頭，以加工場(chǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充,，形 成上聯(lián)消費(fèi)者,，下聯(lián)飼養(yǎng)場(chǎng)、戶的加工流通服務(wù)體系,。要積極創(chuàng)造條件發(fā)展牧工商 一體化,、產(chǎn)供銷一條龍、養(yǎng)加貿(mào)系列化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,，并努力向畜產(chǎn)品的深加工,、精 加工發(fā)展，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，提高養(yǎng)牛業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。



 六,、為了調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)牛的積極性，確定采取以下扶持措施,。（1）除了積極爭(zhēng)取 國(guó)家支持外,，一九九三年省撥出300萬(wàn)元支持秸稈還田和青貯氨化，各地,、市,、 縣也要相應(yīng)地增加資金投入。（2）各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行,、信用社要優(yōu)先給予貸款支持,，執(zhí) 行基準(zhǔn)利率，有條件的地方要給予適當(dāng)貼息。（3）秸稈還田和青貯氨化所需物資,， 要保證優(yōu)先供應(yīng),。去年截留、挪用國(guó)家專項(xiàng)化肥的單位,，要于今年內(nèi)退還給主管部 門安排使用,。（4）對(duì)興建養(yǎng)牛屠宰加工廠等占地，要在稅費(fèi)征收等方面予以照顧,。 （5）對(duì)從事畜牧屠宰加工等產(chǎn)后服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，從低征收營(yíng)業(yè)稅。（6）各級(jí)征 收的大牲畜交易稅,、屠宰稅,，以一九九二年為基數(shù)，從增加部分中提取50％,，作 為養(yǎng)牛發(fā)展基金,。



 七、大力搞好農(nóng)作物秸稈的綜合利用,，禁止在農(nóng)田焚燒秸稈,，污染環(huán)境。在小 麥和玉米集中產(chǎn)區(qū),，鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶購(gòu)置秸稈粉碎機(jī)械,，為大面積秸稈還田創(chuàng)造條 件。要根據(jù)市場(chǎng)需要,，積極推廣利用農(nóng)作物秸稈造紙,、碳化,、固化,、氣化，加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)作物秸稈綜合利用新技術(shù),、新工藝的研究，為秸稈綜合利用開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展前途,。



 八,、各級(jí)政府要把利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展養(yǎng)牛作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來(lái) 抓，確定專人負(fù)責(zé),，從規(guī)劃,、政策、協(xié)調(diào),、服務(wù),、指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。工商 行政管理、稅務(wù),、外貿(mào),、土地、銀行和物資供應(yīng)等部門,，要按照業(yè)務(wù)分工搞好服務(wù),。 要把規(guī)劃中的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解,，落實(shí)到有關(guān)部門,，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理。各級(jí) 都要抓好典型,，以點(diǎn)帶面,，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。