• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-03-13
• 【生效日期】1993-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于利用農(nóng)作物秸稈大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的決定

河北省人民政府關(guān)于利用農(nóng)作物秸稈大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的決定

(1993年3月13日)





 為了落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“大力發(fā)展養(yǎng)牛，利用秸稈過腹還田,，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 良性循環(huán)”的指示精神,，開發(fā)利用我省農(nóng)作物秸稈資源，加快養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的步伐,， 特作如下決定：



 一,、利用秸稈發(fā)展養(yǎng)牛，不僅可以節(jié)約糧食,，增加畜產(chǎn)品,，而且可以提供大量 的優(yōu)質(zhì)有機肥料，增加土壤有機質(zhì)含量,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán),，同時也是增加經(jīng)濟收 入，繁榮城鄉(xiāng)市場,，加快脫貧致富步伐的一條有效途徑,。各級政府要運用各種形式， 廣泛宣傳利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展養(yǎng)牛的重要意義,，用養(yǎng)牛致富的典型事例,，激發(fā)廣大 群眾積極性，使全省養(yǎng)牛業(yè)有一個突破性的發(fā)展,。



 二,、各地要把利用秸稈發(fā)展養(yǎng)牛作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、低耗、 高效農(nóng)業(yè)的一項重要內(nèi)容,，納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。初步確定，全省秸稈青貯氨化 由一九九二年的310萬噸，今年達(dá)到440萬噸,，“八五”末達(dá)到660萬噸,。全 省牛存欄在一九九二年250萬頭的基礎(chǔ)上，今年達(dá)到280萬頭,，出欄90萬頭； “八五”末存欄達(dá)到350萬頭,，出欄120萬頭,。各地、市,、縣要從當(dāng)?shù)刭Y源,、 技術(shù)條件、市場狀況,、加工能力等實際情況出發(fā),，層層制定規(guī)劃，采取切實可行的 政策和措施,，確保實現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo),。



 三、發(fā)展養(yǎng)牛要以經(jīng)濟效益為中心,，注重規(guī)模效益,，鼓勵支持群眾開展多種形 式的經(jīng)營活動。對國家在我省建立的養(yǎng)牛示范縣和省選定的養(yǎng)?；乜h,，要在資金、 物資上給予適當(dāng)扶持,。各示范縣,、基地縣要在政策、投入,、技術(shù),、加工、流通等方 面真正起到帶頭示范作用,。



 四,、進(jìn)一步健全完善良種繁育和防疫滅病體系。在機構(gòu)改革,、轉(zhuǎn)變職能,、分流 人員中解散或撤掉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要盡快恢復(fù)起來,。各級良種繁育部門要下大力量抓 好優(yōu)良品種的引進(jìn),、繁育、推廣工作，在全省推廣冷凍細(xì)管精液制作和使用技術(shù),， 加快牛的繁育,，提高優(yōu)良品種比例。全省良種覆蓋率要在目前55％的基礎(chǔ)上,，每 年增加兩個百分點,。要在穩(wěn)定地、縣,、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的同時,，在重點村設(shè)立兼職獸 醫(yī)人員，形成地,、縣,、鄉(xiāng)、村四級防疫滅病技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。要按照國務(wù)院《家畜家 禽防疫條例》的要求,，堅持“預(yù)防為主，防重于治”的方針,，定期搞好檢疫和預(yù)防 接種,，嚴(yán)格控制疫病發(fā)生。各級服務(wù)組織都要強化服務(wù)職能,，增強群眾觀念,，切實 為群眾排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的工作和生活,，切實幫助他們 解決實際問題,。



 五、要切實搞好畜產(chǎn)品的收購,、屠宰,、加工、儲藏,、銷售等產(chǎn)后服務(wù),，堅持國 家、集體,、個人一起上的方針,，以骨干企業(yè)、集團為龍頭,，以加工場點為補充,，形 成上聯(lián)消費者，下聯(lián)飼養(yǎng)場,、戶的加工流通服務(wù)體系,。要積極創(chuàng)造條件發(fā)展牧工商 一體化,、產(chǎn)供銷一條龍、養(yǎng)加貿(mào)系列化的經(jīng)營實體,，并努力向畜產(chǎn)品的深加工,、精 加工發(fā)展，占領(lǐng)國內(nèi)市場,，開拓國際市場,，提高養(yǎng)牛業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。



 六,、為了調(diào)動群眾養(yǎng)牛的積極性,，確定采取以下扶持措施。（1）除了積極爭取 國家支持外,，一九九三年省撥出300萬元支持秸稈還田和青貯氨化，各地,、市,、 縣也要相應(yīng)地增加資金投入。（2）各級農(nóng)業(yè)銀行,、信用社要優(yōu)先給予貸款支持,，執(zhí) 行基準(zhǔn)利率，有條件的地方要給予適當(dāng)貼息,。（3）秸稈還田和青貯氨化所需物資,， 要保證優(yōu)先供應(yīng)。去年截留,、挪用國家專項化肥的單位,，要于今年內(nèi)退還給主管部 門安排使用。（4）對興建養(yǎng)牛屠宰加工廠等占地,，要在稅費征收等方面予以照顧,。 （5）對從事畜牧屠宰加工等產(chǎn)后服務(wù)的經(jīng)濟實體，從低征收營業(yè)稅,。（6）各級征 收的大牲畜交易稅,、屠宰稅，以一九九二年為基數(shù),，從增加部分中提取50％,，作 為養(yǎng)牛發(fā)展基金。



 七,、大力搞好農(nóng)作物秸稈的綜合利用,，禁止在農(nóng)田焚燒秸稈，污染環(huán)境,。在小 麥和玉米集中產(chǎn)區(qū),，鼓勵集體和農(nóng)戶購置秸稈粉碎機械,，為大面積秸稈還田創(chuàng)造條 件。要根據(jù)市場需要,，積極推廣利用農(nóng)作物秸稈造紙,、碳化、固化,、氣化,，加強對 農(nóng)作物秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝的研究,，為秸稈綜合利用開辟廣闊的發(fā)展前途,。



 八、各級政府要把利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展養(yǎng)牛作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來 抓,，確定專人負(fù)責(zé),，從規(guī)劃、政策,、協(xié)調(diào),、服務(wù)、指導(dǎo)等各個環(huán)節(jié)抓緊抓實,。工商 行政管理,、稅務(wù)、外貿(mào),、土地,、銀行和物資供應(yīng)等部門，要按照業(yè)務(wù)分工搞好服務(wù),。 要把規(guī)劃中的各項指標(biāo)層層分解,，落實到有關(guān)部門，實行崗位目標(biāo)責(zé)任管理,。各級 都要抓好典型,，以點帶面，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，予以表彰和獎勵,。