• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

黑龍江省人民政府令
 
（第17號(hào)）
 《黑龍江省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年12月26日省人民政府第76次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年3月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 宋法棠

 2001年12月26日



 黑龍江省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作，減輕地震災(zāi)害,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《黑龍江省防震減災(zāi)條例》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),，是指在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，存在發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)或者受破壞性地展影響,，可能造成嚴(yán)重地震災(zāi)害損失的由國(guó)務(wù)院和省政府確定的城市和地區(qū),。

 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)為哈爾濱地區(qū)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)視防御城市為大慶市,。

 省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)為：

 （一）雙城--哈爾濱--綏化地區(qū),；

 （二）大慶--安達(dá)地區(qū)；

 （三）依蘭--佳木斯--鶴崗--蘿北地區(qū),；

 （四）齊齊哈爾--訥河地區(qū),；

 （五）牡丹江--雞西地區(qū)；

 （六）北安--五大連池--黑河地區(qū),。



 第三條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作,。

 有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自的職能指導(dǎo)監(jiān)督、檢查防震減災(zāi)工作,。



 第四條 省人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和組織有關(guān)部門進(jìn)行地震預(yù)報(bào)科學(xué)研究,，完善地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)震情跟蹤方案。市（行署）人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地震會(huì)商及地震信息上報(bào)制度,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定《防震減災(zāi)規(guī)劃》,，把防震減災(zāi)工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。所需地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)費(fèi),、小型設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、科研費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)納入同級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃,，逐步建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援工作體系,。



 第六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門,，按照全省地展監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局及改造與優(yōu)化方案，負(fù)責(zé)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),、改造和日常管理工作,。



 第七條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善群眾業(yè)余宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)與宏觀異常上報(bào)制度,。對(duì)群眾測(cè)報(bào)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)并提供必要的人員誤工補(bǔ)助費(fèi)前兆觀測(cè)手段的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi),。



 第八條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）、縣（市）人民政府,，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展地震災(zāi)害預(yù)測(cè),，建立地震預(yù)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，編制地震災(zāi)害損失區(qū)劃圖,。



 第九條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和采取各種震害防御措施,，組織企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和公民參加防震減災(zāi)活動(dòng)。

 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府、大中型企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《
破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),，修正本地區(qū),、本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。



 第十條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的管理,，并將抗震設(shè)防工作納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序。

 各級(jí)人民政府地震工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督,，確保新建,、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求,。



 第十一條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的開(kāi)展地震小區(qū)劃和城市地震活動(dòng)斷層探測(cè)工作。



 第十二條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,，組織開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),，提高公民的防震減災(zāi)意識(shí)，及時(shí)平息地震謠傳,。

 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震知識(shí)普及教育,，并組織必要的防震演習(xí)，提高中小學(xué)生的應(yīng)震能力,。

 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中型工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,，適時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)。



 第十三條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到抗震設(shè)防要求的下列建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)工程進(jìn)行抗震加固：

 （一）主要電廠,、樞紐變電所和重要的聯(lián)網(wǎng)輸電線路,；

 （二）主要鐵路干線和樞紐通信、信號(hào),、行車,、調(diào)度、給水,、配電設(shè)施等建筑物,，及大型車站候車室和重要橋梁；

 （三）主要公路兩側(cè)的重要建筑,，空港,、水港的指揮系統(tǒng)和重要設(shè)施；

 （四）位于重要城市或者工礦區(qū)上游的大、中型水庫(kù)的大壩和泄洪,、輸水建筑,；

 （五）關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特別重要的工礦企業(yè)、事業(yè)單位的主要車間和關(guān)鍵設(shè)施,；

 （六）城市的供水,、排水、供熱,、供氣,、供電、郵政,、電信,、廣播、交通,、金融,、醫(yī)療、消防,、糧食等要害系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)施,；

 （七）地震時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi),、爆炸毒物污染,、化學(xué)污染以及放射性污染等嚴(yán)重次生災(zāi)害的關(guān)鍵設(shè)施；

 （八）特別重要的建筑物,、重大公共設(shè)施以及有重要文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物,、構(gòu)筑物。



 第十四條 發(fā)生地震時(shí)可能造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),。已建設(shè)的應(yīng)當(dāng)安排遷建，并列入城市建設(shè)規(guī)劃限期遷出,；必須建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震設(shè)防措施。



 第十五條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生命線工程,、可能造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、人員密集的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體制,，建立健全抗震加固、次生災(zāi)害防范,、地震搶險(xiǎn),、搶修制度。



 第十六條 石油、石化,、化工,、冶金建設(shè)、水利,、電力等工程建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)工程采取防范措施，防止和控制火災(zāi),、爆炸,、有毒物質(zhì)泄漏、化學(xué)污染,、放射性物質(zhì)泄漏,、水災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生。



 第十七條 建設(shè),、水務(wù)（利）,、電力、郵政,、電信,、交通、鐵路,、民航等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)可能被破壞的公用設(shè)施做好加固和恢復(fù)的應(yīng)急準(zhǔn)備,，避免和減小因供水、供電,、供氣,、郵政、電信,、交通等中斷引起的次生災(zāi)害,。



 第十八條 對(duì)不執(zhí)行本辦法，因地震造成所轄區(qū)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,，依照《黑龍江防震減災(zāi)條例》給予行政處分或者行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法自 2002年3月1日起施行,。