• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】省政府令第17號
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

黑龍江省人民政府令
 
（第17號）
 《黑龍江省地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年12月26日省人民政府第76次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年3月1日起施行,。



 省長 宋法棠

 2001年12月26日



 黑龍江省地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法





 第一條 為加強地震重點監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作，減輕地震災(zāi)害,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《黑龍江省防震減災(zāi)條例》等規(guī)定,，結(jié)合本省實際制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱地震重點監(jiān)視防御區(qū)，是指在未來較長時間內(nèi),，存在發(fā)生破壞性地震危險或者受破壞性地展影響,，可能造成嚴重地震災(zāi)害損失的由國務(wù)院和省政府確定的城市和地區(qū)。

 國家級重點監(jiān)視防御區(qū)為哈爾濱地區(qū),，國家級重點監(jiān)視防御城市為大慶市,。

 省級重點監(jiān)視防御區(qū)為：

 （一）雙城--哈爾濱--綏化地區(qū)；

 （二）大慶--安達地區(qū),；

 （三）依蘭--佳木斯--鶴崗--蘿北地區(qū),；

 （四）齊齊哈爾--訥河地區(qū)；

 （五）牡丹江--雞西地區(qū),；

 （六）北安--五大連池--黑河地區(qū),。



 第三條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作。

 有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自的職能指導監(jiān)督,、檢查防震減災(zāi)工作,。



 第四條 省人民政府負責管理地震工作的部門應(yīng)當指導和組織有關(guān)部門進行地震預報科學研究，完善地震重點監(jiān)視防御區(qū)震情跟蹤方案,。市（行署）人民政府負責管理地震工作的部門應(yīng)當堅持地震會商及地震信息上報制度,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當制定《防震減災(zāi)規(guī)劃》，把防震減災(zāi)工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃,。所需地震監(jiān)測臺網(wǎng)運轉(zhuǎn)和維護費,、小型設(shè)備購置費、科研費等列入同級財政預算,；基本建設(shè)經(jīng)費和大型設(shè)備購置費納入同級基本建設(shè)計劃,，逐步建立健全地震監(jiān)測預報、震災(zāi)預防和緊急救援工作體系,。



 第六條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）人民政府負責管理地震工作的部門,，按照全省地展監(jiān)測臺網(wǎng)布局及改造與優(yōu)化方案，負責臺網(wǎng)建設(shè),、改造和日常管理工作,。



 第七條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）,、縣（市）人民政府應(yīng)當建立和完善群眾業(yè)余宏觀測報網(wǎng)與宏觀異常上報制度。對群眾測報員進行技術(shù)培訓并提供必要的人員誤工補助費前兆觀測手段的運轉(zhuǎn)費,。



 第八條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市（行署）,、縣（市）人民政府，應(yīng)當有計劃地開展地震災(zāi)害預測,，建立地震預測評估系統(tǒng),，編制地震災(zāi)害損失區(qū)劃圖。



 第九條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)各級人民政府應(yīng)當加強地震監(jiān)測預報和采取各種震害防御措施,，組織企業(yè),、事業(yè)單位、社會團體和公民參加防震減災(zāi)活動,。

 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府,、大中型企業(yè)、事業(yè)單位,，應(yīng)當按照《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《
破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),，修正本地區(qū)、本單位的破壞性地震應(yīng)急預案,。



 第十條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府和有關(guān)部門,，應(yīng)當依法加強對抗震設(shè)防工作的管理，并將抗震設(shè)防工作納入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序,。

 各級人民政府地震工作部門應(yīng)當加強抗震設(shè)防的管理和監(jiān)督,，確保新建、擴建,、改建建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求,。



 第十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府，應(yīng)當有計劃的開展地震小區(qū)劃和城市地震活動斷層探測工作,。



 第十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃,，組織開展防震減災(zāi)宣傳教育活動，提高公民的防震減災(zāi)意識,，及時平息地震謠傳,。

 中小學校應(yīng)當對學生進行防震知識普及教育，并組織必要的防震演習,，提高中小學生的應(yīng)震能力,。

 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中型工礦企業(yè)應(yīng)當建立搶險救災(zāi)隊伍，適時進行搶險救災(zāi)技術(shù)培訓和演習,。



 第十三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)未采取抗震設(shè)防措施或者未達到抗震設(shè)防要求的下列建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當對其建設(shè)工程進行抗震加固：

 （一）主要電廠,、樞紐變電所和重要的聯(lián)網(wǎng)輸電線路；

 （二）主要鐵路干線和樞紐通信,、信號,、行車,、調(diào)度,、給水,、配電設(shè)施等建筑物，及大型車站候車室和重要橋梁,；

 （三）主要公路兩側(cè)的重要建筑,，空港、水港的指揮系統(tǒng)和重要設(shè)施,；

 （四）位于重要城市或者工礦區(qū)上游的大,、中型水庫的大壩和泄洪、輸水建筑,；

 （五）關(guān)系國計民生的特別重要的工礦企業(yè),、事業(yè)單位的主要車間和關(guān)鍵設(shè)施；

 （六）城市的供水,、排水,、供熱、供氣,、供電,、郵政、電信,、廣播,、交通、金融,、醫(yī)療,、消防、糧食等要害系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)施,；

 （七）地震時可能發(fā)生火災(zāi),、水災(zāi)、爆炸毒物污染,、化學污染以及放射性污染等嚴重次生災(zāi)害的關(guān)鍵設(shè)施,；

 （八）特別重要的建筑物、重大公共設(shè)施以及有重要文物價值和紀念意義的建筑物,、構(gòu)筑物,。



 第十四條 發(fā)生地震時可能造成嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè),。已建設(shè)的應(yīng)當安排遷建,，并列入城市建設(shè)規(guī)劃限期遷出；必須建設(shè)的,，應(yīng)當采取必要的抗震設(shè)防措施,。



 第十五條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)重點生命線工程,、可能造成嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、人員密集的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當建立行政首長負責的防震減災(zāi)工作體制,，建立健全抗震加固、次生災(zāi)害防范,、地震搶險,、搶修制度。



 第十六條 石油,、石化,、化工、冶金建設(shè),、水利,、電力等工程建設(shè)單位，應(yīng)當對位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)工程采取防范措施,，防止和控制火災(zāi),、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏,、化學污染,、放射性物質(zhì)泄漏、水災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生,。



 第十七條 建設(shè),、水務(wù)（利）、電力,、郵政,、電信、交通,、鐵路,、民航等管理部門應(yīng)當對可能被破壞的公用設(shè)施做好加固和恢復的應(yīng)急準備，避免和減小因供水,、供電,、供氣、郵政,、電信,、交通等中斷引起的次生災(zāi)害。



 第十八條 對不執(zhí)行本辦法,，因地震造成所轄區(qū)嚴重經(jīng)濟損失或者人員傷亡的主管領(lǐng)導和直接責任人,，依照《黑龍江防震減災(zāi)條例》給予行政處分或者行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第十九條 本辦法自 2002年3月1日起施行,。