• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1999-09-03
• 【生效日期】1999-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

廣西壯族自治區(qū)人民政府令
 
（第4號）
 《廣西壯族自治區(qū)電子出版物經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)1999年8月20日自治區(qū)人民政府第11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1999年11月1日起施行,。

 自治區(qū)主席 李兆綽

 一九九九年九月三日



 廣西壯族自治區(qū)電子出版物經(jīng)營管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對電子出版物的經(jīng)營管理，保障電子出版物事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,，根據(jù)《
出版管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)文化市場管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱電子出版物,，是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光,、電介質(zhì)上,，通過計(jì)算機(jī)或者具有類似功能的設(shè)備讀取使用，用以表達(dá)思想,、普及知識和積累文化,，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。

 電子出版物媒體形態(tài)包括軟磁盤（ＦＤ）,、只讀光盤（ＣＤ－ＲＯＭ）,、交互式光盤（ＣＤ－Ｉ）、照片光盤（ｐｈｏｔｏ－ＣＤ）,、高密度只讀光盤（ＤＶＤ－ＲＯＭ）,、集成電路卡（ＩＣ Ｃａｒｄ）和國家出版行政部門認(rèn)定的其他媒體形態(tài)。



 第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物（含進(jìn)口電子出版物,，下同）批發(fā),、零售、出租或者展覽展銷活動（以下簡稱經(jīng)營）的單位和個人,，均須遵守本辦法,。



 第四條 電子出版物的經(jīng)營必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,，將社會效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。



 第五條 自治區(qū)出版行政部門是本自治區(qū)電子出版物的行政主管部門,?？h級以上地方人民政府主管出版工作的行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物經(jīng)營管理工作，并接受自治區(qū)電子出版物行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 各級文化,、工商、公安,、海關(guān),、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，對電子出版物經(jīng)營和有關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,。

 郵政,、鐵路、民航,、交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助電子出版物行政主管部門做好電子出版物經(jīng)營管理工作,。



 第六條 申請從事電子出版物經(jīng)營活動的，必須具備下列條件：

 （一）有經(jīng)營單位的名稱,、章程,；

 （二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

 （三）有必需的資金和設(shè)備,；

 （四）有固定的經(jīng)營場所,；

 （五）有熟悉電子出版物業(yè)務(wù)的技術(shù)人員和管理人員；

 （六）國家規(guī)定的其他條件。



 第七條 申請從事電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的,，地區(qū),、市電子出版物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30日內(nèi)審核，并在審核后5日內(nèi)將申請書及審核意見報自治區(qū)電子出版物行政主管部門審批,。自治區(qū)電子出版物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書及地,、市電子出版物行政主管部門的審核意見后30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,，核發(fā)《電子出版物批發(fā)經(jīng)營許可證》,；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。



 第八條 單位或者個人申請從事電子出版物零售,、出租業(yè)務(wù)的地區(qū)、市電子出版物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30日內(nèi)作了批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)的,，核發(fā)《電子出版物零售經(jīng)營許可證》或者《電子出版物出租經(jīng)營許可證》；不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。



 第九條 申請從事電子出版物經(jīng)營活動的單位和個人，憑電子出版物行政主管部門核發(fā)的許可證到所在地縣級以上工商行政管理部門進(jìn)行登記后,，方可開展經(jīng)營活動,。

 本自治區(qū)行政區(qū)域外的電子出版物出版、發(fā)行單位,，須持原所在地電子出版物行政主管部門的證明文件,，向本自治區(qū)電子出版物行政主管部門申請領(lǐng)取許可證并進(jìn)行工商登記后，方可在本行政區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動,。

 許可證由國家電子出版物行政主管部門統(tǒng)一制作,。任何單位和個人不得涂改、轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借、偽造許可證,。



 第十條 申請?jiān)O(shè)立電子出版物批發(fā)市場,，應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)電子出版物行政主管部門審批，并向市場所在地縣級以上工商行政管理部門進(jìn)行登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，方可開展經(jīng)營活動。



 第十一條 申請?jiān)O(shè)立電子出版物進(jìn)口單位的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十二條 經(jīng)營電子出版物的單位或者個人,，變更名稱、主辦單位,、經(jīng)營方式,、經(jīng)營范圍時，必須按開業(yè)申辦的審批程序重新辦理審批手續(xù),；變更經(jīng)營地點(diǎn),、法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),；歇業(yè)、停業(yè)的,，須報原審批機(jī)關(guān)備案,。



 第十三條 電子出版物經(jīng)營者必須在許可證核定的場所內(nèi)按許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動，并在醒目位置展示許可證和營業(yè)執(zhí)照,。不得以承包為名將電子出版物的銷售,、出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、出租,、出借給他人,。



 第十四條 電子出版物經(jīng)營者在許可證核定的經(jīng)營場所以外的地點(diǎn)舉辦電子出版物展覽展銷活動的，應(yīng)當(dāng)在開展前30日內(nèi)按下列規(guī)定申請批準(zhǔn)后,，方可舉辦：

 （一）跨地區(qū),、市的，由自治區(qū)電子出版物行政主管部門審批,；

 （二）跨縣的,，由展覽展銷活動舉辦地的地區(qū)、市電子出版物行政主管部門審批,；

 （三）全國性或跨省的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 展覽展銷活動按國家和自治區(qū)的規(guī)定須經(jīng)其他部門批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報批,。



 第十五條 電子出版物經(jīng)營者批發(fā)、零售,、出租的電子出版物必須是國家批準(zhǔn)出版或者從國家指定渠道進(jìn)口的電子出版物,。

 禁止經(jīng)營違法出版和侵犯他人著作權(quán)的電子出版物。



 第十六條 從事電子出版物銷售,、出租業(yè)務(wù)的單位和個人,，不得向未經(jīng)電子出版物行政主管部門批準(zhǔn)的電子出版物經(jīng)營者購進(jìn)電子出版物。



 第十七條 進(jìn)口的電子出版物制成品,，應(yīng)在其外包裝上貼有經(jīng)國家電子出版物行政主管部門確認(rèn)的專用標(biāo)識,，由經(jīng)國家批準(zhǔn)有進(jìn)出口權(quán)的單位和國有書店經(jīng)營,，其他單位和個人不得經(jīng)營。

 供研究,、教學(xué)參考用的進(jìn)口電子出版物,，不得進(jìn)行批發(fā)、零售,、出租和經(jīng)營性復(fù)制,。



 第十八條 禁止經(jīng)營有以下內(nèi)容的電子出版物：

 （一）反對
憲法確定的基本原則的；

 （二）危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的,；

 （四）煽動民族分裂,，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

 （五）泄露國家秘密的,；

 （六）宣傳淫穢、迷信或者渲染暴力,，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；

 （七）誹謗、侮辱他人的,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。



 第十九條 電子出版物經(jīng)營者必須建立進(jìn)貨登記制度,，批發(fā)單位在批發(fā)電子出版物時應(yīng)當(dāng)向進(jìn)貨單位提供發(fā)貨憑證,，進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)保存10年內(nèi)的發(fā)貨憑證，電子出版物批發(fā)經(jīng)營者每季度應(yīng)將進(jìn)貨記錄（包括品種,、數(shù)量,、金額、折扣,、出版單位,、發(fā)行單位等）報地區(qū)、市電子出版物行政主管部門備案,。



 第二十條 自治區(qū)電子出版物行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對全區(qū)電子出版物的審查鑒定工作,。縣級以上電子出版行政主管部門對涉嫌非法或者內(nèi)容違禁的電子出版物,，有權(quán)予以扣押或者查封,，并應(yīng)在3日內(nèi)報自治區(qū)電子出版物行政主管部門鑒定，自治區(qū)電子出版物行政主管部門應(yīng)于7日內(nèi)作出鑒定,；對應(yīng)當(dāng)由國家電子出版物行政主管部門和其他省,、自治區(qū)和直轄市電子出版物行政主管部門進(jìn)行鑒定,、處理的，由自治區(qū)電子出版物行政主管部門上報國家電子出版物行政主管部門或者通報有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市電子出版物行政主管部門作出鑒定、處理,。



 第二十一條 電子出版物行政主管部門對許可證實(shí)行年度審核制度,。電子出版物經(jīng)營者必須按規(guī)定進(jìn)行年審，逾期未經(jīng)年審或者年審不合格的,，不得繼續(xù)從事電子出版物經(jīng)營活動,。電子出版物經(jīng)營者的經(jīng)營活動，必須接受電子出版物行政主管部門的檢查,。



 第二十二條 對檢舉或者協(xié)助破獲電子出版物經(jīng)營活動中違法犯罪案件有功的單位和個人,，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府或者電子出版物行政主管部門予以表彰或者獎勵,。



 第二十三條 違反本辦法,，有下列行為之一的，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本辦法第九條,、第十條,、第十二條規(guī)定的，予以取締或者吊銷許可證,，并沒收違法經(jīng)營的電子出版物和違法所得,，可并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可處2萬元以下的罰款,。

 （二）違反本辦法第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的，予以警告,，沒收違法經(jīng)營的電子出版物及其違法所得,，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可并處200元以上1萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫扣許可證,。

 （三）違反本辦法第十九條,、第二十一條規(guī)定的，予以暫扣許可證或者吊銷許可證,，可并處500元以上1萬元以下的罰款,。

 （四）違反本辦法第十七條規(guī)定的,，沒收出版物和違法所得，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定的,，沒收違法的電子出版物和違法所得,，可并處違法所得3倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可并處3萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證,。

 暫扣許可證的期限不得超過30日,。罰沒款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。



 第二十四條 本辦法規(guī)定處以行政處罰的違法行為,，其他有關(guān)法律,、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰的種類、幅度另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,；其他有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的,，由縣級以上電子出版物行政主管部門決定,。責(zé)令電子出版物經(jīng)營者停業(yè)整頓和暫扣、吊銷許可證的處罰,，由原發(fā)證部門決定,；自治區(qū)電子出版物行政主管部門可以直接對下級部門發(fā)證的違法經(jīng)營者予以處罰。



 第二十五條 違反本辦法同時又侵犯著作權(quán)的行為,，由電子出版物行政主管部門與著作權(quán)行政管理部門依法處理,。



 第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任,。



 第二十七條 電子出版物行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。



 第二十八條 銷售計(jì)算機(jī)設(shè)備或者其他商品附贈電子出版物的,，適用本辦法,。



 第二十九條 本辦法自1999年11月1日起施行,。