• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)人民政府令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-03
• 【生效日期】1999-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

廣西壯族自治區(qū)人民政府令
 
（第4號(hào)）
 《廣西壯族自治區(qū)電子出版物經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)1999年8月20日自治區(qū)人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自1999年11月1日起施行,。

 自治區(qū)主席 李兆綽

 一九九九年九月三日



 廣西壯族自治區(qū)電子出版物經(jīng)營(yíng)管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)電子出版物的經(jīng)營(yíng)管理，保障電子出版物事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,，根據(jù)《
出版管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)電子出版物，是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲(chǔ)在磁,、光,、電介質(zhì)上，通過(guò)計(jì)算機(jī)或者具有類(lèi)似功能的設(shè)備讀取使用,，用以表達(dá)思想,、普及知識(shí)和積累文化,，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。

 電子出版物媒體形態(tài)包括軟磁盤(pán)（ＦＤ）,、只讀光盤(pán)（ＣＤ－ＲＯＭ）,、交互式光盤(pán)（ＣＤ－Ｉ）、照片光盤(pán)（ｐｈｏｔｏ－ＣＤ）,、高密度只讀光盤(pán)（ＤＶＤ－ＲＯＭ）,、集成電路卡（ＩＣ Ｃａｒｄ）和國(guó)家出版行政部門(mén)認(rèn)定的其他媒體形態(tài)。



 第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物（含進(jìn)口電子出版物,，下同）批發(fā),、零售、出租或者展覽展銷(xiāo)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)）的單位和個(gè)人,，均須遵守本辦法,。



 第四條 電子出版物的經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，將社會(huì)效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。



 第五條 自治區(qū)出版行政部門(mén)是本自治區(qū)電子出版物的行政主管部門(mén),?？h級(jí)以上地方人民政府主管出版工作的行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物經(jīng)營(yíng)管理工作，并接受自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 各級(jí)文化,、工商、公安,、海關(guān),、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，對(duì)電子出版物經(jīng)營(yíng)和有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

 郵政,、鐵路、民航,、交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助電子出版物行政主管部門(mén)做好電子出版物經(jīng)營(yíng)管理工作,。



 第六條 申請(qǐng)從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須具備下列條件：

 （一）有經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng),、章程,；

 （二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

 （三）有必需的資金和設(shè)備,；

 （四）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

 （五）有熟悉電子出版物業(yè)務(wù)的技術(shù)人員和管理人員；

 （六）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。



 第七條 申請(qǐng)從事電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的,，地區(qū),、市電子出版物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)審核，并在審核后5日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)及審核意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)審批,。自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)及地,、市電子出版物行政主管部門(mén)的審核意見(jiàn)后30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,，核發(fā)《電子出版物批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》；不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。



 第八條 單位或者個(gè)人申請(qǐng)從事電子出版物零售、出租業(yè)務(wù)的地區(qū),、市電子出版物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作了批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)的，核發(fā)《電子出版物零售經(jīng)營(yíng)許可證》或者《電子出版物出租經(jīng)營(yíng)許可證》,；不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。



 第九條 申請(qǐng)從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，憑電子出版物行政主管部門(mén)核發(fā)的許可證到所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記后,，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 本自治區(qū)行政區(qū)域外的電子出版物出版,、發(fā)行單位,，須持原所在地電子出版物行政主管部門(mén)的證明文件，向本自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證并進(jìn)行工商登記后,，方可在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 許可證由國(guó)家電子出版物行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。任何單位和個(gè)人不得涂改,、轉(zhuǎn)讓,、出租、出借,、偽造許可證,。



 第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電子出版物批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)審批,，并向市場(chǎng)所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電子出版物進(jìn)口單位的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)電子出版物的單位或者個(gè)人,，變更名稱(chēng),、主辦單位,、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),，必須按開(kāi)業(yè)申辦的審批程序重新辦理審批手續(xù),；變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),；歇業(yè)、停業(yè)的,，須報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案,。



 第十三條 電子出版物經(jīng)營(yíng)者必須在許可證核定的場(chǎng)所內(nèi)按許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在醒目位置展示許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。不得以承包為名將電子出版物的銷(xiāo)售,、出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、出租,、出借給他人,。



 第十四條 電子出版物經(jīng)營(yíng)者在許可證核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外的地點(diǎn)舉辦電子出版物展覽展銷(xiāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展前30日內(nèi)按下列規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)后,，方可舉辦：

 （一）跨地區(qū),、市的，由自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)審批,；

 （二）跨縣的,，由展覽展銷(xiāo)活動(dòng)舉辦地的地區(qū)、市電子出版物行政主管部門(mén)審批,；

 （三）全國(guó)性或跨省的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

 展覽展銷(xiāo)活動(dòng)按國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定須經(jīng)其他部門(mén)批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)批,。



 第十五條 電子出版物經(jīng)營(yíng)者批發(fā)、零售,、出租的電子出版物必須是國(guó)家批準(zhǔn)出版或者從國(guó)家指定渠道進(jìn)口的電子出版物,。

 禁止經(jīng)營(yíng)違法出版和侵犯他人著作權(quán)的電子出版物。



 第十六條 從事電子出版物銷(xiāo)售,、出租業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，不得向未經(jīng)電子出版物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的電子出版物經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)電子出版物。



 第十七條 進(jìn)口的電子出版物制成品,，應(yīng)在其外包裝上貼有經(jīng)國(guó)家電子出版物行政主管部門(mén)確認(rèn)的專(zhuān)用標(biāo)識(shí),，由經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有進(jìn)出口權(quán)的單位和國(guó)有書(shū)店經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。

 供研究,、教學(xué)參考用的進(jìn)口電子出版物,，不得進(jìn)行批發(fā)、零售,、出租和經(jīng)營(yíng)性復(fù)制,。



 第十八條 禁止經(jīng)營(yíng)有以下內(nèi)容的電子出版物：

 （一）反對(duì)
憲法確定的基本原則的；

 （二）危害國(guó)家的統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的,；

 （四）煽動(dòng)民族分裂,，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

 （五）泄露國(guó)家秘密的；

 （六）宣傳淫穢,、迷信或者渲染暴力,，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

 （七）誹謗,、侮辱他人的,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。



 第十九條 電子出版物經(jīng)營(yíng)者必須建立進(jìn)貨登記制度,，批發(fā)單位在批發(fā)電子出版物時(shí)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)貨單位提供發(fā)貨憑證，進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)保存10年內(nèi)的發(fā)貨憑證,，電子出版物批發(fā)經(jīng)營(yíng)者每季度應(yīng)將進(jìn)貨記錄（包括品種,、數(shù)量、金額,、折扣,、出版單位、發(fā)行單位等）報(bào)地區(qū),、市電子出版物行政主管部門(mén)備案,。



 第二十條 自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)電子出版物的審查鑒定工作?？h級(jí)以上電子出版行政主管部門(mén)對(duì)涉嫌非法或者內(nèi)容違禁的電子出版物,，有權(quán)予以扣押或者查封，并應(yīng)在3日內(nèi)報(bào)自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)鑒定,，自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)應(yīng)于7日內(nèi)作出鑒定,；對(duì)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家電子出版物行政主管部門(mén)和其他省、自治區(qū)和直轄市電子出版物行政主管部門(mén)進(jìn)行鑒定、處理的,，由自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)上報(bào)國(guó)家電子出版物行政主管部門(mén)或者通報(bào)有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市電子出版物行政主管部門(mén)作出鑒定,、處理,。



 第二十一條 電子出版物行政主管部門(mén)對(duì)許可證實(shí)行年度審核制度。電子出版物經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定進(jìn)行年審,，逾期未經(jīng)年審或者年審不合格的,，不得繼續(xù)從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。電子出版物經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，必須接受電子出版物行政主管部門(mén)的檢查,。



 第二十二條 對(duì)檢舉或者協(xié)助破獲電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法犯罪案件有功的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府或者電子出版物行政主管部門(mén)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十三條 違反本辦法,，有下列行為之一的，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本辦法第九條,、第十條,、第十二條規(guī)定的，予以取締或者吊銷(xiāo)許可證,，并沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電子出版物和違法所得,，可并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,，可處2萬(wàn)元以下的罰款,。

 （二）違反本辦法第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的，予以警告,，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電子出版物及其違法所得,，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,，可并處200元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫扣許可證,。

 （三）違反本辦法第十九條,、第二十一條規(guī)定的，予以暫扣許可證或者吊銷(xiāo)許可證,，可并處500元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。

 （四）違反本辦法第十七條規(guī)定的，沒(méi)收出版物和違法所得，可并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)許可證。

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定的,，沒(méi)收違法的電子出版物和違法所得,，可并處違法所得3倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,，可并處3萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)許可證,。

 暫扣許可證的期限不得超過(guò)30日,。罰沒(méi)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。



 第二十四條 本辦法規(guī)定處以行政處罰的違法行為,，其他有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰的種類(lèi)、幅度另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,；其他有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的,，由縣級(jí)以上電子出版物行政主管部門(mén)決定。責(zé)令電子出版物經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓和暫扣,、吊銷(xiāo)許可證的處罰,，由原發(fā)證部門(mén)決定；自治區(qū)電子出版物行政主管部門(mén)可以直接對(duì)下級(jí)部門(mén)發(fā)證的違法經(jīng)營(yíng)者予以處罰,。



 第二十五條 違反本辦法同時(shí)又侵犯著作權(quán)的行為,，由電子出版物行政主管部門(mén)與著作權(quán)行政管理部門(mén)依法處理。



 第二十六條 違反本辦法,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任。



 第二十七條 電子出版物行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。



 第二十八條 銷(xiāo)售計(jì)算機(jī)設(shè)備或者其他商品附贈(zèng)電子出版物的,，適用本辦法。



 第二十九條 本辦法自1999年11月1日起施行。