• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1999]28號
• 【發(fā)布日期】1999-04-07
• 【生效日期】1999-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關于進一步做好擁軍優(yōu)屬工作的通知

 河南省人民政府關于進一步做好擁軍優(yōu)屬工作的通知
 
（1999年4月7日豫政〔1999〕28號）
 隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,，部隊建設和擁軍優(yōu)屬工作都遇到了一些新情況、新問題,。為了適應國防建設的需要,，進一步支持部隊建設，加強軍政軍民團結,，做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬工作,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、各級人民政府要切實加強對擁軍優(yōu)屬工作的組織領導,，并納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃,，制定有關擁軍優(yōu)屬的措施，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實,。

 各級人民政府要把擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國主義教育,、全民國防教育和法制教育規(guī)劃。宣傳,、教育,、文化等部門要加強組織和領導，依托各種教育陣地,，運用多種宣傳媒體,，進行經常性的擁軍優(yōu)屬宣傳教育,，不斷提高全民國防觀念，樹立愛國擁軍的良好社會風尚,。

 各級人民政府和各部門,、各單位、社會各界要廣泛深入開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動,、爭創(chuàng)擁軍優(yōu)屬先進單位,、先進個人活動和軍警民共建社會主義精神文明活動，發(fā)動社會力量,，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事,、辦實事，使擁軍優(yōu)屬工作落實到基層,。



 二,、各機關、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依法完成兵役工作任務,，會同兵役機關維護兵役工作秩序，保證輸送的兵員質量,，督促服役人員依法履行兵役義務,。

 各地要積極支持和配合部隊開展爭創(chuàng)先進連隊和爭當優(yōu)秀士兵活動。對從本地入伍被評為優(yōu)秀士兵和榮立三等功以上的士兵,，各地應當按照省人民政府的規(guī)定給予優(yōu)待,。



 三、所有單位和個人都要履行法定義務,，協(xié)助和配合部隊完成軍事訓練,、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國防施工等各項任務,。各地在部隊執(zhí)行戰(zhàn)備,、搶險救災、處置突發(fā)事件等緊急任務時,，應當給予必要的協(xié)助和支援,。

 各級人民政府、各有關部門要按照有關規(guī)定,，認真做好駐軍糧油,、水電、燃料的供應工作,。



 四、各類公路,、橋梁,、隧道在軍用車輛通行時,，實行免費。有條件的收費站應當設立有明顯標志的軍車通道,。鐵路,、民航以及各種經營性質的公路客運應當設立軍人售票窗口和開設軍人候車（機）室（處），保證現(xiàn)役軍人,、革命傷殘軍人憑有效證件優(yōu)先購票,，對革命傷殘軍人要按照規(guī)定給予票價優(yōu)待。



 五,、傷殘軍人和現(xiàn)役軍人在省內游覽公園,、博物館、對外開放的文物保護單位,，持有效證件免收門票,，部隊集體活動憑介紹信可免費參觀省內愛國主義教育基地。免費參觀游覽的具體規(guī)定,，由各地自行制定,。

 努力減輕部隊負擔。除部隊自愿捐贈外,，任何部門,、單位不得向部隊攤派各種集資費用。



 六,、各級人民政府和有關部門對軍隊轉業(yè)干部要妥善安置,、認真培訓、合理使用,，任何單位不得拒絕接收統(tǒng)一分配的軍隊轉業(yè)干部,。對貢獻較大的長期在邊防、海島,、高原,、沙漠等艱苦地區(qū)服役的轉業(yè)干部和國家規(guī)定的其他重點安置對象，在安置時應當給予適當照顧,。

 企業(yè),、事業(yè)單位在安置軍隊轉業(yè)干部時，應當參照其原軍隊職務,，聘任為領導和管理人員工作職務,，并給予一定的職務適應期。

 各有關單位要按照國家規(guī)定,，落實軍隊轉業(yè)干部的政治,、生活待遇。各地在建設經濟實用房時,，應當將軍隊轉業(yè)干部的住房納入規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,，予以優(yōu)先解決。轉業(yè),、退伍軍人參加單位分房的,，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。



 七,、所有機關,、團體、企業(yè),、事業(yè)單位,，不分所有制性質和組織形式，都有安置退出現(xiàn)役士兵的責任和義務,，不得拒絕接收當?shù)厝嗣裾仓貌块T分配的退役士兵,。義務兵退出現(xiàn)役后的具體安置，要認真貫徹落實《
中華人民共和國兵役法》和有關規(guī)定,。

 各級人民政府要積極做好移交給地方安置的軍隊離退休干部,、退休志愿兵和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作，落實有關政治,、生活,、醫(yī)療待遇。對軍隊離退休干部和當年接收的退役特等,、一等傷殘軍人的住房建設,，應當減免有關規(guī)費,。



 八、按照有關政策規(guī)定,，經師（旅）以上政治機關批準隨軍的家屬,，當?shù)毓病⒓Z食部門要及時辦理戶糧關系,。對原有工作的隨軍家屬,，勞動、人事部門應當協(xié)調用人單位妥善安置,；對無工作符合就業(yè)條件的,，勞動部門應當優(yōu)先介紹就業(yè)，各企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先錄用,，禁止收取政策規(guī)定以外的各種費用,。



 九、各縣（市,、區(qū)）人民政府及其民政等有關部門,，要動員和組織當?shù)厣鐣α?，發(fā)揮社會團體和基層組織在擁軍優(yōu)屬中的積極作用,。通過社區(qū)服務,、志愿者服務等多種形式，為優(yōu)撫對象提供幫助,，形成人人關心優(yōu)撫對象的良好社會氛圍,。

 企業(yè)應當在勞動用工中對烈屬、軍屬和革命傷殘軍人實行優(yōu)先上崗,，優(yōu)先聘用,。有生產經營任務的企業(yè)一般不得安排烈屬、現(xiàn)役軍人的配偶,、革命傷殘軍人下崗,。對企業(yè)因生產經營等情況確需下崗的，勞動部門,、企業(yè)再就業(yè)服務中心應采取有效措施,，進行職業(yè)技能培訓、免費為其提供求職,、招聘,、職業(yè)指導等方面的信息和咨詢服務，鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先招用,。



 十,、現(xiàn)役軍人、革命烈士,、特等,、一等傷殘軍人子女，在接受九年制義務教育期間入學,、轉學的,，當?shù)亟逃块T應當在保證教學質量的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃,，就近安排學校就讀,，學校不得收取國家規(guī)定以外的費用。



 十一,、各地對通過社會捐贈和贊助等方式籌集的擁軍優(yōu)屬保障資金要加強管理,，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產，解決其生活,、住房,、醫(yī)療等方面的困難。

 各地在住房制度改革中,，應當按有關規(guī)定對非在職的優(yōu)撫對象給予優(yōu)惠照顧,，對家居農村需要建房的優(yōu)撫對象,，當?shù)厝嗣裾畱斠婪ㄅ鷾收兀粚ψ越ㄗ》坑欣щy的,，應當組織村民幫工幫建,。

 二等乙級以上革命傷殘軍人從事農業(yè)生產的，免征本人的農業(yè)稅,，免收各項統(tǒng)籌,、提留和集資，免派義務工,。

 享受國家定期撫恤補助的烈士家屬,、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、老復員軍人以及優(yōu)撫對象中的孤老和特困戶從事農業(yè)生產的,，減免本人的各種提留,、社會集資和義務負擔。



 十二,、實行醫(yī)療保險制度改革的地區(qū),，在建立職工醫(yī)療保險制度和農村合作醫(yī)療制度中，要按有關規(guī)定對優(yōu)撫對象給予優(yōu)待照顧,。要按照有關規(guī)定,，認真解決在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士的醫(yī)療問題。二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,，醫(yī)療費用按原資金渠道解決,，由社會保險經辦機構單獨列帳管理。醫(yī)療費用支付不足部分,，由當?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q,。在鄉(xiāng)的烈士家屬、犧牲病故軍人家屬,、現(xiàn)役軍人家屬,、帶病回鄉(xiāng)復員退伍軍人，因病治療無力支付醫(yī)療費的,，由當?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免,，具體減免辦法由各地制定。



 十三,、革命烈士陵園,、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,、軍供站,、軍隊離退休干部休養(yǎng)所等優(yōu)撫安置事業(yè)單位，應當加強管理，提高服務質量,。各級人民政府應當對優(yōu)撫安置事業(yè)單位加大財政投入,，并在政策上給予優(yōu)惠。



 十四,、有關單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會要把扶持優(yōu)撫對象“學一技,、創(chuàng)千元,、奔小康、做貢獻”和退伍軍人“為經濟建設建功立業(yè)活動”納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃,，從信息、資金,、技術等方面提供優(yōu)先,、優(yōu)惠服務。

 各級人民政府應當根據當?shù)亟洕l(fā)展狀況,，及時調整有關優(yōu)撫對象的撫恤補助標準,，逐步建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準的正常增長機制，保證優(yōu)撫對象的生活水平與當?shù)厝罕娚钏酵教岣?。烈屬（包括犧牲,、病故軍人家屬）、革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士的撫恤補助執(zhí)行中央統(tǒng)一標準后,，其生活水平仍達不到當?shù)鼐用衿骄钏降模僧數(shù)厝嗣裾撠熝a足,。對生活困難的在鄉(xiāng)老復員軍人的補助,，省民政廳和財政廳要隨著經濟的發(fā)展，并依據我省農民平均生活水平,，每2至3年調整一次,，調整后的標準不低于上年全省農民人均純收入的50％。調整增加所需經費主要由市地,、縣（市,、區(qū)）財政負擔，省財政給予適當補助,。對各類優(yōu)撫對象的撫恤金,、定補金要按照標準，由縣（市,、區(qū)）財政,、民政部門足額劃撥，及時發(fā)放。

 各級人民政府要依照《
中華人民共和國兵役法》和國家,、本省的有關規(guī)定,，完善義務兵家屬優(yōu)待金制度，制定出適合本地實際的優(yōu)待金社會統(tǒng)籌實施辦法,。對享受國家撫恤補助后生活仍有困難的在鄉(xiāng)烈屬,、革命傷殘軍人、老復員軍人等優(yōu)撫對象也應適當優(yōu)待,。



 十五,、各級人民政府和各單位要從穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，積極維護軍政軍民團結,，教育群眾熱愛軍隊,、尊重軍人。對侵犯軍人和優(yōu)撫對象合法權益的案件,，應當及時依法處理,；對影響軍政軍民關系的問題，有關領導要及時出面,，按照“團結―協(xié)商―團結”的原則,，及時妥善解決。