• 【發(fā)布單位】82364
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-07
• 【生效日期】1993-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省文山壯族苗族自治州林業(yè)管理條例

云南省文山壯族苗族自治州林業(yè)管理條例
 
（1993年3月21日文山壯族苗族自治州第九屆人民代表大會第三次會議通過1993年4月7日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 植樹造林

 第三章 森林資源保護(hù)

 第四章 林業(yè)經(jīng)營管理

 第五章 林業(yè)科技

 第六章 林業(yè)資金

 第七章 管理職責(zé)

 第八章 獎勵與懲罰

 第九章 附則




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展林業(yè),，保護(hù),、培育、合理利用森林資源,，改善生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國森林法》和《云南省施行
森林法及其實施細(xì)則的若干規(guī)定》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治州實際，特制定本條例,。



 第二條 林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，既是自治州的一大產(chǎn)業(yè)，又是一項公益事業(yè),。應(yīng)貫徹以營林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林,，大力造林，合理采伐,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針；堅持生態(tài)效益,、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,，加快自治州林業(yè)的發(fā)展，十年綠化全州宜林荒山荒地,，使森林覆蓋率達(dá)百分之四十以上,。



 第三條 自治州堅持和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,，鼓勵國家,、集體、個人大力發(fā)展林業(yè),，誰造誰有,，長期不變，允許繼承和轉(zhuǎn)讓,，保護(hù)山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,。



 第四條 州、縣林業(yè)行政主管部門,，依法對森林資源的保護(hù),、利用、更新,，進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第五條 凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)活動的一切組織和個人，都必須遵守本條例,。


 第二章 植樹造林





 第六條 植樹造林必須貫徹適地適樹的原則,，實行多林種多樹種結(jié)合，人工造林,、飛播造林,、封山育林結(jié)合，喬,、灌,、草結(jié)合，合理確定用材林,、經(jīng)濟(jì)林,、防火林、薪炭林和特種用途林的比例,。



 第七條 建立以杉木為主的速生豐產(chǎn)用材林基地和以油茶,、油桐,、茶葉、八角等商品經(jīng)濟(jì)林基地,。保護(hù)發(fā)展以木蘭科為主的珍稀瀕危樹種,。發(fā)展庭院花木果樹。



 第八條 植樹造林必須使用良種壯苗,，實現(xiàn)林木良種化和苗木標(biāo)準(zhǔn)化,；嚴(yán)格檢查驗收，切實保證質(zhì)量,，成活率達(dá)不到百分之八十五的不計入年度造林面積,。



 第九條 開展全民義務(wù)植樹活動。具有勞動能力的公民每人每年義務(wù)植樹五株,。劃定義務(wù)植樹和部門綠化責(zé)任區(qū),，限期綠化。

 州,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公所（辦事處）都要建立苗圃基地和植樹造林樣板,。

 城鎮(zhèn)義務(wù)植樹實行登記卡制度,，年滿18周歲以上，女55周歲,、男60周歲以下,，都應(yīng)參加義務(wù)植樹，不參加義務(wù)植樹的,，按植樹所需費用交納綠化費,。農(nóng)村實行義務(wù)工制度，完不成義務(wù)植樹任務(wù)的,，由村民委員會負(fù)責(zé)督促落實,。



 第十條 采伐跡地必須于當(dāng)年或次年更新。凡未完成跡地更新和年度造林計劃的,，不安排下年度采伐指標(biāo),。



 第十一條 各級規(guī)劃內(nèi)的宜林地必須用于造林，未經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)不得改作他用,。



 第十二條 已劃分到戶經(jīng)營的自留山,、責(zé)任山要限期綠化。逾期不綠化的,，由村民委員會收回,，按先造后劃、多造多劃,、少造少劃,、不造不劃的原則安排,。

 沒有承包到戶的集體荒山由集體組織造林經(jīng)營，也可以在堅持荒山公有的原則下,，組織和發(fā)動群眾造林,，誰造誰有。




 第三章 森林資源保護(hù)





 第十三條 森林資源包括林地林木及林區(qū)的野生植物和動物,。

 森林,，包括竹林。林木包括樹木,、竹子,。林地，包括郁閉度零點三以上的喬木林地,，疏林地,，灌木林地，采伐跡地,，火燒跡地,，苗圃地和國家規(guī)劃的宜林荒山荒地。



 第十四條 保護(hù)森林資源是各級人民政府的行政職能,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立森林防火,，制止亂砍濫伐,、亂捕濫獵和防治森林病蟲害的護(hù)林體系。



 第十五條 森林防火應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,，積極撲救的方針,。

 （一）各級人民政府應(yīng)建立健全森林防火指揮機(jī)構(gòu)。州,、縣森林防火指揮部辦公室屬常設(shè)機(jī)構(gòu),，應(yīng)列編定員。

 （二）全州每年十二月至翌年六月為森林防火期,，三至四月為森林防火戒嚴(yán)期,，在此期間在林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

 （三）國有林場,、自然保護(hù)區(qū),、禁伐林區(qū)、飛播林區(qū),、封山育林區(qū),、鄉(xiāng)村林場、水源林,、防護(hù)林,、風(fēng)景林,、科學(xué)試驗林、采種基地,、母樹林屬重點防火區(qū),，要組織專業(yè)撲火隊，配備護(hù)林員,。

 （四）任何單位和個人,，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即報告，接到報告的單位,，應(yīng)立即組織撲救,。

 （五）林區(qū)的防火設(shè)施及護(hù)林宣傳牌等護(hù)林標(biāo)志，任何人不得破壞,。

 （六）有林地區(qū)的村寨要制定護(hù)林防火措施,，防火區(qū)要實行輪流巡山值班制度，做好經(jīng)常性的火情監(jiān)測工作,。



 第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得在林區(qū)內(nèi)采礦、采石,、采沙,、采土以及其他毀林行為。確需在林區(qū)內(nèi)從事上述活動的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，并交納林地占用費。



 第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得進(jìn)入林區(qū)剔剝和收購樹皮,、挖取樹根、采集野生花卉資源上市以及在中幼林區(qū)內(nèi)采脂,，確屬特需的,，須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第十八條 禁止毀林開荒,。對25度以上的陡坡地應(yīng)逐步退耕還林,。對次生林、灌木林,、低產(chǎn)林的改造,，應(yīng)報經(jīng)縣林業(yè)主管部門或者縣林業(yè)主管部門授權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站批準(zhǔn)。



 第十九條 自然保護(hù)區(qū),、禁伐林區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、水源林區(qū),、石山區(qū),、幼林區(qū)和具有天然更新能力的疏林地,、采伐跡地，由各級人民政府明令封山育林和封山護(hù)林,，在封山區(qū)和封山期內(nèi)不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)生活活動,。



 第二十條 嚴(yán)格控制薪柴消耗量,，積極推廣使用節(jié)柴灶,，提倡以煤,、電、沼氣代柴,。農(nóng)村住戶要營造薪炭林,，對不營造薪炭林又不改灶的農(nóng)戶，必須交納育林基金,。有條件使用其他能源的機(jī)關(guān),、部隊、企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校,，縣級人民政府應(yīng)責(zé)令其限期停止燒柴。逾期不改的,，按本條例第五十二條第（六）項之規(guī)定處理,。



 第二十一條 嚴(yán)格防治森林病蟲害。對于調(diào)出調(diào)入州內(nèi)的林木種子,、木材,，必須經(jīng)過檢疫；發(fā)生森林病蟲害時,，經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)及時防治；發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門必須采取緊急防治措施,，防止蔓延，消除隱患,。



 第二十二條 禁止砍伐珍稀瀕危樹種,，確屬特殊需要砍伐的，應(yīng)提交書面申請,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣林業(yè)主管部門審查后報州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)核發(fā)采伐許可證,。

 禁止非法獵捕、買賣國家保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品,，因科學(xué)研究和教學(xué)需要獵捕的,，須經(jīng)州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第二十三條 國有林地,、野生動植物和其他自然資源,，任何單位或個人都不得隨意占用,、破壞。確因國家建設(shè)需要占用的,，必須依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，嚴(yán)格履行審批手續(xù),，并向國有林地管理部門支付林地,、林木補(bǔ)償費和植被恢復(fù)費。



 第二十四條 發(fā)生林地,、林木權(quán)屬爭議,，按《云南省施行
森林法及其實施細(xì)則的若干規(guī)定》第十八條之規(guī)定處理。




 第四章 林業(yè)經(jīng)營管理





 第二十五條 州,、縣林業(yè)主管部門要根據(jù)國家的規(guī)定和州,、縣人民政府的部署，定期組織森林資源清查,，編制經(jīng)營方案,，建立森林檔案，為確定森林采伐限額和合理經(jīng)營森林資源提供依據(jù),。



 第二十六條 森林采伐實行全額管理,，經(jīng)國家批準(zhǔn)下達(dá)的采伐計劃不得突破。州人民政府可根據(jù)需要,，適當(dāng)調(diào)整各種用材比例,。以促進(jìn)林木生長為目的的撫育間伐材不列入木材采伐計劃。



 第二十七條 采伐林木須持有采伐許可證,，按指定的時間,、地點、樹種,、數(shù)量進(jìn)行采伐,。采伐許可證的核發(fā)辦法如下：

 （一）國有林場憑年度采伐計劃、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度更新檢查驗收證明,，按隸屬關(guān)系報上級林業(yè)主管部門核發(fā),；其他國營單位報當(dāng)?shù)乜h林業(yè)主管部門核發(fā)；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按規(guī)定執(zhí)行。

 （二）集體經(jīng)濟(jì)組織和個人采伐責(zé)任山的林木,，應(yīng)提交書面申請和林權(quán)證,、責(zé)任山承包合同書、村公所（辦事處）證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查后,，報縣林業(yè)主管部門核發(fā),。

 （三）個人采伐自留山林木，屬自用的應(yīng)提交書面申請和自留山證,，村公所（辦事處）出具證明,，由縣林業(yè)主管部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站核發(fā)；作為商品材出售的由縣林業(yè)主管部門或者林業(yè)主管部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站核發(fā),。

 （四）農(nóng)村住戶采伐自留地或房前屋后個人所有的零星樹木,，自用的可不辦采伐許可證；作為商品材出售的須出具鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站證明,。



 第二十八條 有下列情形之一者,，不得核發(fā)采伐許可證：

 （一）未完成上年度跡地更新任務(wù)和造林計劃的；

 （二）亂砍濫伐林木未得到制止的,；

 （三）山林權(quán)屬有爭議的,；

 （四）上年度超限額采伐的；

 （五）不履行義務(wù)植樹或未完成義務(wù)植樹任務(wù),；

 （六）超過時限,，拒不進(jìn)行自留山造林的。



 第二十九條 活立木可以有償轉(zhuǎn)讓和進(jìn)入流通,，但必須依法采伐,。



 第三十條 運輸木材（含邊貿(mào)木材）必須辦理木材運輸證。納入運輸管理的木材包括原木,、鋸材,、竹材、商品柴,、樹根,、樹皮。運輸木材出縣的,，由縣林業(yè)主管部門發(fā)給運輸證,；出州的，由州林業(yè)主管部門發(fā)給運輸證,。任何單位和個人不得承運無運輸證的木材。



 第三十一條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，州,、縣人民政府在主要木材運輸通道上設(shè)立木材檢查站，依法實施檢查,。執(zhí)勤人員履職時應(yīng)佩戴林政執(zhí)法標(biāo)志,。



 第三十二條 從事木材經(jīng)營的單位，須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取木材經(jīng)營許可證,，到當(dāng)?shù)乜h工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。

 供銷部門可以按計劃經(jīng)營木農(nóng)具材,、燒柴及加工農(nóng)用家具。



 第三十三條 木材經(jīng)營,、加工單位,，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)入林區(qū)和鄉(xiāng)村收購木材,。其所需木材由林業(yè)主管部門的木材企業(yè)批發(fā),，也可持證（照）在批準(zhǔn)設(shè)立的木材市場上購銷。



 第三十四條 各級人民政府應(yīng)有計劃地設(shè)立木材市場,。設(shè)立木材市場必須具備以下條件：

 （一）林區(qū)治安穩(wěn)定,；

 （二）有健全的木材市場管理機(jī)構(gòu)；

 （三）有固定的木材交易場所,；

 （四）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),。



 第三十五條 木材必須憑證交易。除州,、縣林業(yè)部門木材企業(yè)合同定購的外,，都必須進(jìn)入批準(zhǔn)設(shè)立的木材交易市場，不得進(jìn)行場外交易,。



 第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人采伐林木,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站收取預(yù)留更新費、專戶存儲,，待完成更新任務(wù)并經(jīng)過檢查驗收合格后如數(shù)返還,，兩年內(nèi)完不成更新任務(wù)的，由林業(yè)站用于造林護(hù)林,。間伐材不收預(yù)留更新費,。




 第五章 林業(yè)科技





 第三十七條 建立健全林業(yè)教育、科研和科技推廣體系,，依靠科技振興林業(yè),。州、縣應(yīng)逐步建立林業(yè)科技培訓(xùn)中心,，培訓(xùn)林業(yè)科技人員和農(nóng)村林業(yè)專業(yè)戶,、重點戶人員。



 第三十八條 州,、縣林業(yè)科技部門和科技人員的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果,，搞好林木良種選育，實行科學(xué)育苗,、科學(xué)造林,；推廣林糧、間種速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)；優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),，提高造林質(zhì)量,。

 積極防治森林病蟲害，推廣科學(xué)防火,，合理開發(fā)利用森林資源,，開展木材深加工綜合利用，發(fā)展林產(chǎn)品工業(yè),，提高森林的綜合效益,。



 第三十九條 各級人民政府要加強(qiáng)林業(yè)科技教育。州農(nóng)業(yè)學(xué)校要堅持辦好林學(xué)專業(yè),，積極培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,；縣職業(yè)中學(xué)應(yīng)搞好林業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)；農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)知識教育,，提高職工隊伍和林農(nóng)的科技水平,。



 第四十條 鼓勵林業(yè)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、協(xié)辦,、聯(lián)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實體。對長期在生產(chǎn)第一線工作的林業(yè)科技人員,，待遇從優(yōu),。




 第六章 林業(yè)資金





 第四十一條 州、縣和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立林業(yè)基金制度,。林業(yè)基金包括：

 （一）育林基金,；

 （二）上級撥款；

 （三）更新改造基金（道路延伸費）,；

 （四）按規(guī)定對采集,、經(jīng)營野生動植物及其產(chǎn)品的單位和個人征收的費用；

 （五）按規(guī)定收取的綠化費,；

 （六）州,、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政撥款,；

 （七）扶貧資金和以糧代賑用于發(fā)展林業(yè)的資金,；

 （八）其他收入。

 林業(yè)基金實行多渠道籌集,，分級管理,，并接受同級財政監(jiān)督，專戶存儲,，用于造林護(hù)林及林業(yè)資源保護(hù)。



 第四十二條 州、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政對林業(yè)的投入應(yīng)列入預(yù)算,，逐年增加林業(yè)的投入。

 林業(yè)主管部門上交財政的罰沒收入主要用于林業(yè),。

 自治州收取的育林基金全部用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展林業(yè)事業(yè),。



 第四十三條 各級林業(yè)部門根據(jù)需要，可以配備或聘用育林基金征收員,，其報酬從征收的育林基金中支付,。




 第七章 管理職責(zé)





 第四十四條 發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林資源是各級人民政府的重要職責(zé),，應(yīng)實行首長負(fù)責(zé)制,，認(rèn)真履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家林業(yè)法律、法規(guī)和政策,，研究解決執(zhí)行中存在的問題,；

 （二）建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)任期目標(biāo)責(zé)任制,，層層簽訂責(zé)任狀,，定期檢查，嚴(yán)明獎懲,；

 （三）對林業(yè)工作實行宏觀管理,，制訂植樹造林、義務(wù)植樹,、資源保護(hù),、木材生產(chǎn)經(jīng)營和林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；

 （四）督促檢查下級人民政府和本級林業(yè)主管部門依法行政,，正確處理林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的國家,、集體、個人三者利益關(guān)系,；

 （五）協(xié)調(diào)處理好山林權(quán)屬糾紛,；

 （六）根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，籌集林業(yè)生產(chǎn)資金,；

 （七）表彰獎勵在林業(yè)工作中成績突出的單位和個人,。



 第四十五條 州、縣人民政府林業(yè)主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行國家林業(yè)法律,、法規(guī)和方針政策,；

 （二）管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作，辦理林業(yè)行政案件,；

 （三）受人民政府委托調(diào)處山林權(quán)屬糾紛,；

 （四）組織實施年度造林和義務(wù)植樹計劃,；

 （五）嚴(yán)格執(zhí)行森林年度采伐計劃，采取措施節(jié)約木材,、燃料,；

 （六）制止各種毀林行為，預(yù)防和組織撲救森林火災(zāi),，防治森林病蟲害,，保護(hù)野生動植物資源；

 （七）開發(fā)林業(yè)資源,，開展綜合利用,；

 （八）籌集、管理和使用好林業(yè)資金,；

 （九）做好林業(yè)宣傳,、教育和科技工作；

 （十）加強(qiáng)林區(qū)建設(shè),、改善職工生產(chǎn)生活條件,；

 （十一）做好本級人民政府和上級林業(yè)主管部門交辦的其他工作。



 第四十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站的主要職責(zé)是：

 （一）在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，宣傳貫徹執(zhí)行林業(yè)法律,、法規(guī)、方針,、政策,，了解、反映群眾在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)中的要求和問題,；

 （二）協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾贫謽I(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,，指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、農(nóng)戶和個人造林護(hù)林,，開發(fā)林業(yè)資源,，進(jìn)行各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

 （三）按照上級林業(yè)主管部門的安排,，配合林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位開展林業(yè)資源調(diào)查工作,，負(fù)責(zé)造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理,，掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長情況,；

 （四）核查落實農(nóng)村集體和個人的年度采伐指標(biāo)，經(jīng)縣級林業(yè)主管部門授權(quán),，發(fā)放木材采伐許可證,，依照有關(guān)規(guī)定檢查、監(jiān)督所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的木材采伐,、運輸和銷售,；

 （五）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處山林權(quán)屬糾紛,，查處毀林案件，保護(hù)森林資源,；

 （六）傳播林業(yè)科學(xué)技術(shù),，總結(jié)推廣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；

 （七）按照國家有關(guān)規(guī)定,，代收林業(yè)專項基金和其他費用,，協(xié)助上級主管部門管好用好各項林業(yè)資金。



 第四十七條 護(hù)林員的職責(zé)是：

 （一）宣傳執(zhí)行林業(yè)法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織做好本責(zé)任區(qū)內(nèi)的造林、護(hù)林工作,；

 （三）巡山護(hù)林,、制止破壞森林的行為；

 （四）發(fā)生嚴(yán)重毀林事件,，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,，并協(xié)同進(jìn)行依法查處。



 第四十八條 林政管理人員和護(hù)林人員要依法行使職權(quán),，并受法律的保護(hù)和監(jiān)督,。




 第八章 獎勵與懲罰





 第四十九條 在植樹造林、資源管理,、森林保護(hù)等方面有下列情況之一的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰獎勵，其中有突出貢獻(xiàn)的給予重獎,。

 （一）各級領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi),，實現(xiàn)發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林目標(biāo)和完成各項規(guī)定指標(biāo),，成績優(yōu)異的,；

 （二）超額完成當(dāng)年植樹造林任務(wù)，經(jīng)檢查成活率達(dá)百分之九十以上的,；

 （三）跡地更新,、封山育林工作成績顯著的；

 （四）從事林業(yè)科學(xué)研究,，推廣林業(yè)實用技術(shù),，培養(yǎng)林業(yè)技術(shù)人才成績顯著的；

 （五）節(jié)柴代用,，節(jié)柴改灶成績顯著的,；

 （六）當(dāng)年未發(fā)生森林火災(zāi)或森林防火各項指標(biāo)控制在規(guī)定限額以下的縣,，連續(xù)兩年未發(fā)生森林火災(zāi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和國營林場，連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi)的村公所（辦事處）,；

 （七）在發(fā)現(xiàn),、撲救森林火災(zāi)中的有功人員；

 （八）當(dāng)年未發(fā)生毀壞森林案件的縣,，兩年未發(fā)生毀壞森林案件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，三年未發(fā)生毀壞森林案件的村公所（辦事處）；

 （九）保護(hù)野生動植物成績顯著的,；

 （十）防治森林病蟲害成績顯著的,；

 （十一）林政管理成績顯著的；

 （十二）領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦,、協(xié)辦、聯(lián)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實體,，開展綜合利用效益顯著的,；

 （十三）連續(xù)從事林業(yè)工作二十年以上，在林業(yè)基層單位工作十五年以上,，并為林業(yè)工作作出貢獻(xiàn)的,。



 第五十條 違反本條例，有以下行為之一的單位和個人,，受下列處罰：

 （一）當(dāng)年未完成植樹造林任務(wù),，或者森林火災(zāi)突出，或者突破年森林采伐限額的縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,，由上一級人民政府給予警告,，對失職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，給予必要的行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；

 （二）對轄區(qū)內(nèi)亂砍濫伐不加制止或制止不力,，不及時處理,，致使當(dāng)?shù)厣衷馐車?yán)重破壞，其損失年累計村公所（辦事處）達(dá)二十立方米以上,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)一百立方米以上,，縣達(dá)三百立方米以上的，對負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員給予必要的處分,；

 （三）對營私舞弊,，濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員，給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （四）未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)山收購木材的,，對當(dāng)事人給予必要的行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （五）木材檢查站人員隨意放行無證運輸木材的，視情節(jié)給予行政處分,，受賄放行,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；

 （六）無證采伐或超限額采伐的，按《
森林法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處罰,；對責(zé)令限期節(jié)能改灶的單位逾期不改的,，處以逾期燒柴價值三至五倍的罰款；

 （七）除自產(chǎn)自銷的木材外,，凡無木材經(jīng)營許可證,、營業(yè)執(zhí)照從事木材經(jīng)營的單位和個人，罰款二千元至五千元,，并沒收其非法所得,；無證明進(jìn)入林區(qū)收購木材導(dǎo)致亂砍濫伐的，以濫伐林木論處,；

 （八）無證交易木材的,，其木材予以沒收，并視情節(jié)輕重處以二至五倍的罰款,，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,；

 （九）無證運輸?shù)哪静模枰詻]收,，并處以貨主三至七倍的罰款,，抗拒檢查，處以五百至一千元罰款,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,；

 （十）以搶險救災(zāi)和軍事需要等為借口采伐林木作為他用的，以濫伐林木論處,；

 （十一）不按采伐證核定的項目進(jìn)行采伐的,，收繳其采伐證，并按《
森林采伐更新管理辦法》處理,；

 （十二）偽造,、涂改,、倒賣木材票證和木材經(jīng)營許可證的，按《
森林法實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處理,；

 （十三）擅自進(jìn)入林區(qū)從事采礦,、采石、采沙,、采土及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,，毀壞森林，破壞植被的,，由林業(yè)主管部門責(zé)令退出,，并賠償全部損失、補(bǔ)種一至三倍的樹木,；

 （十四）擅自進(jìn)入林區(qū)收購,、挖取樹根、剔剝樹皮,、采集野生花卉資源出售的,，對實物予以沒收，造成嚴(yán)重?fù)p失的,，視情節(jié)處以二至五倍的罰款,；

 （十五）毀林開荒的，由林業(yè)主管部門責(zé)令退耕還林,，賠償林木損失,，并處以林木損失二至五倍的罰款，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,；

 （十六）森林防火期違反規(guī)定在林區(qū)野外用火或由此引起山火的,，按《
森林防火條例》和《云南省森林防火實施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理；

 （十七）違反林木種子檢疫和病蟲害防治規(guī)定的,，按《植物檢疫條例》和《森林病蟲防治條例》的有關(guān)規(guī)定處理,，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任；

 （十八）非法獵取國家保護(hù)的野生動物或在禁獵區(qū),、禁獵期獵捕野生動物,、出售和收購野生動物及其產(chǎn)品的，按《
中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和《云南省文山壯族苗族自治州森林與野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第五十一條 當(dāng)事人對林業(yè)主管部門及其授權(quán)單位的行政處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起，十五日內(nèi)向上級林業(yè)主管部門申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不提起訟訴,，又不履行處罰決定的,，林業(yè)主管部門及其授權(quán)單位可以申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。


 第九章 附則



 第五十二條 本條例經(jīng)文山壯族苗族自治州人民代表大會通過并報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。同時報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第五十三條 本條例由文山壯族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。