• 【發(fā)布單位】杭州市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-05-04
• 【生效日期】2010-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】杭州在線
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例

杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例 







 2009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過的《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》,，已經(jīng)2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，自2010年9月1日起施行,。



 2010年5月4日



 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)



 關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的決定



 (2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)



 根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議對杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》進(jìn)行了審議,，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



 (2009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))




第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力,，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,，維護(hù)家庭和睦，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打,、捆綁,、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,，給其家庭成員的身體,、精神等方面造成一定傷害后果的行為。本條例所稱家庭成員,，是指配偶,、父母、子女以及其他共同生活的家庭組成人員,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力工作,，適用本條例。




第四條 禁止家庭暴力,。預(yù)防和制止家庭暴力,，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則,，實(shí)行教育和處罰相結(jié)合,。




第五條 家庭成員間應(yīng)當(dāng)互相尊重，敬老愛幼,，互相幫助,，維護(hù)平等,、和睦、文明的家庭關(guān)系,。




第六條 預(yù)防和制止家庭暴力,，保護(hù)公民的人身權(quán)利，建立平等,、和睦,、文明的家庭關(guān)系，是全社會(huì)的共同責(zé)任,。任何組織和個(gè)人都有權(quán)對正在發(fā)生的家庭暴力予以勸阻,、制止或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo),，將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和法制宣傳教育工作規(guī)劃,，開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè),，促進(jìn)家庭和諧,，并將預(yù)防和制止家庭暴力工作作為精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的內(nèi)容。




第八條 市和區(qū),、縣(市)人民政府設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì),，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、督促,、指導(dǎo)本地區(qū)有關(guān)部門和組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作。



 預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會(huì),，負(fù)責(zé)日常工作,。



 公安、司法行政,、民政,、衛(wèi)生,、教育等部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。




第九條 國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入其法制宣傳教育、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作范圍,，按照各自職責(zé),，相互配合，共同做好預(yù)防和制止家庭暴力工作,。




第十條 居民委員會(huì)(社區(qū)),、村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作,，開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳家庭暴力防范和自我保護(hù)的知識,。




第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、居民委員會(huì)(社區(qū)),、村民委員會(huì)以及企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解組織,，應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)解職能，及時(shí)調(diào)解家庭糾紛,，預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,。




第十二條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞輿論的宣傳、教育,、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,，倡導(dǎo)建立平等、和睦,、文明的家庭關(guān)系,，營造預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)氛圍。




第十三條 家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向以下組織投訴或求助：居民委員會(huì)(社區(qū)),、村民委員會(huì),、家庭暴力行為人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治機(jī)構(gòu),、司法所,；各級婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等,。家庭暴力受害人也可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。




第十四條 首先接到家庭暴力受害人報(bào)案或者投訴、求助的組織,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,，不得拒絕、推諉,。受理家庭暴力投訴或者求助的組織,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻、調(diào)解和疏導(dǎo),，并做好有關(guān)情況的記錄,，在征求受害人意見后制作和保存見證材料。對正在實(shí)施的家庭暴力,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止,，并對家庭暴力行為人給予批評教育,；事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。




第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警工作范圍,。公安機(jī)關(guān)接到正在遭受家庭暴力受害人的報(bào)警求助，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警予以制止,，并做好報(bào)警,、接警、出警有關(guān)情況的記錄,。公安機(jī)關(guān)受理家庭暴力案件后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查，做好取證工作,，依法組織對家庭暴力案件受害人的傷情進(jìn)行鑒定,，為正確處理案件提供依據(jù)。對家庭暴力案件,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,，依法及時(shí)作出如下處理：(一)對雙方當(dāng)事人及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)解；(二)情節(jié)輕微的,，對家庭暴力行為人予以批評,、訓(xùn)誡，告知其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,；(三)違反治安管理規(guī)定,，受害人提出請求的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰,；(四)涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)立案偵查；(五)屬于刑事自訴案件的,，應(yīng)當(dāng)告知受害人或其法定代理人,、近親屬有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。




第十六條 人民法院審理涉及家庭暴力的離婚案件,，對受害人依法請求損害賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法予以支持。對符合司法救助條件的家庭暴力受害人,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助,。




第十七條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對公安機(jī)關(guān),、人民法院辦理的家庭暴力案件進(jìn)行監(jiān)督,。




第十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)督促法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員,，為符合法律援助條件的家庭暴力受害人提供法律援助,。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人,，按照有關(guān)規(guī)定酌情減收或者免收法律服務(wù)費(fèi)用。對符合法律援助條件的家庭暴力受害人申請司法鑒定的,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收司法鑒定費(fèi)用,。




第十九條 婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群眾團(tuán)體和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人等提供支持和幫助,。




第二十條 學(xué)校,、幼兒園、托兒所發(fā)現(xiàn)未成年人遭受家庭暴力的,，應(yīng)當(dāng)為其提供幫助和保護(hù),，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)告知家庭暴力行為人所在單位或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。




第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時(shí),，應(yīng)當(dāng)做好診斷,、治療記錄。公安,、司法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)出具診斷、治療證明,，并協(xié)助調(diào)查,。




第二十二條 民政部門救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展家庭暴力救助工作，及時(shí)受理家庭暴力受害人的求助,，為受害人提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助,。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立民政、司法行政,、衛(wèi)生,、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)方面的協(xié)作機(jī)制,，在家庭暴力受害人接受臨時(shí)緊急救助期間為其提供法律咨詢,、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織為家庭暴力受害人提供救助服務(wù),。




第二十三條 監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力，侵犯被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益,，經(jīng)教育不予改正的,，其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位可以向人民法院起訴要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系，并要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第二十四條 家庭暴力受害人及其委托代理人在收集家庭暴力情況證明時(shí),有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。




第二十五條 有關(guān)組織及其工作人員在處理家庭暴力案件及其相關(guān)事務(wù)時(shí)，對涉及的個(gè)人隱私,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密和保護(hù),。




第二十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)任何組織和個(gè)人行使制止家庭暴力的權(quán)利。




第二十七條 市和區(qū),、縣(市)人民政府對預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)保障,。鼓勵(lì)和支持公民、法人或其他組織為預(yù)防和制止家庭暴力工作提供捐贈(zèng),。




第二十八條 有關(guān)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，市和區(qū),、縣(市)預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)可以視其情節(jié),，建議有關(guān)部門或者上級組織對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育、責(zé)令改正或者依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：(一)對家庭暴力受害人的投訴,、求助,、報(bào)案，不及時(shí)受理或者不依法處理的,；(二)對正在發(fā)生的家庭暴力,，不及時(shí)勸阻、制止或者報(bào)案的,。




第二十九條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，不履行預(yù)防和制止家庭暴力工作職責(zé)的，由其上級主管機(jī)關(guān)或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 本條例自2010年9月1日起施行,。