• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-22
• 【生效日期】1989-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省郵電通信管理條例

 遼寧省郵電通信管理條例
 
（1989年9月22日遼寧省人大常委會）
 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展郵電通信事業(yè),，維護郵電通信設施安全,，保障郵電通信暢通，保護通信自由和通信秘密,，提高郵電通信服務質量,，適應國民經濟和社會發(fā)展的需要，特制定本條例,。



 第二條 本條例適用于我省境內郵電通信事務管理,。



 第三條 本條例所稱郵電通信包括郵政通信和電信。郵政通信是指利用各種運輸工具傳遞信函,、文件,、報刊、包裹,、匯款等實物,；電信是指以電信公用網和進入電信公用網的有線電、無線電通信設備傳輸電報、電話,、傳真,、電視、廣播,、數據等信息,。



 第四條 省、市,、縣,、自治縣（含縣級市、區(qū),，下同）郵電部門是本轄區(qū)郵電通信的主管部門,，負責實施本條例。



 第五條 郵電部門應與有關部門合作,，共同為用戶提供迅速,、準確、安全,、方便的郵電通信服務,，并保護用戶的合法權益。




 第二章 郵電通信設施建設





 第六條 發(fā)展郵電通信事業(yè),，必須堅持統籌規(guī)劃,、條塊結合、分層負責,、聯合建設的原則和優(yōu)先,、扶持的政策。



 第七條 城市郵電通信建設規(guī)劃,，應納入城市建設總體規(guī)劃,。縣,、自治縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的郵電通信建設規(guī)劃，應納入縣,、自治縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃。



 第八條 省干線通信設施,，由省負責規(guī)劃,、建設，省郵電部門組織實施,。市,、縣,、自治縣轄區(qū)內的郵電通信設施（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的郵電通信設施），由市,、縣,、自治縣負責規(guī)劃、建設,，市,、縣、自治縣郵電部門組織實施,。



 第九條 鼓勵單位和個人同郵電部門聯合建設郵電公用設施,。對參加聯合建設的單位和個人，遵循互利互惠的原則,，由郵電部門給予優(yōu)惠待遇,。

 允許按照國家有關規(guī)定自建專用電信設施。



 第十條 城市新建公共建筑和需要安裝電話的居住建筑,，應預設電話管線,、室內分線箱、過墻管等設施,。公共建筑和居住建筑應設信報收發(fā)間或信報箱,，沒設的應限期由房產權屬單位補設。

 前款規(guī)定應設的郵電通信設施,，由省建設委員會會同省郵電管理局制定設計標準,，納入建筑設計規(guī)范。郵電通信設施的設計審查和竣工驗收,，應有郵電部門參加,。



 第十一條 郵電部門應根據社會需要，在方便群眾的地方設置信筒（箱）,、郵亭,、報刊亭、公用電話亭（點）,，并開展流動服務,。有關單位和個人應予支持和配合,。



 第十二條 新建和改建道路,、鐵道、橋涵,、隧道等工程,，應按郵電通信規(guī)劃預設電信管道，并與主體工程同時設計,、同時施工,。



 第十三條 專用電信設施需要進入電信公用網的,，應按管理權限，由郵電部門審核批準,，并由專用電信設施權屬單位承擔相應的擴充電信公用網的建設費用,。

 除國家另有規(guī)定外，不準利用專用電信設施對外經營電信業(yè)務,。



 第十四條 郵電部門應為專用電信設施建設單位提供咨詢服務,、技術業(yè)務指導。




 第三章 郵電通信設施保護





 第十五條 郵電通信設施的保護范圍：

 （一）郵電局（所）,、郵電標志牌,、標識牌、宣傳欄（牌）,、郵電通信車輛及其它運輸工具,；

 （二）郵亭、信筒（箱）,、信報箱,、信報間、郵運碼頭,、郵件轉運站,、報刊和集郵銷售門市部（銷售亭）、其它辦理郵政業(yè)務的場所,、設備和用品,；

 （三）公用電話亭（點）、電桿,、電線,、拉線、電纜,、管道,、線擔、隔電子,、人（手）孔,、標樁、天線,、饋線,、地線、無線電臺,、微波站,、機務站、增音站,、線路巡房,、衛(wèi)星地球站及其附屬設施,。



 第十六條 一切單位和個人都有保護郵電通信設施的義務，并有權制止和檢舉揭發(fā)危及郵電通信設施安全的行為,。



 第十七條 除指定的收購單位外,，其它任何單位和個人不得收購電線、電纜等郵電通信器材,。



 第十八條 禁止下列危及郵電通信設施安全的行為：

 （一）向信筒（箱）,、公用電話亭、信報箱等郵電通信設施投擲雜物,；

 （二）在電桿,、拉線、標樁等郵電通信設施上拴牲畜,、搭掛物品,、張貼宣傳品；

 （三）在距電桿,、拉線5米內挖砂,、取土、堆土,，在架空線路兩側各兩米,、天線區(qū)域周圍兩米內地面上建房搭棚；

 （四）在埋有地下電纜的地面兩側各一米內建房搭棚,，各三米內挖砂,、取土、挖溝,、掘井,、鉆井、設置肥池,、沼氣池,、牲畜圈；

 （五）在埋有地下電纜的地面上傾倒含酸,、堿,、鹽等腐蝕性質的廢液、廢渣,；

 （六）在危及郵電通信設施安全的范圍內點火燒荒,、燒窯、爆破,、堆放易燃易爆物品,；

 （七）在設有水底、海底電纜的水域禁區(qū)內拋錨,、拖網,、挖砂、爆破以及從事其它危及電纜安全的作業(yè),；

 （八）擅自拆遷或損毀郵電通信設施,；

 （九）其它危及郵電通信設施安全的行為。



 第十九條 單位和個人下列行為影響郵電通信設施安全的,，必須事先征得郵電部門同意,，其中影響無線電通信的，還應征得無線電管理機構同意,，并采取有效防護措施或承擔相應費用：

 （一）因建設或施工需要搬遷,、拆除郵電通信設施或改變通信方式的；

 （二）新建或改建道路,、鐵道,、橋涵、隧道,、房屋,、農田水利工程，以及敷設管道,、疏浚航道的,；

 （三）架設輸電線路、電車線路,、專用通信線路,、廣播線路，以及設置電氣設備的,；

 （四）生產企業(yè)排放腐蝕性廢氣,、廢液、廢渣的,；

 （五）其它影響郵電通信設施安全的行為,。因建設或施工造成郵電通信設施妨礙交通的，建設和施工單位應負責遷移或承擔相應費用,。



 第二十條 在國家一級,、二級微波干線通道凈空控制范圍內，不得新建影響通信的建筑物,。必須建設的,，應向城市規(guī)劃管理部門申報，由城市規(guī)劃管理部門征求無線電管理機構,、郵電部門意見后予以審批,。



 第二十一條 在架空線路下和地下電纜線路上，新植危及通信線路安全的樹木,，郵電部門可無償修剪,、截干或伐除,。原有危及通信線路安全的樹木，郵電部門可商請有關部門批準予以截干或伐除,，并按有關規(guī)定補償經濟損失,；可無償修剪樹枝。




 第四章 通信自由和通信秘密保護





 第二十二條 郵電部門及其工作人員應保護用戶的通信自由和通信秘密,，除法律另有規(guī)定外,，不得向任何單位或個人提供用戶使用郵電業(yè)務的情況和通信內容。

 任何單位和個人不得隱匿,、毀棄或者私自開拆他人郵件,、電報。



 第二十三條 通信自由和通信秘密受法律保護,。因國家安全或追查刑事犯罪的需要,，必須對有關郵件、電報進行檢查時,，由公安機關,、國家安全機關或人民檢察院依照法律規(guī)定的程序，通知郵電部門檢交扣押,。

 國際郵袋出入境,，開拆和封發(fā)，由海關監(jiān)管查驗,。依法應實施衛(wèi)生檢疫或動植物檢疫的郵件,，由檢疫部門進行檢疫。

 郵電部門對公安機關,、國家安全機關,、人民檢察院、海關和檢疫部門的工作應予協助,。




 第五章 郵電通信服務和社會監(jiān)督





 第二十四條 郵電工作人員必須忠于職守,，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德,，堅持文明服務,。不準拒絕辦理依法應當辦理的郵電業(yè)務；不準故意延誤投遞郵件,、電報,；不準擅自中止對用戶的郵電通信服務；不準利用工作之便謀取私利,；不準擅自改變郵電業(yè)務收費標準,。



 第二十五條 郵電部門必須定期維修郵電通信設施，及時排除故障，保護設施完好,，保障郵電通信暢通,。



 第二十六條 郵電局（所）、郵亭,，必須公開營業(yè)時間,、投遞頻次和經辦業(yè)務的種類,、手續(xù)及收費標準,。

 郵政信筒（箱）必須標明開啟次數和時間。

 郵電通信服務人員應佩戴工號牌,。



 第二十七條 郵電部門必須按有關規(guī)定受理用戶安裝,、遷移、拆除電話的申請,；保障投遞的郵件,、電報的安全。



 第二十八條 郵電部門應采取設置用戶監(jiān)督電話,、監(jiān)督信箱,、接待用戶來訪等方式，受理舉報或投訴,，接受對郵電通信質量和服務工作的監(jiān)督,。

 郵電部門應將舉報投訴的處理結果及時答復舉報人和投訴人。




 第六章 郵電通信的社會保障





 第二十九條 火車站,、民用機場,、港口、碼頭應設有為用戶辦理郵電通信業(yè)務的場所,，并為郵電部門提供裝卸,、轉運郵件的固定作業(yè)場所和通道。



 第三十條 帶有郵電專用標志的車船和工作人員進出港口,、通過渡口執(zhí)行職務,，應優(yōu)先放行。帶有郵電專用標志的車輛,，經公安機關核準,，不受禁行路線、禁行標志和禁止停車地段的限制,。



 第三十一條 帶有郵電專用標志的工作人員駕駛非機動車輛執(zhí)行職務時,，發(fā)生交通違章的，執(zhí)勤人員一般不得扣留車輛,，人員,，可責令其在完成任務后，主動到有關部門接受處理。



 第三十二條 嚴禁非法攔截郵電通信車輛,、截留檢查郵件,、電報；不得阻礙郵電工作人員執(zhí)行職務,，侵犯郵電工作人員的人身權利,。



 第三十三條 禁止在郵電局（所）門前和通道上擺攤、設障,，妨礙郵電通信車輛通行,。



 第三十四條 新建、搬遷,、更名的單位,，需要提供郵電通信服務的，應到所在地郵電部門辦理申請手續(xù),。




 第七章 獎勵與懲罰





 第三十五條 對執(zhí)行本條例有下列成績之一的單位和個人,，由人民政府或郵電部門給予表揚或獎勵：

 （一）為郵電通信設施建設做出突出貢獻的；

 （二）在郵電通信服務工作中有顯著成績的,；

 （三）發(fā)現郵電通信設施隱患及時報告或排除險情的,；

 （四）協助郵電部門維護、搶修郵電通信設施事跡突出的,；

 （五）制止或檢舉揭發(fā)損毀,、盜竊、破壞郵電通信設施行為和利用郵電通信設施從事違法活動的,；

 （六）在其它方面作出突出成績的,。



 第三十六條 對違反本條例的單位和個人，由市,、縣,、自治縣郵電部門會同有關部門，根據情節(jié)輕重,，給予下列處罰：

 （一）違反第十三條第二款規(guī)定的,，沒收其全部非法所得，可以并處罰款,；

 （二）違反第十八條至第二十條,、第三十三條規(guī)定的，可責令其停止侵害行為,、恢復原狀,、賠償損失；對損毀郵電通信設施,、阻斷通信的,，除責令其賠償損失外，可以并處賠償金一至五倍的罰款。



 第三十七條 違反第十七條規(guī)定的,，由工商行政管理部門沒收其全部非法所得和非法收購物,，可以并處罰款。構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十八條 對盜竊、破壞郵電通信設施,，隱匿,、毀棄或私自開拆他人郵件、電報,，阻礙郵電工作人員執(zhí)行職務,，不夠刑事處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定由公安機關給予處罰,；觸犯刑律的，由司法機關依照《
中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責任,。



 第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內，向做出處罰決定的上一級機關申請復議或直接向人民法院起訴,。當事人申請復議的,，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,，可在接到復議決定書之日起十五日內,，向人民法院起訴；逾期不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十條 郵電工作人員違法亂紀,、徇私舞弊,、玩忽職守情節(jié)輕微的，由郵電部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重,、觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第四十一條 本省境內專用電信設施的保護,，除國家另有規(guī)定外，比照條例第三章,、第七章有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例應用中的具體問題，由省郵電管理局負責解釋。



 第四十三條 本條例自1989年12月1日起施行,。