• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[2001]85號
• 【發(fā)布日期】2001-06-05
• 【生效日期】2001-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于推進(jìn)全區(qū)社會福利社會化的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于推進(jìn)全區(qū)社會福利社會化的通知
 
（桂政辦發(fā)〔2001〕85號）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：

 為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)〔2000〕13號）,、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕19號）文件精神,，推進(jìn)我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會福利服務(wù)體系,，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)的實際,，就目前和今后一個時期推進(jìn)我區(qū)社會福利社會化的有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認(rèn)識推進(jìn)社會福利社會化的重大意義

 社會福利事業(yè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,。大力發(fā)展社會福利事業(yè),，讓老年人,、殘疾人、精神病人,、孤兒共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體體現(xiàn),；是在新的歷史條件下貫徹落實江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的實際行動,；是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

 目前,，我區(qū)人口結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡階段,，60歲以上的人口為460萬，占總?cè)丝诘?0％以上,。預(yù)計到2015年左右,，我區(qū)將進(jìn)入老年高峰期，全區(qū)60歲以上人口將占總?cè)丝诘?6．47％以上,。人口年齡結(jié)構(gòu)往老齡階段的轉(zhuǎn)換,，隨之而來的是家庭小型化迅速發(fā)展，社會化養(yǎng)老的需求日益增長,。然而,，目前，我區(qū)社會福利事業(yè)處于落后狀態(tài),，社會福利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,，福利院床位數(shù)名列全國倒數(shù)第2位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾對社會福利服務(wù)的需求,，供需矛盾十分突出,。如果不加快社會福利社會化的發(fā)展，勢必給我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來重重困難,。因此,，推進(jìn)我區(qū)社會福利社會化是迫在眉睫的任務(wù)。

 各級政府和各職能部門,，要清醒地認(rèn)識推進(jìn)社會福利社會化的必要性和緊迫性,，樹立高度的責(zé)任感，從長遠(yuǎn)和全局出發(fā),，廣泛動員和依靠社會力量,，大力推進(jìn)我區(qū)社會福利社會化，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展作出貢獻(xiàn),。



 二,、推進(jìn)社會福利社會化的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和總體要求

 （一）指導(dǎo)思想：立足我區(qū)的實際情況,，以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持以居家為基礎(chǔ),、以社區(qū)為依托、以社會福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的供養(yǎng)方式,，探索出一條國家倡導(dǎo)資助,、社會各方面力量積極興辦社會福利事業(yè)的新路子，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、社會發(fā)展相適應(yīng)的社會福利事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，促進(jìn)全區(qū)社會福利事業(yè)廣泛有序地健康發(fā)展。

 （二）總體目標(biāo)：在城市,，“十五”時期前三年,，多渠道籌集資金，加大對社會福利基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,，使我區(qū)社會福利事業(yè)有較大發(fā)展,。“十五”時期,，全區(qū)每個地區(qū),、地級市都要有一所綜合性福利機(jī)構(gòu)，每個縣（市）都要有一所社會福利機(jī)構(gòu),。同時,，實現(xiàn)每個地級市擁有一所兒童福利院，每所床位200張以上,，社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施絕大部分能夠為老人,、殘疾兒童提供服務(wù)。在城鎮(zhèn),，全區(qū)社會福利院按每年12％的幅度增長,，到2005年達(dá)179個，床位數(shù)達(dá)15390張,。平均每萬人口擁有各種社會福利床位9張,，福利事業(yè)單位床位利用率達(dá)到83％，基本形成以國家辦的社會福利機(jī)構(gòu)為示范,，其他（如集體,、社團(tuán)、企事業(yè),、個體等）多種所有制形式的社會福利機(jī)構(gòu)為骨干,，社區(qū)服務(wù)為依托，居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在農(nóng)村,，要求“十五”時期，力爭全區(qū)敬老院在原有數(shù)571個的基礎(chǔ)上,，再建400多個,，使全區(qū)敬老院數(shù)達(dá)1000個,，床位數(shù)達(dá)29130張，實現(xiàn)百分之九十以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有供養(yǎng)五保老人的敬老院,。

 （三）總體要求：一是實現(xiàn)投資主體多元化,、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化,、服務(wù)方式多樣化和服務(wù)隊伍的專業(yè)化與志愿者相結(jié)合,；二是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立政府宏觀管理,、社會力量主辦,、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)管理體制,；三是堅持因地制宜,、分類指導(dǎo)，典型引路,、以點帶面,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會福利社會化。通過努力,，形成社會福利機(jī)構(gòu)多種所有制形式共同發(fā)展的格局,，并根據(jù)服務(wù)對象的不同情況，實行有償,、減免或無償?shù)榷喾N服務(wù),。



 三、以社區(qū)為依托,，多層次,、多形式發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)

 社區(qū)福利服務(wù)是整個社會福利服務(wù)的重要組成部分和主要陣地，是實現(xiàn)社會福利社會化最佳的載體,，通過在社區(qū)修建福利服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點,、成立中介性福利服務(wù)組織，建立一支福利服務(wù)專,、兼職隊伍,，動員社區(qū)單位參與社會福利事業(yè)，使社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能形成以社區(qū)為依托的社區(qū)福利服務(wù)體系,。

 各地要以城鎮(zhèn)社區(qū)資源和居民對社區(qū)福利服務(wù)的實際需求為依據(jù),，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，多形式地開展社區(qū)福利服務(wù),。在制訂社區(qū)福利服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃時,，應(yīng)因地制宜、量力而行,，既要考慮社區(qū)居民的生活需求,，又要考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和現(xiàn)有條件,。社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，除國家投入外,，主要依靠社會力量多渠道投資,。除市一級和有條件的城區(qū)可建設(shè)一些較大型、現(xiàn)代化的社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施外,，在一般城區(qū),、街道辦事處、居委會,，主要是建設(shè)一些投資少,、效益大、小型,、多樣的社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施,；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施可以委托社區(qū)管理,，向外開放,。要充分利用社區(qū)自身的人才資源開展社區(qū)福利服務(wù)，社區(qū)中的離退休人員,、工程技術(shù)人員,、醫(yī)務(wù)工作者、下崗職工,、失業(yè)人員等其他有技術(shù)專長的人員都是開展社區(qū)福利服務(wù)工作的骨干和后備力量,；要依靠這批力量，強(qiáng)化和拓展社區(qū)福利服務(wù),，因地制宜地建立為老年人,、殘疾人,、殘疾兒童,、弱智兒童、精神病患者等福利服務(wù)設(shè)施和項目,。要依靠全社會的力量,，建立多層次的志愿者協(xié)會,，動員和組織熱心社會福利事業(yè)的各界人士開展社會互助和義務(wù)服務(wù)，不斷擴(kuò)大社會福利服務(wù)兼職,、義務(wù)人員隊伍,，并使之逐步走上經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化道路。



 四、加強(qiáng)協(xié)作,，認(rèn)真執(zhí)行各項優(yōu)惠政策

 以老年人,、殘疾人、精神病人,、孤兒和棄嬰為主要服務(wù)對象并取得地（市）級以上民政部門核發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的社會福利機(jī)構(gòu),，可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

 （一）各級人民政府要將社會福利事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，統(tǒng)籌安排社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，投入相應(yīng)財力建設(shè)基礎(chǔ)性、規(guī)范性和服務(wù)面寬的社會福利項目,，充分發(fā)揮其效益,。

 （二）各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，逐年增加社會保障支出,，逐步提高社會保障補(bǔ)助支出占財政支出的比重,。

 （三）扶持新建社會福利機(jī)構(gòu)項目：

 1．新建的社會福利基本建設(shè)項目，要按照基本建設(shè)程序報批,，計劃部門要優(yōu)先審批,。

 2．土地部門要優(yōu)先安排項目建設(shè)用地,。社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地可以依法以行政劃撥方式取得國有土地使用權(quán),；采用有償方式供地的，地價上要給予優(yōu)惠,；屬出讓土地的,，土地出讓金的收取標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低。在征用或者使用農(nóng)民集體所有的非耕地建設(shè)社會福利設(shè)施工程的,，按照國家規(guī)定對有關(guān)規(guī)費(fèi)給予優(yōu)惠或減免,。

 3．各地在編制城市總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將社會福利設(shè)施,，特別是老年人和殘疾人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施用地規(guī)劃,，統(tǒng)一進(jìn)行配套建設(shè)；涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)減免事宜的,，各地區(qū)行署,、地級市人民政府應(yīng)對其進(jìn)行初步審查；同意減免的,，應(yīng)報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),。

 （四）允許國家興辦的社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記,，可以經(jīng)營以補(bǔ)充本單位經(jīng)費(fèi)開支和改善服務(wù)對象生活為目的的服務(wù)項目,。對社會福利機(jī)構(gòu)興辦的第三產(chǎn)業(yè)、安置殘疾人的福利企業(yè)以及單位和個人捐贈支持社會福利事業(yè)的，按照現(xiàn)行國家稅法規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

 （五）對獲得民政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社會福利機(jī)構(gòu)按規(guī)定到有關(guān)部門辦理法人注冊登記時,，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先辦理；對未獲得民政部門批準(zhǔn)而設(shè)置的社會福利機(jī)構(gòu),，有關(guān)部門不應(yīng)辦理法人注冊登記手續(xù),。

 （六）社會福利機(jī)構(gòu)使用燃?xì)夂碗姲串?dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價格（居民生活電價）收費(fèi)；社會福利機(jī)構(gòu)新增用電容量,，按國家計委新規(guī)定的減半標(biāo)準(zhǔn)征收貼費(fèi),。用水按居民生活用水價格收費(fèi)；對社會福利機(jī)構(gòu)使用電話,、網(wǎng)絡(luò)等電信業(yè)務(wù)要給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧,。

 （七）社會福利機(jī)構(gòu)的工作、生活用車,，經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn),，享受養(yǎng)路費(fèi)減免的優(yōu)惠照顧。

 （八）對社會福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,，可根據(jù)勞動和社會保障部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕14號）的規(guī)定,，通過審查獲得定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格后，經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定并簽訂醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議,，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,。

 （九）社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中的基本醫(yī)療保險參保人員，在定點的社會福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付,。對進(jìn)入社會福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并享受養(yǎng)老保險待遇的人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可委托社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金等服務(wù)性工作,。

 （十）衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對社會福利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn),，社會福利機(jī)構(gòu)具備條件申請開展對外醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)的,，衛(wèi)生部門應(yīng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定予以審批,。

 （十一）城鎮(zhèn)居民中的老年人、殘疾人,、孤兒,、本人無勞動能力，無生活來源,，且無撫養(yǎng),、贍養(yǎng)人，或雖有撫養(yǎng),、贍養(yǎng)人但無撫養(yǎng),、贍養(yǎng)能力,，由本人申請，經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn),，可人住國有社會福利機(jī)構(gòu),。因社會福利機(jī)構(gòu)床位限制不能入住的人員，如果符合城市居民最低生活保障救濟(jì)條件,，經(jīng)審核批準(zhǔn),，可以納入城市居民最低生活保障范圍，享受城市居民最低生活保障救濟(jì),。

 （十二）社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的老年人,、殘疾人、精神病人,、孤兒和棄嬰,、流浪乞討人員，符合城市居民最低生活保障救濟(jì)條件的,，經(jīng)審核批準(zhǔn),，可納入城市居民最低生活保障范圍，享受城市居民最低生活保障救濟(jì),。

 （十三）建立和完善對孤兒和棄嬰的健康保障和救治制度,。為確保孤兒和棄嬰的身體健康，防止疾病傳染,，凡需要收住社會福利機(jī)構(gòu)的孤兒和棄嬰,，必須按照桂衛(wèi)醫(yī)〔1999〕39號有關(guān)規(guī)定先送當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷救治，簽發(fā)健康或疾病狀況證明書,，然后再交由社會福利機(jī)構(gòu)依法辦理入院手續(xù),；對社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)需要救治的孤兒和棄嬰,，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治,。救治所需的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)民政部門申請,，衛(wèi)生部門證明,，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。

 （十四）對社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的（包括社會福利機(jī)構(gòu)在社區(qū)和居民家庭中分散寄養(yǎng)的）就讀于小學(xué),、初中的孤兒,，教育部門要免收雜費(fèi)、書本費(fèi),、集資費(fèi)等費(fèi)用,；對被高中（職業(yè)高中）、技校,、中專,、高等學(xué)校錄取的孤兒，要免收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),，書本費(fèi)可由學(xué)校和福利院協(xié)商解決,，并優(yōu)先提供勤工助學(xué)崗位，減半收取其他費(fèi)用,，教育部門或?qū)W校應(yīng)酌情給予助學(xué)金,。對于接收孤兒較多的學(xué)校，同級財政對學(xué)校應(yīng)視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。

 （十五）鼓勵符合收養(yǎng)條件且有撫養(yǎng)教育能力的公民,，按《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)孤兒。鼓勵支持社會組織和個人向社會福利機(jī)構(gòu)的孤殘兒童助養(yǎng),、助學(xué),、助醫(yī)。

 （十六）對各類社會福利機(jī)構(gòu)中具有勞動能力的成年孤殘人員,，勞動和社會保障部門應(yīng)優(yōu)先推薦就業(yè),，按政策給予上崗前的免費(fèi)培訓(xùn)。

 （十七）社會福利企業(yè),、事業(yè)單位及其職工要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，參加社會保險，繳納社會保險費(fèi),，依法保障職工享受各項社會保險待遇的權(quán)益,。

 （十八）對捐贈支持社會福利事業(yè)的單位和個人，按照現(xiàn)行的國家稅法規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,；對捐資興建社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)施（項目）的人士,，其捐贈額占項目投資總額三分之一以上的，該設(shè)施（項目）可以其名字命名（國家明確規(guī)定不能命名除外）,；對捐贈支持社會福利事業(yè)的單位和個人,，受捐單位應(yīng)給予公開感謝；對在發(fā)展社會福利事業(yè)中做出顯著成績的單位或個人,，由各級政府或民政部門予以表彰和獎勵,。



 五、加快實現(xiàn)社會福利社會化的措施

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)社會福利社會化有序發(fā)展,。各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社會福利社會化列入重要議事日程,，作為一件大事抓好,。要從實際出發(fā)，因地制宜用足,、用活國家給予的扶持保護(hù)政策,，注意抓好試點,，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣,。各級民政部門要當(dāng)好政府的參謀,，提出切實可行的實施方案，做好服務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查工作,。各有關(guān)部門要密切配合,、大力協(xié)助，為社會福利社會化健康有序地發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。

 （二）加強(qiáng)調(diào)查研究,，合理確定社會福利事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對社會福利機(jī)構(gòu)的數(shù)量,、布局,、規(guī)模檔次，以及資金,、用地等要統(tǒng)籌安排,，防止盲目發(fā)展一哄而起和重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi),。社會福利設(shè)施建設(shè),，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》（ＪＧＪ122－99）進(jìn)行設(shè)計和施工，建成后任何部門和單位不得擠占,。各有關(guān)部門要密切配合,，大力協(xié)助，做好有關(guān)政策的落實和監(jiān)督工作,，把推進(jìn)社會福利社會化當(dāng)作各自份內(nèi)的工作加以安排,，并認(rèn)真完成好，共同促進(jìn)我區(qū)社會福利社會化健康有序地發(fā)展,。

 （三）建立社會福利多元化投入機(jī)制,。我區(qū)財力有限，需要服務(wù)的對象人數(shù)眾多,，解決這部分人的社會福利主要依靠全社會的支持,。因此，除國家投入和繼續(xù)開展社會福利有獎募捐外,，各地可以廣泛開展社會福利捐贈活動。通過組織形式多樣的募捐活動,，把所得收入全部用于社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè),；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的閑置服務(wù)設(shè)施,、場地,，可以改辦社會福利設(shè)施,，委托社區(qū)管理，向社會開放,。

 （四）抓好社會福利機(jī)構(gòu)職工隊伍的培訓(xùn)和人才引進(jìn),。各地要采取多渠道、多形式,，有計劃,、有步驟地對社會福利機(jī)構(gòu)的干部、職工進(jìn)行培訓(xùn),，不斷提高他們的政治思想素質(zhì),、道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),，同時要有計劃地引進(jìn)各種緊缺的實用型人才,，逐步改善社會福利機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)，不斷提高社會福利服務(wù)的質(zhì)量,。

 （五）深化國有社會福利事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革,，強(qiáng)化成本管理，形成具有活力的用人和分配機(jī)制,，使其逐步走向社會化,。

 （六）熱情鼓勵和支持民間創(chuàng)辦群眾性的社會福利團(tuán)體。凡自愿組織成立社會福利社團(tuán)（含慈善組織）的,，只要是符合我國
憲法及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，并且其宗旨對促進(jìn)社會福利有積極意義的,，國家和社會應(yīng)給予鼓勵支持,。

 （七）加強(qiáng)宣傳，廣泛動員社會力量開展志愿者服務(wù)活動,。各城市（鎮(zhèn)）都要建立起一支專職,、兼職志愿者服務(wù)的社會福利服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮無私奉獻(xiàn)精神,，廣泛開展義務(wù)服務(wù)活動,。同時，要組織和發(fā)動社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體,，積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)福利服務(wù)活動,，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)資源潛力，開展全方位,、多層次的社區(qū)福利服務(wù),，更好地促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二00一年六月五日