• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-30
• 【生效日期】1993-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局關(guān)于 不得隨意改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理體制請示的通知

 南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局關(guān)于
 不得隨意改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理體制請示的通知
 
（1993年4月30日寧政辦發(fā)〔1993〕39號）
 我市勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)在市委,、市政府的關(guān)心下,，在各級勞動部門的領(lǐng)導下，經(jīng)過努力,，取得了較為顯著的成效,。據(jù)統(tǒng)計，14年來,，我市共創(chuàng)辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)3000多個,，吞吐的社會勞動力達26萬2千人，創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營（銷售）總額78億9千萬元,，實現(xiàn)利潤總額10億3千萬元,，上繳稅金總額3億9千2百萬元。在近3年中,，安置社會城鎮(zhèn)待業(yè)人員2萬3千人,，占全市3年安置總數(shù)的18％，為促進我市就業(yè)局勢的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻,。

 但是,，最近有少數(shù)區(qū)自行將街道勞動就業(yè)服務(wù)公司劃歸街道經(jīng)濟發(fā)展總公司,，改變了勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理體制,。這一做法將給我市勞動就業(yè)安置工作和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利的影響,。第一，從根本上改變了勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的宗旨和任務(wù),，將給社會造成新的不穩(wěn)定因素,。第二，從經(jīng)濟上動搖了勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的重要地位,，削弱了勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。第三，違背了國務(wù)院,、勞動部和省市政府的有關(guān)規(guī)定,，給勞動就業(yè)制度改革和勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)造成了障礙。

 國務(wù)院1990年頒布的第66號令《
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》以法規(guī)的形式規(guī)定了我國勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的方針政策及管理體制,，明確了勞動部門對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行歸口管理的職責,。同年國務(wù)院國發(fā)［1990］28號文件《國務(wù)院
關(guān)于做好勞動就業(yè)工作的通知》又要求“歸口管理勞動服務(wù)公司”。市政府在寧政發(fā)［1990］279號文件《關(guān)于擴大就業(yè)安置的若干意見》中也明確要求：“穩(wěn)定勞動服務(wù)公司的管理體制和財產(chǎn)關(guān)系,，制止和糾正以各種形式平調(diào)勞動服務(wù)公司和資金和財產(chǎn),、改變隸屬關(guān)系的做法?！?992年省政府第32號令進一步強調(diào)“縣（區(qū)）以上勞動就業(yè)管理機構(gòu),，負責管理各類勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)?！卑凑諊鴦?wù)院和省市政府有關(guān)規(guī)定以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞務(wù)市場的要求,，我們建議：



 一、制止和糾正各種改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理體制或隸屬關(guān)系的做法,，重申仍由勞動部門負責管理勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),，確保我市勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職能正常發(fā)揮和建設(shè)的順利發(fā)展。



 二,、進一步認清勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)在建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要地位和作用,。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的建立和發(fā)展，開拓了一條在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，適合我國國情的開發(fā)利用勞動力資源,，推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路，并將在今后一段時期內(nèi)繼續(xù)承擔就業(yè)安置的根本任務(wù),。改革越是深入,，越要發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)體系，健全其組織管理機構(gòu),，切不能隨意改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理體制或削弱其就業(yè)服務(wù)的功能,。



 三,、各級政府和勞動部門要進一步加強對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導和管理，在理順關(guān)系,、健全機構(gòu),、完善管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)給勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)必要和充分的政策扶持,，為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。同時,，各級勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要抓住當前的有利時機，堅持國家政策扶持與自我發(fā)展相結(jié)合,、鞏固與提高相結(jié)合、生產(chǎn)與生活服務(wù)相結(jié)合,、國內(nèi)市場與國外市場相結(jié)合和提高經(jīng)濟效益與擴大就業(yè)安置相結(jié)合的方針,，進一步加強自身建設(shè)，擴大勞動就業(yè)服務(wù)功能,，提高勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理水平和競爭能力,，增強發(fā)展實力，盡可能地承擔安置待業(yè)人員和企業(yè)富余職工的任務(wù),，促使勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展與就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展協(xié)調(diào)進行,，為我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。