• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-30
• 【生效日期】1993-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府轉發(fā)市勞動局關于 不得隨意改變勞動就業(yè)服務企業(yè)管理體制請示的通知

 南京市人民政府轉發(fā)市勞動局關于
 不得隨意改變勞動就業(yè)服務企業(yè)管理體制請示的通知
 
（1993年4月30日寧政辦發(fā)〔1993〕39號）
 我市勞動就業(yè)服務企業(yè)在市委、市政府的關心下,，在各級勞動部門的領導下,，經(jīng)過努力，取得了較為顯著的成效,。據(jù)統(tǒng)計,，14年來，我市共創(chuàng)辦勞動就業(yè)服務企業(yè)3000多個,，吞吐的社會勞動力達26萬2千人,，創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營（銷售）總額78億9千萬元，實現(xiàn)利潤總額10億3千萬元,，上繳稅金總額3億9千2百萬元,。在近3年中，安置社會城鎮(zhèn)待業(yè)人員2萬3千人,，占全市3年安置總數(shù)的18％,，為促進我市就業(yè)局勢的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。

 但是,，最近有少數(shù)區(qū)自行將街道勞動就業(yè)服務公司劃歸街道經(jīng)濟發(fā)展總公司,，改變了勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理體制。這一做法將給我市勞動就業(yè)安置工作和勞動就業(yè)服務企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利的影響,。第一,，從根本上改變了勞動就業(yè)服務企業(yè)的宗旨和任務，將給社會造成新的不穩(wěn)定因素,。第二,，從經(jīng)濟上動搖了勞動就業(yè)服務企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的重要地位，削弱了勞動就業(yè)服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。第三,，違背了國務院、勞動部和省市政府的有關規(guī)定,，給勞動就業(yè)制度改革和勞動就業(yè)服務體系建設造成了障礙,。

 國務院1990年頒布的第66號令《
勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》以法規(guī)的形式規(guī)定了我國勞動就業(yè)服務企業(yè)的方針政策及管理體制，明確了勞動部門對勞動就業(yè)服務企業(yè)實行歸口管理的職責,。同年國務院國發(fā)［1990］28號文件《國務院
關于做好勞動就業(yè)工作的通知》又要求“歸口管理勞動服務公司”,。市政府在寧政發(fā)［1990］279號文件《關于擴大就業(yè)安置的若干意見》中也明確要求：“穩(wěn)定勞動服務公司的管理體制和財產(chǎn)關系,，制止和糾正以各種形式平調(diào)勞動服務公司和資金和財產(chǎn)、改變隸屬關系的做法,?！?992年省政府第32號令進一步強調(diào)“縣（區(qū)）以上勞動就業(yè)管理機構，負責管理各類勞動就業(yè)服務企業(yè),。”按照國務院和省市政府有關規(guī)定以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞務市場的要求,，我們建議：



 一,、制止和糾正各種改變勞動就業(yè)服務企業(yè)管理體制或隸屬關系的做法，重申仍由勞動部門負責管理勞動就業(yè)服務企業(yè),，確保我市勞動就業(yè)服務企業(yè)的職能正常發(fā)揮和建設的順利發(fā)展,。



 二、進一步認清勞動就業(yè)服務企業(yè)在建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要地位和作用,。勞動就業(yè)服務企業(yè)的建立和發(fā)展,，開拓了一條在社會主義市場經(jīng)濟條件下，適合我國國情的開發(fā)利用勞動力資源,，推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路,，并將在今后一段時期內(nèi)繼續(xù)承擔就業(yè)安置的根本任務。改革越是深入,，越要發(fā)展勞動就業(yè)服務體系,，健全其組織管理機構，切不能隨意改變勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理體制或削弱其就業(yè)服務的功能,。



 三,、各級政府和勞動部門要進一步加強對勞動就業(yè)服務企業(yè)的領導和管理，在理順關系,、健全機構,、完善管理的基礎上，繼續(xù)給勞動就業(yè)服務企業(yè)必要和充分的政策扶持,，為勞動就業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。同時，各級勞動就業(yè)服務企業(yè)要抓住當前的有利時機,，堅持國家政策扶持與自我發(fā)展相結合,、鞏固與提高相結合、生產(chǎn)與生活服務相結合,、國內(nèi)市場與國外市場相結合和提高經(jīng)濟效益與擴大就業(yè)安置相結合的方針,，進一步加強自身建設，擴大勞動就業(yè)服務功能,，提高勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理水平和競爭能力,，增強發(fā)展實力，盡可能地承擔安置待業(yè)人員和企業(yè)富余職工的任務，促使勞動就業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展與就業(yè)服務體系發(fā)展協(xié)調(diào)進行,，為我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻,。