• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-06-17
• 【生效日期】1993-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

長(zhǎng)春市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法
 
（1993年6月17日長(zhǎng)春市人民政府令第5號(hào)）

 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，完善“門(mén)前三包”責(zé)任制,，把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際性城市,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡駐（?。┪沂惺袇^(qū),、城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、院校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任單位）,，均適用本辦法,。



 第三條 市城建局是全市“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”責(zé)任制的監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)工作。

 各縣（市）,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本縣（市）,、區(qū)的“門(mén)前三包”責(zé)任制管理工作。各街道辦事處（含街路,、廣場(chǎng)管委會(huì),，下同）是本轄區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén)，在各縣（市）,、區(qū)人民政府城建部門(mén)的配合,、指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制的日常管理工作,。

 各級(jí)公安,、工商、衛(wèi)生,、公用等部門(mén)和“門(mén)前三包”責(zé)任單位的主管部門(mén),，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，密切配合“門(mén)前三包”責(zé)任制主管部門(mén)共同做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的管理工作,。



 第四條 “門(mén)前三包”責(zé)任制管理遵循三級(jí)管理,、條塊結(jié)合、以塊為主,、層層包保的原則,。



 第五條 各責(zé)任單位均須履行“門(mén)前三包”任務(wù)，并與所在街道辦事處簽訂《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》。



 第六條 “門(mén)前三包”系指在責(zé)任單位門(mén)前及周?chē)鷦澏ǖ牡囟蝺?nèi),，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)并指派專人上崗執(zhí)勤包市容,、包衛(wèi)生和包秩序。

 （一）包市容,。

 1,、保持建筑物門(mén)面、櫥窗,、牌匾的完好,、整潔、美觀,、大方,；保護(hù)市政、環(huán)衛(wèi),、交通,、公用等設(shè)施不受損壞；自修和養(yǎng)護(hù)門(mén)前人行步道,。

 2,、負(fù)責(zé)門(mén)前綠化，管理好樹(shù)木,、花草,、綠籬和園林設(shè)施。

 3,、制止違章建門(mén)斗、臺(tái)階,、棚柵,、門(mén)欄、外陽(yáng)臺(tái)和亂堆放砂土,、磚石,、煤拌及其它雜物。

 4,、制止在建筑物,、公共設(shè)施等處亂貼、亂掛,、亂寫(xiě),、亂畫(huà)等行為。

 （二）包衛(wèi)生,。

 1,、負(fù)責(zé)清掃道路邊石以上的地面，清除超高土、垃圾,、污物,、廢棄物和積水，保持門(mén)前道路邊石以上的地面整潔衛(wèi)生,。

 2,、及時(shí)清除門(mén)前道路中心線以內(nèi)責(zé)任區(qū)的積雪、污水,。

 3,、制止違反“衛(wèi)生六不準(zhǔn)”的行為。做到門(mén)前無(wú)痰跡,、無(wú)便溺,、無(wú)污水、無(wú)瓜果皮核,、無(wú)紙屑等雜物,。

 4、維護(hù)和看管好衛(wèi)生箱等公用設(shè)施,。

 （三）包秩序,。

 1、制止違章擺放攤,、床,、亭和無(wú)證商販活動(dòng)。

 2,、制止違章停放自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)等車(chē)輛,。

 3、制止行人不走人行道和在人行道上騎自行車(chē),。

 4,、制止打架斗毆等擾亂社會(huì)秩序的行為。

 5,、制止占卜,、看手相和搭靈棚、擺供品等封建迷信活動(dòng),。



 第七條 各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人要親自抓“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)工作,，指派專人監(jiān)督、檢查本單位“門(mén)前三包”責(zé)任制的執(zhí)行情況,。

 各責(zé)任單位主管部門(mén)要按本辦法的規(guī)定管理好本系統(tǒng)責(zé)任單位的“門(mén)前三包”工作,。



 第八條 各責(zé)任單位均應(yīng)指派專人上崗執(zhí)勤，依照《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》的規(guī)定,，積極主動(dòng)實(shí)施“門(mén)前三包”的具體管理,，并接受街道辦事處和其主管部門(mén)的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)。

 執(zhí)派專人上崗執(zhí)勤,，可以采取本單位自行抽派人員,，幾個(gè)責(zé)任單位輪流或聯(lián)合組織人員進(jìn)行。

 責(zé)任單位確實(shí)無(wú)力抽調(diào)人員上崗執(zhí)勤的,，經(jīng)所在街道辦事處批準(zhǔn),，可根據(jù)其承包的面積按每平方米每日0．10元標(biāo)準(zhǔn)向所在街道辦事處繳納執(zhí)勤費(fèi)，收繳執(zhí)勤費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),。

 執(zhí)勤費(fèi)由各縣（市）,、區(qū)人民政府統(tǒng)一納入預(yù)算外資金管理、使用,，只能用于聘用“門(mén)前三包”上崗執(zhí)勤人員和街道辦事處“門(mén)前三包”管理人員,，不得挪做他用。

 非實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制的街路,，不得收取“門(mén)前三包”執(zhí)勤費(fèi),。



 第九條 責(zé)任單位執(zhí)勤人員上崗位時(shí)間：

 夏 季 6：00－20：00。

 春秋季 7：00－19：00,。

 冬 季 8：00－16：30,。



 第十條 各責(zé)任單位的管理和執(zhí)勤人員，應(yīng)依法辦事,，守職盡責(zé),，努力工作，文明管理,，并配帶市城建部門(mén)統(tǒng)一制作的標(biāo)志上崗執(zhí)勤,。責(zé)任單位的管理和執(zhí)勤人員，對(duì)違反“門(mén)前三包”規(guī)定的人員可以給予1元至50元的罰款,。

 責(zé)任單位的管理和執(zhí)勤人員對(duì)違反“門(mén)前三包”規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,，必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。



 第十一條 實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制的街路,，由市城建部門(mén)統(tǒng)一確定。在實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制的街路上,，街道辦事處和區(qū)城建部門(mén)每日均應(yīng)派出管理人員執(zhí)勤,，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督責(zé)任單位“門(mén)前三包”責(zé)任制的執(zhí)行情況,。



 第十二條 各街道辦事處要加強(qiáng)“門(mén)前三包”責(zé)任制管理隊(duì)伍建設(shè),，建立、健全“門(mén)前三包”管理規(guī)章,、制度,。

 各縣（市）,、區(qū)城建部門(mén)的城管監(jiān)察隊(duì)伍必須配合街道辦事處“門(mén)前三包”責(zé)任制管理人員，做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的管理工作,。



 第十三條 各街道辦事處和城管監(jiān)察隊(duì)伍要做好責(zé)任單位“門(mén)前三包”執(zhí)勤人員執(zhí)勤的督促和指導(dǎo)工作,。各街道辦事處、城管監(jiān)察隊(duì)伍和各公安派出所要配合執(zhí)勤人員對(duì)違法,、違章人員進(jìn)行處罰,。



 第十四條 對(duì)實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)違反本辦法規(guī)定,，不履行或不適當(dāng)履行“門(mén)前三包”任務(wù)的，視情節(jié)輕重,，由街道辦事處對(duì)責(zé)任單位處以100元－500元罰款,，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處以10元－150元罰款；對(duì)責(zé)任單位主管部門(mén)處以100元－300元罰款,，對(duì)責(zé)任單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)人處以10元－150元罰款,。



 第十五條 市政府法制辦公室要對(duì)城建部門(mén)、各縣（市）,、區(qū)人民政府,，城建部門(mén)要對(duì)各街道辦事處執(zhí)行本辦法規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，對(duì)不履行或不適當(dāng)履行“門(mén)前三包”管理責(zé)任的單位,，處以100元－500元罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以10元－150元罰款,。



 第十六條 被處罰的單位拒不繳納罰款的,，由執(zhí)罰部門(mén)（街道辦事處應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣、市,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)）通過(guò)被處罰單位開(kāi)戶銀行（城市信用社）強(qiáng)行劃撥,。

 對(duì)責(zé)任單位及其主管部門(mén)的處罰，并不免除其繼續(xù)履行“門(mén)前三包”責(zé)任制的義務(wù),。



 第十七條 行政執(zhí)法人員,，要嚴(yán)格依法行政，不得利用職權(quán)徇私報(bào)復(fù)或徇私舞弊,。



 第十八條 被處罰的單位和個(gè)人,，對(duì)處罰決定不服的可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門(mén)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。



 第十九條 市政府以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法由市城建局會(huì)同各縣（市）,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第二十二條 本辦法自公布之日起施行。一九九一年七月三日頒布的《長(zhǎng)春市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》同時(shí)廢止,。