山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1999年11月30日審議通過了《山西省公民獻血條例》,,現(xiàn)予公布,自2000年1月1日起施行,,同時廢止1993年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過的《山西省醫(yī)用血液管理條例》,。
山西省人民代表大會常務(wù)委員
1999年11月30日
山西省公民獻血條例
(1999年11月30日山西省第九屆人民
代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保證本省醫(yī)療臨床用血需要和安全,保障獻血者和用血者的身體健康,,發(fā)揚人道主義精神,,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《 中華人民共和國獻血法》,,結(jié)合本省實際,,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)獻血,、采血,、供血、用血適用本條例,。
第三條 提倡和鼓勵18周歲55周歲的健康公民自愿無償獻血,。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作,主要職責(zé)是:
(一)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施《 中華人民共和國獻血法》和本條例,;
(二)制定并下達在本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作計劃,;
(三)統(tǒng)一規(guī)劃和組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻血工作,。
縣級以上人民政府獻血辦公室負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻血日常工作,。
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作實施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)開展獻血的宣傳教育,;
(二)擬定年度獻血計劃并督促實施,;
(三)制定獻血、采血,、供血,、用血的管理制度;
(四)制定本行政區(qū)域內(nèi)血站的設(shè)置規(guī)劃,,負責(zé)血站的建設(shè),,對血站的業(yè)務(wù)、財務(wù)等情況實施監(jiān)督,;
(五)監(jiān)督管理醫(yī)療機構(gòu)臨床用血和應(yīng)急采血,;
(六)監(jiān)督血液質(zhì)量,;
(七)依法實施處罰。
第六條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好獻血工作,。
第七條 各級紅十字會應(yīng)當(dāng)依法參與、推動獻血工作,,配合人民政府進行獻血的宣傳,、動員和組織。
第八條 國家機關(guān),、軍隊,、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)動員組織本單位適齡健康公民獻血,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處、居民委員會,、村民委員會,,應(yīng)當(dāng)動員、組織本行政區(qū)域內(nèi)或者居住區(qū)內(nèi)的適齡健康公民獻血,。
第九條 教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生普及血液生理常識和獻血的科學(xué)知識,,并鼓勵高等院校、中等學(xué)校的適齡學(xué)生參加無償獻血,。
第十條 廣播,、電視、報刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,開展獻血的公益性宣傳,,普及獻血的法律、法規(guī)和血液的科學(xué)知識,。
第十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置血站,、統(tǒng)一管理采供血和統(tǒng)一管理臨床用血。
第二章 血站
第十二條 血站是采集,、制備,、儲存血液并提供臨床用血的機構(gòu),是不以營利為目的的公益性組織,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將血站工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,,保證其正常、健康運轉(zhuǎn),。
第十三條 血站采供血必須嚴(yán)格遵守國家及省衛(wèi)生行政部門制定的各項技術(shù)操作規(guī)程和制度,。
第十四條 血站的組織機構(gòu)、建筑設(shè)施,、技術(shù)設(shè)備必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,。
第十五條 血站的技術(shù)人員必須進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,經(jīng)考試取得合格證后方可上崗。
第十六條 設(shè)置血站必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請,,報省衛(wèi)生行政部門審批,。符合執(zhí)業(yè)規(guī)定的,由省衛(wèi)生行政部門發(fā)給《血站執(zhí)業(yè)許可證》或者《中心血庫采供血許可證》,。
省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對血站的執(zhí)業(yè)資格進行年度審驗,。
第十七條 《血站執(zhí)業(yè)許可證》、《中心血庫采供血許可證》注冊登記有效期為三年,,注冊期滿前三個月內(nèi),,重新申請注冊登記?!堆緢?zhí)業(yè)許可證》,、《中心血庫采供血許可證》不得偽造、出賣,、出借,、轉(zhuǎn)讓。
第十八條 省衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)實行采血資格認定,;經(jīng)認定符合采血要求的,,準(zhǔn)許采集應(yīng)急用血和患者親友血液。
第三章 獻血與采血
第十九條 公民獻血時,,血站或者醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《獻血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》免費為其進行健康檢查,,合格者方可采血,不合格者不得采集血液,。
第二十條 公民獻血量每次一般為200毫升,,最多不得超過400毫升,兩次獻血間隔期不少于六個月,。
禁止血站或者醫(yī)療機構(gòu)對獻血者超量,、頻繁采集血液。
第二十一條 公民無償獻血后,,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給無償獻血證書,。無償獻血證書是獻血公民享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠和獎勵的憑據(jù),不得偽造,、涂改,、出租、買賣,、轉(zhuǎn)借,。
公民無償獻血后,所在單位或者血站可以采取適當(dāng)形式予以鼓勵,。
第二十二條 血站或者醫(yī)療機構(gòu)對所采集的血液應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行全項檢測,,不得向醫(yī)療機構(gòu)或者患者提供質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的血液及成份血,。
第二十三條 血站對臨床用血的檢測、分離,、包裝,、儲存、運輸應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,,發(fā)出的血液或者成份血必須標(biāo)明獻血者姓名,、血型、品種,、采血日期、有效期,、血袋編號,、保存溫度、采供血機構(gòu)的名稱等,。
第二十四條 無償獻血的血液必須用于臨床,,嚴(yán)禁買賣。
禁止非法采集血液,、組織他人非法出賣血液,。
第四章 供血與用血
第二十五條 血站應(yīng)當(dāng)做好血液的儲備、管理工作,,做好有關(guān)血源和血液的統(tǒng)計,、分析、報告工作,,確保供血的質(zhì)量,。
第二十六條 公民臨床用血時,只交付用于血液的采集,、儲存,、分離、檢驗等費用,;收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
無償獻血的公民臨床需要用血時,免交前款規(guī)定費用,;無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,,可以免交前款規(guī)定費用使用與其獻血量等量的醫(yī)療用血。
第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,,遵循合理,、科學(xué)的原則,推行按血液成份輸血,,不得浪費和濫用血液,。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負責(zé)臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo),,開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育和培訓(xùn),,對臨床用血制度執(zhí)行情況進行檢查,。
第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位臨床用血計劃,并定期向血站申報,。
醫(yī)療機構(gòu)必須認真核驗血袋包裝,、血站名稱、獻血者姓名,、血型,、血液品種、采血日期,、有效期,、血袋編號等,對不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的血液或者成份血拒領(lǐng)拒收,。
第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)的儲血設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合要求,,儲血環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對驗收合格的血液或者成份血按規(guī)定入庫,;嚴(yán)禁不合格血液入庫,。血庫發(fā)血時,應(yīng)當(dāng)核查領(lǐng)血單項目,,合格后方可發(fā)血,。
第三十條 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員給患者輸血前,應(yīng)當(dāng)核驗血袋包裝標(biāo)簽和患者用血要求無誤后,,方可輸血,,并將輸血情況詳細記入患者病歷。
醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員給患者輸血前,,應(yīng)當(dāng)告知患者或者其家屬輸血可能出現(xiàn)的情況,。
第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)因應(yīng)急用血,需要臨時采集血液的,,必須符合以下情況:
(一)邊遠地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)和所在地?zé)o血站,;
(二)危及病人生命,急需輸血,,而其它醫(yī)療措施所不能替代,;
(三)具備交叉配血及快速診斷方法檢驗乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體,、艾滋病病毒抗體的條件,。
醫(yī)療機構(gòu)臨時采集血液,必須嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程,確保采血,、用血安全,。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臨時采集血液后十日內(nèi),將有關(guān)情況報告同級衛(wèi)生行政部門,。
第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)對擇期手術(shù)患者,,應(yīng)當(dāng)動員患者自身儲血、自體輸血,,或者動員患者親友獻血,。
自身儲血、自體輸血由醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定對患者進行檢測合格后采集血液,。
第五章 獎勵與處罰
第三十三條 縣級以上人民政府和紅十字會對有下列情形之一的,,給予表彰或者獎勵:
(一)個人無償獻血累計1000毫升以上的;
(二)為搶救危重病人主動獻血,,表現(xiàn)突出的,;
(三)單位組織獻血,事跡突出的,;
(四)研究和推廣醫(yī)療臨床用血新技術(shù),,取得良好社會效益的,;
(五)獻血,、采血、供血或者用血管理成效顯著的,;
(六)血液監(jiān)督,、管理成績突出的;
(七)在獻血的社會公益性宣傳中作出顯著成績的,;
(八)為獻血捐贈資金,、物資、設(shè)備的,。
第三十四條 偽造,、涂改、出租,、買賣,、轉(zhuǎn)借無償獻血證書的,縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收該證件,,并可以由公安機關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在患者醫(yī)療臨床用血前未核查血袋標(biāo)志的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 有下列行為之一的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 非法采集血液的;
(二) 血站,、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的,;
(三) 非法組織他人出賣血液的。
第三十七條 血站違反操作規(guī)程和制度采集血液,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 醫(yī)療臨床用血的包裝,、儲存,、運輸,不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,,給予警告,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款,。
第三十九條 血站向醫(yī)療機構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重造成經(jīng)血液途徑傳播疾病或者有傳播嚴(yán)重危險的,,限期整頓,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 血站,、醫(yī)療機構(gòu)違反本條例規(guī)定采血、供血,、用血,,給獻血者或者患者身體造成損害的,依法予以賠償,。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在對獻血,、采血、供血,、用血的監(jiān)督管理中,,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府負責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自2000年1月1日起施行,。1993年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《山西省醫(yī)用血液管理條例》同時廢止,。
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