• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-30
• 【生效日期】1997-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法
 
（哈爾濱市人民政府令第1號(hào)1997年1月30日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,、《黑龍江省城市建設(shè)動(dòng)遷管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省住房制度改革的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行城市建設(shè)或者政府為解決危房棚戶區(qū)居民住房,，需拆除房屋及其附屬物引起的搬遷,、安置、補(bǔ)償?shù)炔疬w事宜,，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得
房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者市,、區(qū)人民政府指定的單位,。

 本辦法所稱被拆遷人，是指持有合法產(chǎn)權(quán)證照或者依法批準(zhǔn)建設(shè)的被拆除房屋及其附屬物的所有人（含代管人,、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和持有合法使用證照的被拆除房屋及其附屬物的使用人,。



 第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改建和土地凈地出讓的原則,。



 第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。



 第六條 市房產(chǎn)管理部門(mén)是城市房屋拆遷的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市拆遷行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。市拆遷行政主管部門(mén)下設(shè)市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）,，負(fù)責(zé)發(fā)布房屋拆遷通告,、公告、核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū),、
房屋拆遷許可證,，受市拆遷行政主管部門(mén)委托查處違反辦法的行為等城市房屋拆遷日常管理工作。

 區(qū)人民政論下設(shè)區(qū)城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)拆遷辦）,，負(fù)責(zé)依據(jù)本辦法管理轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷日常工作。

 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 市城市綜合開(kāi)發(fā)中心貢責(zé)房屋拆遷的組織工作。

 市規(guī)劃,、土地,、公安、工商等有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好城市房屋拆遷管理工作。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第七條 市,、區(qū)人民政府組織統(tǒng)一拆遷工作。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托市城市綜合開(kāi)發(fā)中心組織取得市拆遷辦核發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)的單位統(tǒng)一拆遷。



 第八條 擬進(jìn)行房屋拆遷的單位在取得用地批準(zhǔn)書(shū)和規(guī)劃部門(mén)確定的拆遷范圍文件后，可申請(qǐng)市拆遷辦在擬拆遷地段發(fā)布通告,。

 自通告發(fā)布之日起，在拆遷范圍內(nèi),，不準(zhǔn)新建,、擴(kuò)建,、翻建、改建,、裝修房屋及其附屬物，不準(zhǔn)改變房屋用途,，不準(zhǔn)進(jìn)行房產(chǎn)交易,、互換,、借用,、析產(chǎn)、贈(zèng)與、租賃,、典當(dāng),、抵押,、調(diào)配。



 第九條 通告發(fā)布后,，市拆遷辦應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門(mén)停止核發(fā)拆遷范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；通知市公安部門(mén)停止辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口或居民分戶,。因出行,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退,、婚嫁等確需入戶的，經(jīng)市公安或者民政部門(mén)批準(zhǔn)后,，方可辦理,。



 第十條 建設(shè)單位需要拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)向拆遷房屋所在區(qū)拆遷辦提出申請(qǐng),，經(jīng)區(qū)拆遷辦審核,，報(bào)市拆遷辦批準(zhǔn)，取得
房屋拆遷許可證后,，方可拆遷,。

 政府組織統(tǒng)一拆遷的，由市,、區(qū)人民政府指定的單位,，向市拆遷辦提出申請(qǐng),，取得
房屋拆遷許可證后，方可拆遷,。



 第十一條 申請(qǐng)辦理
房屋拆遷許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件和資料：

 （一）建設(shè)計(jì)劃、投資指標(biāo),、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)用地審批文件,；

 （二）拆遷安置費(fèi)用全部到位的證明,、建設(shè)項(xiàng)目資金百分之三十到位的證明和其余部分建設(shè)資金來(lái)源證明,；

 （三）經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的安置用房位置圖；

 （四）拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記通知,；

 （五）拆遷方案,。



 第十二條 拆遷人與市城市綜合開(kāi)發(fā)中心應(yīng)當(dāng)簽訂委托拆遷安置協(xié)議書(shū)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向市城市綜合開(kāi)發(fā)中心交納安置建設(shè),、工程配套,、補(bǔ)助、補(bǔ)償和委托拆遷費(fèi)用,，由市城市綜合開(kāi)發(fā)中心組織拆遷承辦單位實(shí)施拆遷,。

 市拆遷行政主管部門(mén)和市、區(qū)遷辦,，不準(zhǔn)接受拆遷委托,。



 第十三條
房屋拆遷許可證發(fā)放后，由市拆遷辦向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布房屋拆遷公告,，公布拆遷人,，拆遷承辦單位、拆遷范圍,、搬遷期限,、進(jìn)戶時(shí)間等；拆遷房屋所在區(qū)拆遷辦和拆遷承辦單位,，負(fù)責(zé)向被拆遷人宣傳拆遷有關(guān)規(guī)定和制度,。



 第十四條 拆遷人或者拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)按
房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷，不準(zhǔn)擅自改變拆遷范圍或拆遷期限,。



 第十五條 拆遷人或者拆遷承辦單位與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定,，在搬遷期限內(nèi)就安置地點(diǎn)、安置面積,、補(bǔ)償辦法,、進(jìn)戶時(shí)間、有關(guān)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等項(xiàng)內(nèi)容簽訂書(shū)面協(xié)議,。個(gè)別被拆遷人不能在搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)先搬遷,，后補(bǔ)簽協(xié)議。

 補(bǔ)償,、安置協(xié)議簽訂后,，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。



 第十六條 拆遷人或者拆遷承辦單位與被拆遷人按本辦法第十五條一款達(dá)不成協(xié)議的,，可向市拆遷行政主管部門(mén)申請(qǐng)裁決,。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起拆,。

 在訴訟期間,，拆遷人或者拆遷承辦單位已對(duì)被拆遷人作了安置或者提供臨遷用戶，不停止搬遷的執(zhí)行,。



 第十七條 被拆遷人超過(guò)規(guī)定的搬遷期限無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,，由區(qū)人民政府作出責(zé)令限期搬遷的決定，逾期不搬遷的,，由區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制搬遷,，或者由區(qū)拆遷辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

 拆遷人或者拆遷承辦單位不得擅自對(duì)被拆遷人實(shí)施強(qiáng)制搬遷,。



 第十八條 在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人或者拆遷承辦單位不準(zhǔn)對(duì)未搬遷的被拆遷人停止供水,、供電,、供熱、供氣,，不準(zhǔn)拆扒未搬遷的被拆遷人的房屋,。

 被拆遷人不準(zhǔn)借故拖延搬遷阻礙建設(shè)、辱罵毆打拆遷工作人員,、妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù),，不準(zhǔn)強(qiáng)占住房。



 第十九條 對(duì)被拆遷人安置的新房,，應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,，不得設(shè)計(jì)、建設(shè)無(wú)采光的居室,、廚房或樓梯間,。

 拆遷人或者拆遷承辦單位用于安置被拆遷人的新房，不符合前款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換,。



 第二十條 拆遷承辦單位負(fù)責(zé)拆遷的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆遷辦統(tǒng)一培訓(xùn),，持證上崗,。



 第二十一條 城市房屋拆遷管理費(fèi)，由市拆遷辦按有關(guān)規(guī)定收取,。




 第三章 拆遷安置





 第二十二條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，依照本辦法規(guī)定給予安置,。

 被拆除住宅房屋使用人，是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口和合法產(chǎn)權(quán),、使用證照的公民,；被拆除非住宅房屋使用人，是指在拆遷范圍內(nèi)有合法產(chǎn)權(quán),、使用證照的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶，屬于從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的,，還應(yīng)當(dāng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十三條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定,。

 鼓勵(lì)城市舊區(qū)住宅房屋使用人易地到新區(qū)安置。



 第二十四條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置新房時(shí),，由拆遷人或者市城市綜合開(kāi)發(fā)中心按單元立體提供安置房源,，由區(qū)拆遷辦組織被拆遷人公開(kāi)自選房號(hào)。



 第二十五條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人,，原房屋使用面積,，以承租證或者產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的使用面積為準(zhǔn)，未標(biāo)明使用面積的,，以實(shí)際測(cè)量的使用面積為準(zhǔn),。



 第二十六條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房，按原房屋使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型,。最小標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積32平方米,，每增加使用面積8平方米為一個(gè)檔次。標(biāo)準(zhǔn)戶型原則上是：一室半戶,，使用面積32平方米,；二室戶，使用面積40平方米,，二室半戶,，使用面積48平方米,；三室戶，使用面積56平方米,。



 第二十七條 危房棚戶區(qū)改造和市政公用工程以及市人民政府確定的公益事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程,，需拆除房屋的，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃要求,，對(duì)被拆遷人易地安置,。

 按本條前款規(guī)定安置的被拆除住宅房屋使用人，應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán),。政府指定的單位應(yīng)當(dāng)按原房屋使用面積予以補(bǔ)貼,。使用人家庭成員中職工所在單位也應(yīng)當(dāng)予以資助。



 第二十八條 除本辦法第二十七條一款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,，需要拆除房屋的,，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃要求對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置。

 對(duì)被拆除的住宅房屋使用人易地安置的,，由其按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán),。拆遷人應(yīng)當(dāng)按原房屋使用面積予以補(bǔ)貼，并予以資助,。安置被拆除住宅房屋使用人用戶的其他建設(shè)費(fèi)用,，由拆遷人承擔(dān)。

 建設(shè)工程有住宅時(shí),，被拆除住宅房屋使用人要求就地安置的,，其原房屋面積部分按住宅建設(shè)綜合價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，超過(guò)原房屋面積部分按該地段商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi),，給予全部產(chǎn)權(quán)。



 第二十九條 用于易地安置區(qū)域內(nèi)的被拆遷人,，就地安置,。被拆除住宅房屋使用人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán)。補(bǔ)貼和資助事宜按本辦法第二十七條二款規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 在自有生活區(qū)建設(shè)住宅,，拆遷人可根據(jù)城市規(guī)劃要求對(duì)被拆遷人就地安置。被拆除住宅房屋使用人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán),，拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十八條二款規(guī)定予以補(bǔ)貼和資助,。



 第三十一條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍,，由市建設(shè)行政主管部門(mén)定期公布,。

 住宅建設(shè)成本價(jià)格、綜合價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格,，由市物價(jià)部門(mén)和市建設(shè)行政主管部門(mén)定期公布,。



 第三十二條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房,，按使用面積換算成建筑面積購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)。使用面積與建筑面積換算系數(shù)為1．5,。購(gòu)房款由被拆除住宅房屋使用人交納,。



 第三十三條 被拆除住宅房屋使用人無(wú)力購(gòu)房的，經(jīng)市,、區(qū)人民政府指定的單位同意,，并到市拆遷行政主管部門(mén)辦理互換手續(xù)后，可與拆遷地段外有能力交納購(gòu)房款的房屋使用人互換房屋,。沒(méi)有條件互換房屋的,，經(jīng)市,、區(qū)人民政府指定的單位同意,，由拆遷人按原房屋使用面積易地安置，實(shí)行新房新租,。



 第三十四條 對(duì)被拆除非住宅房屋使用人安置的新房,，按原房屋建筑面積安置。

 被拆除非住宅房屋使用人原房屋店宅合一的,，按下列規(guī)定安置：

 （一）要求安置營(yíng)業(yè)用房的,，按原房屋使用面積和城市規(guī)劃要求安置；

 （二）要求安置住宅的,，按本辦法安置住宅房屋的規(guī)定安置,。



 第三十五條 安置被拆除非住宅房屋使用人的新房根據(jù)城市規(guī)劃需要遷建的，由拆遷人負(fù)責(zé)遷建或者撥給相應(yīng)的資金和材料,，由被拆遷人自行遷建,。



 第三十六條 對(duì)居住的無(wú)照房屋，可以按原房屋實(shí)測(cè)的使用面積七折計(jì)算,。



 第三十七條 從城市區(qū)位較好地段遷入?yún)^(qū)位較差地段購(gòu)房安置的,，對(duì)被拆除房屋使用人，以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),，按下列規(guī)定給予區(qū)效益差價(jià)和移距離補(bǔ)償：

 （一）區(qū)位效益差價(jià)補(bǔ)償,，每降低一個(gè)區(qū)位類別，增加補(bǔ)償15％,；

 （二）移位距離補(bǔ)償,，1公里以上的移位距離,，每增加2公里,，增加補(bǔ)償5％。



 第三十八條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房，產(chǎn)生面積差時(shí),，按下列規(guī)定處理：

 （一）新房使用面積超出應(yīng)安置面積0．5平方米以上的,，超出的使用面積，換算成建筑面積,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)的50％購(gòu)買(mǎi),；

 （二）新房使用面積比應(yīng)安置面積少0．5平方米以上的，換算成建筑面積,，由售房單位按向被拆遷人售房?jī)r(jià)格的1．5倍給被拆遷人退款,。

 對(duì)被拆除非住宅房屋使用人安置的非住宅房屋，產(chǎn)生面積差時(shí),，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算,。



 第三十九條 被拆除住宅房屋使用人臨遷用房以自行解決為主。自行解決確有困難的,，由家庭成員中職工所在工作單位協(xié)助解決,。



 第四十條 被拆除住宅房屋使用人，自搬遷之日起至通知進(jìn)戶時(shí)止,，為臨遷期,。在臨遷期內(nèi)，由拆遷人按原房屋使用面積每平方米每月發(fā)給8元臨遷補(bǔ)助費(fèi),。臨遷期超過(guò)18個(gè)月的從逾期之月起,，由市城市綜合開(kāi)發(fā)中心按原房屋使用面積每平方米每月發(fā)給16元臨遷補(bǔ)助費(fèi)。



 第四十一條 被拆除住宅房屋使用人搬遷,，由拆遷人發(fā)給搬遷費(fèi),。屬一次性安置的，發(fā)給每戶搬遷費(fèi)200元,，屬臨遷安置的,，發(fā)給每戶搬遷費(fèi)400元。



 第四十二條 被拆除住宅房屋使用人臨遷用房由職工所在工作單位安置的,，臨遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給職工所在工作單位,；由拆遷人安置的，不發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十三條 被拆除非住宅房屋使用人自行解決臨遷用房的，由拆遷人按原房屋的建筑面積每平方米150元計(jì)發(fā)一次性臨遷補(bǔ)助費(fèi),；由拆遷人幫助解決臨遷用房的,，不發(fā)臨遷補(bǔ)助費(fèi)。

 被拆除非住宅房屋使用人,，遷往臨遷地點(diǎn)生產(chǎn),、營(yíng)業(yè)的，在搬遷期間造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,，由拆遷人按被拆遷人實(shí)有在崗職工,，發(fā)給每人一次性補(bǔ)助費(fèi)100元。

 被拆除非住宅房屋使用人,，在在臨遷期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)或者營(yíng)業(yè)的,，由拆遷人依據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的上年度職工月平均工資額的80％，按拆遷前一個(gè)月被拆遷人在冊(cè)實(shí)有職工人數(shù)（含離,、退休人員）每人每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),；并由拆遷人依照被遷人上年度應(yīng)納稅所得額的30％予以一次性補(bǔ)償。

 被拆除非住宅房屋使用人因機(jī)器搬遷,、拆裝發(fā)生的費(fèi)用,，由拆遷人按國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸和設(shè)備拆裝價(jià)格付給一次性補(bǔ)助費(fèi)。



 第四十四條 拆遷人和市城市綜合開(kāi)發(fā)中心發(fā)放臨遷補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi),，自搬遷之日起每6個(gè)月發(fā)放一次,，在進(jìn)戶前一次結(jié)清。




 第四章 拆遷補(bǔ)償





 第四十五條 拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算,。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,。

 被拆除的房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)評(píng)估作價(jià)。



 第四十六條 拆遷人拆除市直管公產(chǎn)房屋,，應(yīng)當(dāng)按安置面積對(duì)房屋所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，不結(jié)算差價(jià)。被拆除住宅房屋使用人按本辦法規(guī)定購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用人按本辦法規(guī)定購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)的,，視為購(gòu)買(mǎi)直管公產(chǎn)房屋，收取的購(gòu)房款納入市房改資金和危房改造資金



 第四十七條 拆遷人拆除其他單位所有房屋,，應(yīng)當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，結(jié)算差價(jià)；被拆除住宅房屋所有人作價(jià)補(bǔ)償,，收入納入房改資金,。



 第四十八條 拆遷人拆除個(gè)人所有的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償,。

 個(gè)人所有住宅房屋出租的,，所有人購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)后，由所有人與承租人協(xié)商修改原租賃合同,。



 第四十九條 拆遷人拆除個(gè)人所有的非住宅房屋,，按下列規(guī)定處理：

 （一）所有人要產(chǎn)權(quán)又要安置的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按安置房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),；

 （二）所有人不要產(chǎn)權(quán)要安置的,，對(duì)原房作價(jià)補(bǔ)償；

 （三）所有人不要產(chǎn)權(quán)不要安的,，對(duì)原房按市場(chǎng)交易價(jià)格收購(gòu),；

 （四）所有人對(duì)出租房屋要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的,，對(duì)所有人按本條（一）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,，并相應(yīng)修改原租賃合同；

 （五）所有人對(duì)出租房屋不要產(chǎn)權(quán),，使用人要安置的,，對(duì)所有人按本條（二）項(xiàng)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償，對(duì)使用人按本辦法規(guī)定予以安置,。規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償,，對(duì)使用人按本辦法規(guī)定予以安置。

 本體工程造價(jià)由市建設(shè)行政主管部門(mén)定期公布,。



 第五十條 在拆遷范圍內(nèi)決定拆除的房屋及其附屬物,，由拆遷承辦單位組織拆除，未經(jīng)拆遷承辦單位同意,，其它單位或者個(gè)人不得擅自拆除或損壞,。

 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及其附屬物，所有人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)自行拆除,，不予補(bǔ)償,；逾期不拆除的，由拆遷承辦單位組織拆除,，以料抵工,。被拆遷人私建的門(mén)斗、棚廈,、圍墻,、板障、禽舍,、畜圈,、菜窖等，自行處理,，不予補(bǔ)償,。

 被拆遷人在庭院內(nèi)栽植樹(shù)木，按有關(guān)規(guī)定處理,。

 對(duì)屬于本辦法第三十六條規(guī)定的房屋,，由拆遷承辦單位組織拆除，不予補(bǔ)償,。



 第五十一條 拆除市拆遷行政主管部門(mén)代管,、無(wú)合法繼承人或者產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)會(huì)同市拆遷行政主管部門(mén)對(duì)被拆除房屋的現(xiàn)狀拍錄照片,、詳細(xì)記載,。房屋檔案、資料,，由市拆遷行政主管部門(mén)保存,。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋和作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款，由市拆遷行政主管部門(mén)代管,。



 第五十二條 拆除有房產(chǎn)糾紛的房屋,，在市拆遷辦規(guī)定的搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)市拆遷行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后拆除,。市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拆遷前組織拆遷人墩被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




 第五章 拆遷中有關(guān)問(wèn)題的處理





 第五十三條 被拆遷人參與商定拆遷事宜,，應(yīng)當(dāng)確定一人為全權(quán)代表。

 被拆遷人占用一定生產(chǎn),、工作時(shí)間搬遷或者參加拆遷會(huì)議,，經(jīng)區(qū)拆遷辦出具證明后，應(yīng)當(dāng)按出勤照發(fā)工資,，不影響評(píng)比,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十四條 被拆遷單位的上級(jí)主管部門(mén)和被拆除住宅房屋使用人家庭成員中的職工所在工作單位,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人或者拆遷承辦單位做好臨遷安置工作,。



 第五十五條 被拆遷人按規(guī)定參加公開(kāi)自選房號(hào)，取得新房證明,，并換發(fā)遷入證后,，方準(zhǔn)遷入新房。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第五十六條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，在拆遷管理工作中做出顯著成績(jī)的,，給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,，由市拆遷行政主管部門(mén)委托市拆遷辦按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第七條二款,、第十條、第十四條規(guī)定的,，責(zé)令停止拆遷,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以10，000元以上50,，000元以下罰款,；

 （二）違反本辦法第十七條二款規(guī)定的，責(zé)令停止強(qiáng)制搬遷,，并處以10,，000元以上50，000元以下罰款,；

 （三）違反本辦法第十八條一款規(guī)定的,，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，處以直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)500元以上1,，000元以下罰款；

 （四）違反本辦法第十八條二款規(guī)定強(qiáng)占住房的,，責(zé)令退出強(qiáng)占住房,，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以300元以上10000元以下罰款,；

 （五）違反本辦法第二十條規(guī)定的,，責(zé)令停止拆遷，并處以拆遷承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人100元以上500元以下罰款,，直至取消拆遷承辦資格,；

 （六）違反本辦法第二十四條規(guī)定的，分配結(jié)果無(wú)效,，責(zé)令重新分配,；

 （七）違反本辦法第四十四條規(guī)定的，責(zé)令限期發(fā)放補(bǔ)助費(fèi),，并處以5000元以上30000元以下罰款,；

 （八）違反本辦法第五十條一款規(guī)定的，責(zé)令停止拆除,，陪償經(jīng)濟(jì)損失,，處以2000元以上5000元以下罰款。



 第五十八條 對(duì)違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十九條 市拆遷行政主管部門(mén)和市,、區(qū)拆遷辦的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真發(fā)行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法,，秉公辦事,，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,。

 違反本條前款規(guī)定的，由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；



 第六十條 對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,，執(zhí)罰部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第六十一條 罰款使用的收據(jù)和對(duì)罰款的處理，按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第六十二條 本辦法施行前已經(jīng)批準(zhǔn)拆遷地段的房屋拆遷安置和補(bǔ)償?shù)仁乱?，仍按原拆遷安置方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第六十三條 本辦法自1997年3月15日起施行,。市人民政府1994年3月1日發(fā)布的《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止,。