• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1993]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-02
• 【生效日期】1993-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于開展環(huán)境 保護(hù)執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的方案的通知

 吉林省人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于開展環(huán)境
 保護(hù)執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的方案的通知
 
（1993年7月2日吉政發(fā)〔1993〕22號(hào)）
各市,、州、縣人民政府,，白城地區(qū)行署,，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省政府同意省環(huán)保局,、省林業(yè)廳制定的《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的方案》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

 保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策,，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷深入，環(huán)境保護(hù)工作在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈來愈重要,。應(yīng)該看到,，在保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了一定的成績，保證了我省在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,，環(huán)境質(zhì)量未再繼續(xù)惡化,，局部區(qū)域并有所改善。但是,，我省在環(huán)境保護(hù)方面仍存在重視經(jīng)濟(jì)效益忽視環(huán)境保護(hù),，只顧眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象，特別是無視環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的嚴(yán)重事件屢有發(fā)生,，并產(chǎn)生了一定的影響。因此,，當(dāng)前開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)是十分必要的。

 各級(jí)政府要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，主動(dòng)征得同級(jí)人大,、政協(xié)的支持和幫助，按照方案要求,，認(rèn)真組織本轄區(qū)的執(zhí)法檢查,。各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)那些嚴(yán)重的違法案件依法嚴(yán)肅處理,，并予以公開揭露,。

 全省的環(huán)保執(zhí)法檢查，省政府委托省環(huán)委會(huì)牽頭,，由省環(huán)保局,、省林業(yè)廳共同組織。各地區(qū),、各部門都要積極行動(dòng)起來,，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和嚴(yán)厲打擊違法行為的活動(dòng)，逐步扭轉(zhuǎn)環(huán)境保護(hù)方面存在的有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的現(xiàn)象。



 關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的方案





 一,、指導(dǎo)思想

 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四精神,，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為我省當(dāng)前改革和建設(shè)的重要任務(wù)之一，深入宣傳學(xué)習(xí)環(huán)境法律知識(shí),，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)境法制觀念,，提高依法監(jiān)督管理環(huán)境的水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。檢查對(duì)象

 （一）各市,、地,、州、縣（市,、區(qū)）政府（行署）及其有關(guān)部門,；

 （二）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生環(huán)境污染的企事業(yè)單位及個(gè)人；

 （三）亂捕濫殺,、違法經(jīng)營野生動(dòng)物的單位及個(gè)人,。



 二、檢查內(nèi)容

 （一）各市,、地,、州政府（行署）是否把環(huán)境保護(hù)作為政府的職責(zé)，納入政府的重要議事日程,，并將環(huán)境保護(hù)列入計(jì)劃,，采取有效措施，治理本地區(qū)的環(huán)境污染,，改善環(huán)境質(zhì)量；

 （二）建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī),，做到先評(píng)價(jià),、后建設(shè)，并執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,；

 （三）各排污單位是否遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī),，繳納排污費(fèi)；

 （四）污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行,，有無擅自拆除或閑置的情況,；

 （五）排污單位是否按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行排污申報(bào)，有無擅自排放污染物的現(xiàn)象,；

 （六）有無亂捕濫殺或違法經(jīng)營國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的現(xiàn)象,。



 三、步驟與方法

 （一）檢查方式

 1．1993年──1995年期間,，各地應(yīng)視情況突出重點(diǎn)安排自查,。省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)將組織有關(guān)部門及新聞宣傳單位屆時(shí)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法抽查，褒揚(yáng)那些自覺遵守環(huán)保法律,、法規(guī),，同違法現(xiàn)象做堅(jiān)決斗爭的好典型，對(duì)重大的違法案件及違法單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,，典型案件由新聞部門曝光公開揭露,。

 2．環(huán)保、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、水利,、建設(shè)、工商,、外貿(mào),、海關(guān)、商業(yè),、公安,、司法及新聞宣傳等部門根據(jù)各自的職責(zé)積極配合執(zhí)法檢查活動(dòng)，并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行和積極宣傳有關(guān)保護(hù)環(huán)境和野生動(dòng)物資源的法律,、法規(guī),。

 （二）宣傳報(bào)道

 1．檢查團(tuán)開始檢查前，召開一次新聞發(fā)布會(huì),，由各新聞單位做好報(bào)道,。

 2．吉林電視臺(tái)、吉林人民廣播電臺(tái),、吉林日?qǐng)?bào),、吉林環(huán)境報(bào)等新聞單位，在檢查前,、后集中進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法的專題報(bào)道,。

 3．通過電視、廣播,、報(bào)紙對(duì)檢查團(tuán)成員進(jìn)行采訪報(bào)道,。

 4．吉林電視臺(tái)、吉林人民廣播電臺(tái)隨時(shí)在其新聞聯(lián)播時(shí)間報(bào)道檢查團(tuán)活動(dòng)情況,；吉林日?qǐng)?bào)在重要位置開辟專欄進(jìn)行報(bào)道,。

 5．配合檢查，在吉林電視臺(tái)搞一個(gè)
環(huán)保法系列講座,。

 6．檢查過程中遇到重大問題,，隨時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，檢查結(jié)束時(shí)以新聞發(fā)布會(huì)形式,，通報(bào)檢查結(jié)果,。

 （三）請(qǐng)各級(jí)人大、政協(xié)組織進(jìn)行環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況視察,。

 （四）每次檢查結(jié)束,，都由省環(huán)保局會(huì)同省林業(yè)廳寫出檢查總結(jié)報(bào)告，報(bào)省人大常委會(huì),、省政府,、省政協(xié)。

 通過執(zhí)法檢查活動(dòng),，要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針,、政策,、法律、法規(guī),，并在決策和管理中依法辦事,；使環(huán)境監(jiān)督管理人員和環(huán)境執(zhí)法人員熟練掌握環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)，依法行政,；使廣大群眾基本了解環(huán)境保護(hù)法規(guī),、自覺守法，并能依法保護(hù)自已的環(huán)境權(quán)益,。通過執(zhí)法檢查活動(dòng)的開展,，力爭在二三年內(nèi)扭轉(zhuǎn)在環(huán)境保護(hù)方面存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的現(xiàn)象,。



 四、檢查團(tuán)組成

 團(tuán) 長：魏敏學(xué) 副省長,、省環(huán)委會(huì)主任

 副團(tuán)長：賈廣和 省林業(yè)廳副廳長

 盧全振 省公安廳副廳長

 傅 興 省環(huán)保局副局長

 唐云梯 省環(huán)保局副局長

 楊正學(xué) 省環(huán)保局副局長

 成 員：省委宣傳部,、省林業(yè)廳、省公安廳,、省環(huán)保局的有關(guān)人員參加,。

 邀請(qǐng)吉林人民廣播電臺(tái)、吉林日?qǐng)?bào)社,、新華社吉林分社,、吉林經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái),、省環(huán)保宣傳中心,、吉林環(huán)境社派記者和人員參加檢查并隨團(tuán)報(bào)道。



 五,、各市,、地、州縣（市,、區(qū)）政府（行署）也要按照國務(wù)院部署和本方案的要求,，組織本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作。