• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】福建省人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】1993-07-06
• 【生效日期】1993-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府令

福建省人民政府令
 
（第6號）
 《福建省歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長：賈慶林

 一九九三年七月六日



 福建省歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)文化市場的管理,，促進(jìn)文化市場的繁榮和發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，制定本辦法,。



 第二條 鼓勵符合本辦法規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位,、經(jīng)濟(jì)組織或個人在本省從事文化娛樂經(jīng)營活動,。



 第三條 本辦法適用于歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳（包括音樂茶座和附設(shè)樂隊伴奏,、各種表演、間接卡拉ＯＫ演唱的酒家,、咖啡廳,、酒吧等營業(yè)性的文化娛樂場所）。



 第四條 歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳的管理，實(shí)行由文化行政部門分級主管,，公安,、工商、稅務(wù),、衛(wèi)生等部門協(xié)同管理的辦法,。



 第五條 申辦歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳必須具備以下條件：

 （一）有符合本辦法第八,、九條規(guī)定的固定經(jīng)營場所,；

 （二）有健全的經(jīng)營管理制度；

 （三）有相應(yīng)的管理,、技術(shù),、保安人員。



 第六條 省直各部門及其直屬單位,、中央駐閩單位,、在省工商行政管理局登記注冊的企業(yè)，中國人民解放軍駐榕軍級機(jī)關(guān)直屬單位,、省軍區(qū),、省武警總隊，省內(nèi)其他中直,、省直,、外省省級單位申辦歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳,，由省級文化主管部門負(fù)責(zé)審批管理，也可由省文化主管部門委托當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T審批管理,。

 地（市）各部門及其直屬單位,、外地駐本轄區(qū)的地（市）級單位，在地市工商行政管理局登記注冊的企業(yè),、中國人民解放軍,、武警部隊駐地同級單位申辦歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳,，由地（市）文化行政主管部門審批管理。

 除前兩款以外的企業(yè),、事業(yè)單位,、經(jīng)濟(jì)組織，以及個人申辦歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳，由縣（區(qū)）及文化行政主管部門審批管理,。



 第七條 開辦歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳,，由申請者持上級主管部門或常住戶口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的證明及有關(guān)材料,，按本辦法第六條的規(guī)定向文化行政主管部門申領(lǐng)《文化娛樂經(jīng)營證》后,，向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 文化行政主管部門應(yīng)自接到申請之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。



 第八條 歌廳經(jīng)營面積不得少于60平方米,，舞廳經(jīng)營面積不得少于80平方米,，卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營面積不得少于40平方米，卡拉ＯＫ小包間不得少于10平方米,。

 在中小學(xué)周圍不得開設(shè)營業(yè)性的歌廳,、舞廳和卡拉ＯＫ演唱廳。

 歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳要有兩條以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標(biāo)示,，向外開啟,。



 第九條 歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳的設(shè)施要符合以下要求：

 （一）場內(nèi)照明亮度,，舞廳不得低于5勒克司，歌廳,、卡拉ＯＫ演唱廳不得低于6勒克司,，場內(nèi)包廂照明亮度不得低于3勒克司。營業(yè)期間禁止熄燈,；

 （二）場內(nèi)動態(tài)噪聲不得超過85分貝，場外噪聲不得超過《中華人民共和國
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）場內(nèi)溫度夏季不得高于28℃,，冬季不得低于16℃；

 （四）場內(nèi)包廂必須有透明窗,。



 第十條 歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營單位和演出人員應(yīng)當(dāng)依法納稅,。各級文化行政主管部門可按照管轄范圍收取營業(yè)額3％以下的管理費(fèi),，用于歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳的日常管理費(fèi)用,。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，任何部門不得另行收費(fèi),。



 第十一條 歌廳,、舞廳、卡廳ＯＫ演唱廳經(jīng)營時間由經(jīng)營者確定,，但不得影響周圍群眾正常的工作和休息,。在營業(yè)期間,，經(jīng)理、技術(shù)員,、服務(wù)員,、保安員均須佩戴標(biāo)志,，堅守崗位，履行職責(zé),。



 第十二條 歌手,、樂手或其他表演人員進(jìn)歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳從事營業(yè)性演出,，應(yīng)到縣級以上文化行政主管部門辦理《臨時營業(yè)演出證》，期限為十五日,，文化行政主管部門應(yīng)自接到申請之日起二日內(nèi)發(fā)給,；超過十五日的應(yīng)辦理《營業(yè)演出證》，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)日發(fā)給,。

 《文化娛樂經(jīng)營證》,、《臨時營業(yè)演出證》和《營業(yè)演出證》由省文化廳統(tǒng)一制作。



 第十三條 歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳雇用歌手、樂手或其他演員,，必須簽訂演出合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 第十四條 經(jīng)營歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得聘用無《臨時營業(yè)演出證》和《營業(yè)演出證》的歌手、樂手或其它演員,；

 （二）不得超定員售票或入場人數(shù)超過核準(zhǔn)登記的定額,；

 （三）不準(zhǔn)接待16周歲以下的少年兒童；

 （四）不得以色情方式經(jīng)營,；

 （五）舞廳工作人員和演唱,、演奏人員不得從事營業(yè)性伴舞；

 （六）不得出售過期,、霉變或被污染的食品,、飲料,、水果,；

 （七）不得出售烈性酒,。



 第十五條 歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳禁止下列行為：

 （一）低級,、色情和有悖社會公德的表演；

 （二）起哄鬧事,、侮辱婦女,；

 （三）攜帶槍支、彈藥,、管制刀具,、易燃、易爆,、劇毒腐蝕,、放射性等危險物品；

 （四）國家法律,、法規(guī)明文禁止的其他行為,。



 第十六條 文化行政主管部門應(yīng)及時、公正地履行職責(zé),，轉(zhuǎn)變管理職能,，加強(qiáng)日常服務(wù)觀念，提供市場統(tǒng)計,、預(yù)測信息,，組織引導(dǎo)性的比賽、觀摩,、考核培訓(xùn)等工作,。



 第十七條 縣級以上文化行政主管部門對《文化娛樂經(jīng)營證》，實(shí)行年審驗(yàn)給證制度,。歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營者應(yīng)在每年12月份,，到原申領(lǐng)證件機(jī)關(guān)辦理年審驗(yàn)證手續(xù),，文化行政主管部門必須在接到年檢申請之日起三日內(nèi)免費(fèi)辦完年檢手續(xù)。



 第十八條 經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳半年內(nèi)未能營業(yè)，視為自動歇業(yè),，應(yīng)按原審批程序辦理注銷手續(xù),。



 第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳變更企業(yè)法人,、經(jīng)營單位,、經(jīng)營項目或遷移經(jīng)營地點(diǎn)，應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù),。



 第二十條 文化行政執(zhí)法人員以及其他行政執(zhí)法人員不得侵犯歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的合法經(jīng)營自主權(quán),，不得利用職權(quán)或借助其它名義,，到歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳敲詐勒索,，強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)。



 第二十一條 對模范執(zhí)行本管理辦法,，為繁榮,、發(fā)展文化娛樂市場做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由文化行政主管部門予以表彰或獎勵,。



 第二十二條 不具備本辦法第五條規(guī)定的條件,，擅自開辦歌廳、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳的,，由縣級以上文化行政主管部門取締其經(jīng)營活動，沒收其非法收入,，并處以300元以上1000元以下的罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十四條第（一）、（四）,、（五）項,、第十五條第（一）項規(guī)定，由文化行政主管部門予以警告,、責(zé)令停業(yè)整頓,，并處500元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者,，由文化行政主管部門吊銷《文化娛樂經(jīng)營證》,。

 違反本辦法第十四條（二）、（三）,、（七）項規(guī)定,，由文化行政主管部門予以警告，并處50元以上500元以下罰款。



 第二十四條 違反本辦法,，涉及公安,、工商、稅務(wù),、衛(wèi)生等管理規(guī)定,，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 違反第二十條規(guī)定,，侵犯歌廳,、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的合法經(jīng)營自主權(quán)的,，由其上級主管部門予以行政處分,；利用職權(quán)或借助其它名義，到歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ演唱廳敲詐勒索或強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)的，由其上級主管部門予以行政處分,，并由文化行政主管部門責(zé)令退還給經(jīng)營者造成的經(jīng)濟(jì)損失,。

 前項規(guī)定涉及民事責(zé)任的，受害者可依法向人民法院起訴,；侵害者構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依照
行政復(fù)議條例的規(guī)定申請復(fù)議,，或者依照
行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。



 第二十七條 違反本辦法第七條第二款,、第十二條,，未按時作批復(fù)決定和辦理演出證的，由文化行政主管部門對直接責(zé)任者予以行政處分,。當(dāng)事人也可依法提起行政訴訟,。



 第二十八條 罰款必須全額上繳國庫，具體辦法按《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》辦理,。



 第二十九條 文化行政執(zhí)法人員,，應(yīng)按照本管理辦法執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)依法加強(qiáng)對執(zhí)法人員和經(jīng)營者的監(jiān)督,。



 第三十條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。凡以前頒布的管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn),。