• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-31
• 【生效日期】1986-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

拉薩市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 拉薩市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1986年7月31日西藏自治區(qū)第四屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

 第一條 為加強自治區(qū)首府拉薩市環(huán)境衛(wèi)生管理,，保護人民身體健康，把拉薩建設(shè)成為文明整潔的社會主義現(xiàn)代化高原城市,。根據(jù)國家頒布的有關(guān)法律,、法令、結(jié)合本市具體情況,，特制定本《條例》,。



 第二條 本《條例》適用于本市城區(qū)。凡在這個地區(qū)的單位和個人,，都必須遵守本《條例》,。尊重社會公德。維護公共衛(wèi)生,。

 城區(qū)所有單位和個人,，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利。同時，也有維護和改善城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),。



 第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的任務(wù)是：保證在城市建設(shè)和管理中,，妥善處理廢棄物，防止環(huán)境污染,，創(chuàng)造文明整潔的生產(chǎn)和生活環(huán)境,，保護人民健康，促進拉薩城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,。



 第四條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)納入城市規(guī)劃及自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,。



 第五條 駐市各機關(guān)、團體,、部隊,、工廠、學校及其他企事業(yè)單位,，要向人民大力宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生的科學知識和管理法規(guī),。提倡共產(chǎn)主義的思想道德。培養(yǎng)愛清潔,、講衛(wèi)生的優(yōu)良習慣,。



 第六條 城市所有單位和個人都必須保持和維護城市環(huán)境整潔，不準在街巷和人行道上亂堆物料,、亂搭帳篷,、圍圈、搭棚,、打場,、晾曬麥草渣、拴牲畜,、不準在非指定地方擺設(shè)小攤,。



 第七條 臨街建筑、院墻,、廣告牌,、櫥窗、商店門面等建筑設(shè)施,，不準涂寫,、刻畫,，各主管單位要負責管理,、維修，經(jīng)常保持整潔,、美觀，設(shè)置大型廣告應經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理局批準,，其他廣告要在指定地點張貼,。不得在非歷史習慣性的建筑物、構(gòu)筑物上以及行道樹上掛布,、紙條等。不得在街道和公路上堆積雜物等,。



 第八條 要取締違章建筑,，影響市容觀瞻的，市城建局必須限期拆除,。



 第九條 園林綠化部門及有關(guān)單位,，應當保持沿街樹木,、花壇,、草坪和一切公用設(shè)施的整潔美觀,。



 第十條 施工單位應當堅持文明作業(yè),。凡經(jīng)批準占用街巷兩側(cè)進行施工的,，要保持清潔,，遮擋整齊,。在街道上各類工程棄土,、棄料,、清掏下水管道的污泥和栽種整修樹木所出的渣土,、樹枝,，由施工作業(yè)單位或個人負責及時平整和清掃,。



 第十一條 駐市各機關(guān)、團體,、部隊,、工廠、學校及其他企事業(yè)單位內(nèi)一律不得養(yǎng)狗,?？蒲袉挝?、公安部門、部隊,、倉庫因工作關(guān)聯(lián)和居民因特殊情況需要養(yǎng)狗的一律向城關(guān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門申請,，經(jīng)批準后發(fā)給養(yǎng)狗許可證方可飼養(yǎng)，并必須圈養(yǎng)或拴養(yǎng),。凡沒有養(yǎng)狗許可證和不圈養(yǎng),、拴養(yǎng)的均按野狗對待，采取適當措施清除,。家畜,、家禽也必須實行圈養(yǎng),、拴養(yǎng)和按有關(guān)規(guī)定放牧。



 第十二條 各種交通工具應保持整潔、美觀,，要分別做到：

 （一）公共汽車和單位專用車內(nèi)要設(shè)置果皮箱,、廢紙簍,，不得沿街拋撒廢棄物,；

 （二）貨運車輛要按照有關(guān)規(guī)定裝載適量，貨物應捆扎蓋好,，封閉嚴密,，不得沿途遺撒,；

 （三）畜力車和牲畜進入市區(qū)，應配帶糞兜和清潔工具,，對遺撒糞便和飼草由車,、畜管理者及時清除。



 第十三條 市區(qū)主要干道的清掃,、沖洗和保潔,，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局清潔隊負責；城關(guān)區(qū)清潔隊負責八角街,、沖賽康和老城區(qū)主要街道的清掃工作,，清掃工作要盡量避開上,、下班和行人較多的時間,。



 第十四條 生活居住區(qū)的小街小巷和空場,、院落，由街道辦事處,、居委會組織居民和界內(nèi)單位職工清掃和保潔，搞好地面平整,。



 第十五條 市區(qū)機關(guān),、團體,、部隊,、工廠,、學校及其他企事業(yè)單位，要搞好本單位內(nèi)和市環(huán)境衛(wèi)生管理局劃分的衛(wèi)生責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,，搞好清潔,，要堅持周末,、月末,、重大節(jié)日前大掃除,、并積極承擔環(huán)境衛(wèi)生的突擊清掃任務(wù),，對承擔的衛(wèi)生責任區(qū),，要包衛(wèi)生、包護樹,、包秩序,、包平整地面,。



 第十六條 公園、影劇院,、商店,、書店,、客運站、民航站,、展覽館,、圖書館、俱樂部,、醫(yī)院,、體育場,、公共停車場,、廣場及其他公共場所由本單位或指定單位、人員負責清掃和保潔,。影劇院要有良好的通風設(shè)備，場次之間要進行通風,。



 第十七條 商店門市,、服務(wù),、飲食業(yè)、供銷合作社必須搞好飲食,、商品、場地的整潔衛(wèi)生,。流動售貨攤販要做到人走地凈,。



 第十八條 市區(qū)各貿(mào)易市場由城關(guān)區(qū)工商行政管理部門確定專人負責清掃和保潔。



 第十九條 公共場所和主要街道要設(shè)置垃圾筒,、果皮箱,、痰盂,、廁所等公共設(shè)施,，臨街單位有設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。



 第二十條 城市居民應在規(guī)定地點傾倒垃圾和糞便,。單位的垃圾,、污物應自行收集，及時運送到指定地點處理,，處理垃圾的地點應遠離生活居住區(qū),，公共場所,、食用水源地和食品生產(chǎn)場地，防止污染,。醫(yī)療衛(wèi)生部門、科研部門,、畜牧獸醫(yī)部門及皮革制造,、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)必須做好無害化處理,；含有放射性的廢棄物資要嚴格按照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十一條 加強拉薩河的衛(wèi)生保護，嚴禁將垃圾,、有害、有毒物質(zhì)傾倒,、排放到拉薩河,。



 第二十二條 每個公民都要自覺遵守公共衛(wèi)生秩序，不得隨地大小便,，不得隨地吐痰,，不亂扔果皮、紙屑,、煙頭,、不亂倒垃圾、糞便和污水,，要保持室內(nèi)外整潔,。



 第二十三條 城市所有單位和個人均應維護公共廁所、果皮箱,、垃圾筒等公共衛(wèi)生設(shè)施的完好和整潔,，不準隨便搬動、拆除和損壞,。

 由市環(huán)境衛(wèi)生管理局在主要干道,、重點地區(qū)建立的公共廁所，由市環(huán)衛(wèi)部門負責維修和保潔,。城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門建立的廁所由城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責維修和保潔,。機關(guān)、團體,、部隊,、學校、工廠及其他企事業(yè)單位和居民住宅區(qū)的廁所,，由單位和居民負責維修和保潔,。



 第二十四條 加強糞便管理。采取糞便清運與積肥支農(nóng)相結(jié)合的辦法,，和社隊或戶訂立合同,，做到勤出勤墊，定期噴灑高效低毒殺蟲藥,，防止蚊蠅滋生,。



 第二十五條 城市下水道要經(jīng)常保持暢通,。如有損壞、堵塞,、由主管單位及時修理,。機關(guān)、團體,、部隊、學校,、工廠及其他企事業(yè)單位和居民大院內(nèi)自挖的排水溝,，由本單位和居民大院組織職工、居民管理和維修,。



 第二十六條 改建和新建居民區(qū),、商業(yè)區(qū)和其他公共場所，必須同時規(guī)劃和設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施,。

 因施工,、作業(yè)需要拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工,、作業(yè)單位要在施工前報告市環(huán)境衛(wèi)生管理局,，并采取妥善措施后再行施工、作業(yè),。拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，施工、作業(yè)單位要負責予以重建,。



 第二十七條 加強城市交通,、工業(yè)和其它噪聲的管理、控制,、減輕和初步消除噪聲干擾,，努力創(chuàng)造安靜的生活、勞動和學習環(huán)境,。

 （一）凡駛?cè)胧袇^(qū)的各類機動車輛,，一律不準使用汽喇叭，和怪聲喇叭,、不準長時間放低音喇叭,，不準在街道上試喇叭，不準按喇叭喚人,、叫門,。夜間行車禁止鳴喇叭，應以燈光示意,。消防,、警備,、搶險、救護等特種車輛的警報器,，只準在執(zhí)行任務(wù)時使用,。一切機動車輛都必須裝有完好有效的消聲器。車輛監(jiān)理所在年檢時,，對不符合國家標準總局頒發(fā)的《機動車輛允許噪聲標準》的車輛,，不予簽證。

 （二）凡有噪聲的企業(yè)都應采取消聲,、隔音,、減震措施，努力減輕或消除各種機動噪聲干擾,。今后嚴禁在居民聚居區(qū),、學校、幼兒園,、公園,、醫(yī)療等單位附近新建噪聲危害嚴重的企業(yè)。

 （三）任何單位和個人不準擅自在室內(nèi)外安裝高聲揚聲器,，如屬特殊情況需要安裝的,，應經(jīng)市公安局、環(huán)境衛(wèi)生管理局批準,，在指定時間內(nèi)控制音量使用,。



 第二十八條 為保持城市生態(tài)平衡和市容整潔，所有單位和個人需用的土,、沙,、石，均須按照市城建局指定的地點采挖,。嚴禁在河堤,、公路、橋梁附近取土挖沙,、開山炸石,。



 第二十九條 對于認真執(zhí)行本《條例》，在城市環(huán)境衛(wèi)生方面作出顯著成績的單位和個人,，各級人民政府和主管部門應給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,。

 環(huán)境衛(wèi)生管理部門的工作人員和執(zhí)勤人員玩忽職守、違章失職或營私舞弊者,，分別給予批評教育,、行政處分，直至追究法律責任,。

 如單位和個人對罰款決定不服,，可向罰款單位的上級機關(guān)申請復議或向人民法院起訴,。



 第三十條 對違反本《條例》，妨礙城市環(huán)境衛(wèi)生的,，除進行批評教育,，令其就地搞好衛(wèi)生外，視情況分別處予警告,、罰款,、沒收物資、拘留直至追究法律責任,。



 第三十一條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局,、城關(guān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市政府管理城市環(huán)境衛(wèi)生的職能機構(gòu)。其職責是：嚴格執(zhí)行國家和地方政府頒布的城市環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),，行使管理職能；根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要,，組建與之相適應的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,，清掃街道，清運垃圾,、糞便,、修造和維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實行檢查,、監(jiān)督和指導,。市公安局、衛(wèi)生局等單位要協(xié)助市環(huán)境衛(wèi)生部門搞好城市環(huán)境衛(wèi)生管理,。積極做好環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育工作,。

 維護城市環(huán)境衛(wèi)生是全市人民的光榮職責。全社會都應尊重環(huán)衛(wèi)工作人員的社會地位和勞動,。



 第三十二條 本《條例》在拉薩市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施,。城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員具體檢查督促本《條例》的執(zhí)行。公安干警要積極協(xié)助城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員執(zhí)行任務(wù),。城市環(huán)境衛(wèi)生檢查員執(zhí)行任務(wù)時,，應配戴標志。罰款時要開給罰款證,。



 第三十三條 本市其他有關(guān)規(guī)定,，凡與本《條例》有抵觸者，以本《條例》為準,。



 第三十四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局可根據(jù)本《條例》制訂實施細則,。